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因郭美美事件暴露出来的中国红十字会的资金筹募和使用问题，已经成为近段时间以来社会公众关注和议论的热点!
“温暖中国”是2006年前由一位名为齐中祥的医疗器械商与中国红十字基金会共同发起的一个贫困肿瘤患者治疗项目。近5年来，约100台报价近千万元的“超声刀”通过中国红十字基金会进入到了全国百家治疗癌症的医院。据业内人士报料，上述号称价值千万元的“超声刀”其实际价值仅12万元。与此同时，中国红十字基金会由受赠医院以“管理费”的名义收回的近6000万元去向却迷雾重重……
创新：看似美好的慈善模式
“温暖中国”成立于2006年10月，全名为“温暖中国——贫困肿瘤患者救治行动”。据中国红十字基金会（简称红基会）介绍：“温暖中国”由中国红十字基金会联合爱心企业和医院共同发起，作为红十字天使计划大病救助的重要组成部分，为贫困肿瘤患者提供援助。其中，企业为医院提供肿瘤治疗设备、相关物资，医院要承诺每年免费救治30~50名患者，而基金会则根据筹集善款的数量通过评审、对特别贫困的癌症患者予以资助。
这种“通过企业捐赠设备给医院，医院免费救助患者”的方式，被中国红十字基金会看作是一种慈善间接救助的创新模式，目前已在全国发展100多家定点救治医院，转赠价值5亿多元的肿瘤治疗设备和各类款物，并为25000多人次贫困肿瘤患者提供救治机会。球王马拉多纳、跳水女皇高敏、小品王赵本山等名人都应邀成为温暖大使；就连中国足球超级联赛，也在16支队伍的主场上方，为“温暖中国”捐出了两块广告牌，人们不难看出“温暖中国”的号召力！
一切看上去非常美好。但是，这种游走于商业与慈善之间的救助新模式，近来却频遭业内人士的质疑：所谓医疗设备捐赠，其实与商业营销行为颇为类似；运行5年之久，账目从未公开也遭到诟病；而商人齐中祥在这个公益项目之中的身份，更增添暧昧的色彩……
转型：“温暖中国”的发起人
37岁的安徽商人齐中祥拥有双重身份：一是中国红基会理事兼温暖中国项目（下称“温暖中国”）办公室主任，另一重身份则是北京两家商业公司的法人代表。
在发起“温暖中国”行动之前，齐中祥算不上是一个成功的商人。这位安徽枞阳人，在安徽省第一轻工业学校念完玻璃专业。后在安徽工商管理学院进修MBA，并于2004年起到北京师范大学读在职管理哲学博士，主攻商业伦理学研究。
齐中祥曾经销过保健品并欠下了几十万元外债。2002年，齐中祥转向医疗设备代理，创办了合肥瑞锦数码科技有限公司（简称合肥瑞锦）。3年后他转战北京，成立了中新瑞锦科技发展有限公司（简称中新瑞锦），主营项目之一就是代理、销售医疗器械。齐中祥事业的转折点，在于他与中国红十字会直接管理的红基会接上了头。2006年10月20日，“温暖中国”项目在人民大会堂正式启动。齐中祥本人出任“温暖中国”项目办公室主任，他公司的下属李毅出任副主任。两个月后，齐中祥被增补为红基会理事。
记者辗转获得一份由红基会2006年8月8日下发的“关于向各地医疗机构捐赠肿瘤治疗设备，实施温暖中国——贫困肿瘤病人救治行动的通知”的红头文件。该文件称中新瑞锦将首批向红基会捐赠30台总价值1.5亿元的高科技肿瘤治疗设备——高强度聚焦超声肿瘤治疗系统。
据齐中祥介绍，高强度聚焦超声肿瘤治疗系统的主体部分由上海交大新地实业公司（简称新地公司）无偿提供，非交大新地公司生产的部分，由中新瑞锦公司支付。至于中新瑞锦公司为此支付了多少钱，齐不肯透露，红基会也未予以确切答复。不过，在上述的盖有红基会公章的红头文件中，透露了些许秘密：每家受赠医院，以自愿原则，向红基会提供60万元的项目管理成本，用于设备的运输、安装、调试、后续维修、人员培训以及活动宣传、项目管理等；并承诺实现盈利后向红基会捐赠一定比例的盈利收入，用于设立“温暖中国行动专项基金”，以开展肿瘤的治疗研究、国际交流、医疗救助、评选表彰等。
质疑：滞销的医疗设备
HIFU是高强度聚焦超声的英文缩写。其原理将高强度超声波聚焦到人体的病灶区域，导致该区域温度升高，一般认为56摄氏度以上可烧坏肿瘤细胞。
中国科学院声学研究所研究员、国家医疗器械评审专家委员会委员牛凤岐2002年参与了新地公司的HIFU肿瘤治疗设备专家评审会。在牛凤岐看来，新地公司的设备并不出众，甚至较为粗糙，而每台成本大约在几十万左右。
业内人士分析认为：一些医疗器械生产商，会将其原本滞销或急需推广的医疗设备，采用免费或医院预付部分费用，然后根据医院盈利情况进行分成的销售模式。
中国早在2000年就开始注册生产HIFU设备，但卖得并不好。根据红基会提供的数据，目前HIFU设备在国内外超过500家医疗机构投入临床使用。而光“温暖中国”就在全国推广了100多家。如果上述数字属实，该项目帮助新地公司占据了全球约1/5的市场。
在牛凤岐看来，国内的HIFU设备未能解决测温问题，B超看到的病灶影像变化实际上是温度高到上百摄氏度后，人体组织中的水沸腾产生的小气泡的造影作用。而且，这种体内高温往往伴随皮肤灼伤，甚至达到惨不忍睹的地步。因此，其安全性和有效性都存在问题。而北京某三甲医院一位肿瘤科大夫也说，这种设备有重大缺陷，他所在医院出现数起烧伤事故后已经停用。这位肿瘤医生和牛凤岐均表示，HIFU设备在国内多个地方滞销，已经销售或投放到医院的也有不少处于闲置状态。
北京普祥中医肿瘤医院，自2006年10月20日“温暖中国”项目发起时，“超声刀”治疗肿瘤就成为该医院的治疗项目之一。该院院长徐华勇在接受记者采访时称，医院每年利用“超声刀”免费救治4例左右，收费和半收费治疗的约几十例。而与北京普祥中医肿瘤医院类似，“超声刀”在国内一些医院的肿瘤科至今仍被使用。贵州省人民医院肿瘤科副主任杨飞月表示，每年通过“超声刀”治疗的病人在400~500例。
不过，关于“超声刀”的作用，业内人士看法不一。赵昌伦，一位自称是这批“超声刀”的升级服务代理商告诉记者，据他向近百家定点医院打电话了解到的情况看，由于后续服务跟不上，半数以上闲置。河南安阳某三甲肿瘤医院办公室主任李郭(化名)表示，该设备使用的效果不理想，主要是治疗效果难以界定，无法进入医保报销，今年来还没有使用过。而河北青龙县医院超声科的医生称，从2010年起设备就没有使用过，原因是用了没效果。
迷局：同一设备三种价
对于号称价值千万的“超声刀”，有销售医疗器械的人士质疑称，该设备最低价大约在每台12万元左右，“过去他们采用以租代售的方式回收成本，就是收到12万元就不收了，其成本就是这些钱。”
对此，记者向红十字基金会、齐中祥和上海交大新地实业公司询问，他们都否定了12万元/台的底价。齐中祥表示，12万元肯定买不了一台机器，但拒绝透露具体金额。
在给记者的书面回复中，中国红十字基金会认为上述设备报价是980万元；齐中祥答复的是该产品估价605万元，定价是500万元，目前销售价最低可做到150万元。
“我们公司给出的价格基本上是一台300万，这300万包括所有的设备安装、调试、培训和维护等相关费用。而第一年免费保修期过去后，维修费用需要另算。”上海交大新地实业公司市场部经理陆春贵日前向记者透露，“不同地区和医院售价有所不同，但大概就是这个水平。我现在给出的最低价是245万，当然还有谈的余地。有些贵的地方每台我们可以卖到450万。”
至于成本是否真如坊间所言的“只需十余万”，陆春贵笑而不答，只说：“目前市场上还有些人说这个成本只有30万呢，但我对这个产品的成本多少不清楚，也不好谈。”
此外，根据红基会的描述，定点医院有100多家，这意味着其所收医院捐来的管理成本高达6000万元。 但与红十字会及其旗下红基会的诸多公益项目一样，温暖中国行动的具体账目公众无从得知。齐中祥说项目设立后，前来申请的医院有300多家，最后确定了100多家，现在只有90多家缴纳了捐款。即便如此，其管理费也在5000万元以上。
熟悉“温暖中国”项目的人士介绍，“温暖中国”项目收取60万元管理费，实际上就包含了“超声刀”的进货成本，中国红十字基金会获得其中的20%，剩余的归中新瑞锦公司，其中包含了进货成本和服务、运输、安装等费用。
齐中祥和中国红十字基金会都对分成比例表示否认，齐中祥说，在“温暖中国”项目运作中，他的中新瑞锦公司账目“基本持平，略亏一点”。
中国红十字基金会也没有透露用来做工作费用的金额是多少，仅透露将该款的部分用于日常工作，还将其中一部分用于地方红十字会，原因是他们参与了定点医院资格的审核。不过，无论是齐中祥还是中国红十字基金会都表示，已邀请了第三方审计机构对“温暖中国”项目的管理成本进行了专项审计，结果将在其官网公布。
试问：“温暖中国”暖了谁
不管HIFU设备的安全性和有效性如何，温暖中国行动已为齐中祥带来了实际的好处。齐中祥表示，中新瑞锦同时也代理HIFU等医疗器械的销售，接受捐赠的100家医院和申请过温暖中国项目的医院，都是中新瑞锦公司潜在的客户资源。他曾经对媒体说，温暖中国行动引起国内多家媒体的关注，对提升公司形象具有极大的帮助，“也是一个企业花钱去做广告根本不可能达到的”。
《中欧商业评论》2009年的一篇文章提到，齐中祥想要设计一种让企业、医院和患者三赢的商业模式。然而，中新瑞锦的民企身份是一大障碍，无法得到医院信任。于是，齐中祥与红基会共同推出温暖中国行动，在中新瑞锦CEO头衔之外增加了“红基会温暖中国项目主任”的身份，对推进其商业模式大有好处。对于这篇文章中的说法，记者向齐本人进行求证，齐没有否认也没有承认，回答得很含糊，只说该文作者写之前没跟自己联系。
2007年，齐中祥注册成立另一家公司——沃民健康科技有限公司（简称沃民公司），其主营业务之一是销售名为“力量TM多元复合调养素”的食品。该食品每盒含量450克，售价达298元。沃民公司宣称，这是由“中国肿瘤研究中心”监制的国际首款肿瘤病人专用健康品，有望使肿瘤患者带癌生存不再是梦想。
齐中祥以温暖中国项目办公室的名义，委托沃民公司执行名为“康无忧肿瘤康复计划”的子项目，由沃民公司给癌症患者捐赠所谓的肿瘤病人专用健康品，并要求患者承诺可使用其资料进行广告宣传。所谓肿瘤病人专用健康品，就是沃民公司生产的“力量TM多元复合调养素”。此外，红基会理事和温暖中国办公室主任的身份，也被他用来助力产品销售。温暖中国行动官方网站上，该产品的广告赫然醒目。
“这属于利益关联者，西方成熟的慈善组织立刻就能认清利益关联者，中国的慈善还处于很无序的状态，有些人其实是为了自己的利益，而不是真的做慈善，但慈善界还是照单全收。”红基会社会监督委员会委员、中国社科院社会政策研究中心副主任杨团对此发表的评价发人深思……
（据《南都周刊》《每日经济新闻》等）
编辑/吴雨
“温暖中国”是2006年前由一位名为齐中祥的医疗器械商与中国红十字基金会共同发起的一个贫困肿瘤患者治疗项目。近5年来，约100台报价近千万元的“超声刀”通过中国红十字基金会进入到了全国百家治疗癌症的医院。据业内人士报料，上述号称价值千万元的“超声刀”其实际价值仅12万元。与此同时，中国红十字基金会由受赠医院以“管理费”的名义收回的近6000万元去向却迷雾重重……
创新：看似美好的慈善模式
“温暖中国”成立于2006年10月，全名为“温暖中国——贫困肿瘤患者救治行动”。据中国红十字基金会（简称红基会）介绍：“温暖中国”由中国红十字基金会联合爱心企业和医院共同发起，作为红十字天使计划大病救助的重要组成部分，为贫困肿瘤患者提供援助。其中，企业为医院提供肿瘤治疗设备、相关物资，医院要承诺每年免费救治30~50名患者，而基金会则根据筹集善款的数量通过评审、对特别贫困的癌症患者予以资助。
这种“通过企业捐赠设备给医院，医院免费救助患者”的方式，被中国红十字基金会看作是一种慈善间接救助的创新模式，目前已在全国发展100多家定点救治医院，转赠价值5亿多元的肿瘤治疗设备和各类款物，并为25000多人次贫困肿瘤患者提供救治机会。球王马拉多纳、跳水女皇高敏、小品王赵本山等名人都应邀成为温暖大使；就连中国足球超级联赛，也在16支队伍的主场上方，为“温暖中国”捐出了两块广告牌，人们不难看出“温暖中国”的号召力！
一切看上去非常美好。但是，这种游走于商业与慈善之间的救助新模式，近来却频遭业内人士的质疑：所谓医疗设备捐赠，其实与商业营销行为颇为类似；运行5年之久，账目从未公开也遭到诟病；而商人齐中祥在这个公益项目之中的身份，更增添暧昧的色彩……
转型：“温暖中国”的发起人
37岁的安徽商人齐中祥拥有双重身份：一是中国红基会理事兼温暖中国项目（下称“温暖中国”）办公室主任，另一重身份则是北京两家商业公司的法人代表。
在发起“温暖中国”行动之前，齐中祥算不上是一个成功的商人。这位安徽枞阳人，在安徽省第一轻工业学校念完玻璃专业。后在安徽工商管理学院进修MBA，并于2004年起到北京师范大学读在职管理哲学博士，主攻商业伦理学研究。
齐中祥曾经销过保健品并欠下了几十万元外债。2002年，齐中祥转向医疗设备代理，创办了合肥瑞锦数码科技有限公司（简称合肥瑞锦）。3年后他转战北京，成立了中新瑞锦科技发展有限公司（简称中新瑞锦），主营项目之一就是代理、销售医疗器械。齐中祥事业的转折点，在于他与中国红十字会直接管理的红基会接上了头。2006年10月20日，“温暖中国”项目在人民大会堂正式启动。齐中祥本人出任“温暖中国”项目办公室主任，他公司的下属李毅出任副主任。两个月后，齐中祥被增补为红基会理事。
记者辗转获得一份由红基会2006年8月8日下发的“关于向各地医疗机构捐赠肿瘤治疗设备，实施温暖中国——贫困肿瘤病人救治行动的通知”的红头文件。该文件称中新瑞锦将首批向红基会捐赠30台总价值1.5亿元的高科技肿瘤治疗设备——高强度聚焦超声肿瘤治疗系统。
据齐中祥介绍，高强度聚焦超声肿瘤治疗系统的主体部分由上海交大新地实业公司（简称新地公司）无偿提供，非交大新地公司生产的部分，由中新瑞锦公司支付。至于中新瑞锦公司为此支付了多少钱，齐不肯透露，红基会也未予以确切答复。不过，在上述的盖有红基会公章的红头文件中，透露了些许秘密：每家受赠医院，以自愿原则，向红基会提供60万元的项目管理成本，用于设备的运输、安装、调试、后续维修、人员培训以及活动宣传、项目管理等；并承诺实现盈利后向红基会捐赠一定比例的盈利收入，用于设立“温暖中国行动专项基金”，以开展肿瘤的治疗研究、国际交流、医疗救助、评选表彰等。
质疑：滞销的医疗设备
HIFU是高强度聚焦超声的英文缩写。其原理将高强度超声波聚焦到人体的病灶区域，导致该区域温度升高，一般认为56摄氏度以上可烧坏肿瘤细胞。
中国科学院声学研究所研究员、国家医疗器械评审专家委员会委员牛凤岐2002年参与了新地公司的HIFU肿瘤治疗设备专家评审会。在牛凤岐看来，新地公司的设备并不出众，甚至较为粗糙，而每台成本大约在几十万左右。
业内人士分析认为：一些医疗器械生产商，会将其原本滞销或急需推广的医疗设备，采用免费或医院预付部分费用，然后根据医院盈利情况进行分成的销售模式。
中国早在2000年就开始注册生产HIFU设备，但卖得并不好。根据红基会提供的数据，目前HIFU设备在国内外超过500家医疗机构投入临床使用。而光“温暖中国”就在全国推广了100多家。如果上述数字属实，该项目帮助新地公司占据了全球约1/5的市场。
在牛凤岐看来，国内的HIFU设备未能解决测温问题，B超看到的病灶影像变化实际上是温度高到上百摄氏度后，人体组织中的水沸腾产生的小气泡的造影作用。而且，这种体内高温往往伴随皮肤灼伤，甚至达到惨不忍睹的地步。因此，其安全性和有效性都存在问题。而北京某三甲医院一位肿瘤科大夫也说，这种设备有重大缺陷，他所在医院出现数起烧伤事故后已经停用。这位肿瘤医生和牛凤岐均表示，HIFU设备在国内多个地方滞销，已经销售或投放到医院的也有不少处于闲置状态。
北京普祥中医肿瘤医院，自2006年10月20日“温暖中国”项目发起时，“超声刀”治疗肿瘤就成为该医院的治疗项目之一。该院院长徐华勇在接受记者采访时称，医院每年利用“超声刀”免费救治4例左右，收费和半收费治疗的约几十例。而与北京普祥中医肿瘤医院类似，“超声刀”在国内一些医院的肿瘤科至今仍被使用。贵州省人民医院肿瘤科副主任杨飞月表示，每年通过“超声刀”治疗的病人在400~500例。
不过，关于“超声刀”的作用，业内人士看法不一。赵昌伦，一位自称是这批“超声刀”的升级服务代理商告诉记者，据他向近百家定点医院打电话了解到的情况看，由于后续服务跟不上，半数以上闲置。河南安阳某三甲肿瘤医院办公室主任李郭(化名)表示，该设备使用的效果不理想，主要是治疗效果难以界定，无法进入医保报销，今年来还没有使用过。而河北青龙县医院超声科的医生称，从2010年起设备就没有使用过，原因是用了没效果。
迷局：同一设备三种价
对于号称价值千万的“超声刀”，有销售医疗器械的人士质疑称，该设备最低价大约在每台12万元左右，“过去他们采用以租代售的方式回收成本，就是收到12万元就不收了，其成本就是这些钱。”
对此，记者向红十字基金会、齐中祥和上海交大新地实业公司询问，他们都否定了12万元/台的底价。齐中祥表示，12万元肯定买不了一台机器，但拒绝透露具体金额。
在给记者的书面回复中，中国红十字基金会认为上述设备报价是980万元；齐中祥答复的是该产品估价605万元，定价是500万元，目前销售价最低可做到150万元。
“我们公司给出的价格基本上是一台300万，这300万包括所有的设备安装、调试、培训和维护等相关费用。而第一年免费保修期过去后，维修费用需要另算。”上海交大新地实业公司市场部经理陆春贵日前向记者透露，“不同地区和医院售价有所不同，但大概就是这个水平。我现在给出的最低价是245万，当然还有谈的余地。有些贵的地方每台我们可以卖到450万。”
至于成本是否真如坊间所言的“只需十余万”，陆春贵笑而不答，只说：“目前市场上还有些人说这个成本只有30万呢，但我对这个产品的成本多少不清楚，也不好谈。”
此外，根据红基会的描述，定点医院有100多家，这意味着其所收医院捐来的管理成本高达6000万元。 但与红十字会及其旗下红基会的诸多公益项目一样，温暖中国行动的具体账目公众无从得知。齐中祥说项目设立后，前来申请的医院有300多家，最后确定了100多家，现在只有90多家缴纳了捐款。即便如此，其管理费也在5000万元以上。
熟悉“温暖中国”项目的人士介绍，“温暖中国”项目收取60万元管理费，实际上就包含了“超声刀”的进货成本，中国红十字基金会获得其中的20%，剩余的归中新瑞锦公司，其中包含了进货成本和服务、运输、安装等费用。
齐中祥和中国红十字基金会都对分成比例表示否认，齐中祥说，在“温暖中国”项目运作中，他的中新瑞锦公司账目“基本持平，略亏一点”。
中国红十字基金会也没有透露用来做工作费用的金额是多少，仅透露将该款的部分用于日常工作，还将其中一部分用于地方红十字会，原因是他们参与了定点医院资格的审核。不过，无论是齐中祥还是中国红十字基金会都表示，已邀请了第三方审计机构对“温暖中国”项目的管理成本进行了专项审计，结果将在其官网公布。
试问：“温暖中国”暖了谁
不管HIFU设备的安全性和有效性如何，温暖中国行动已为齐中祥带来了实际的好处。齐中祥表示，中新瑞锦同时也代理HIFU等医疗器械的销售，接受捐赠的100家医院和申请过温暖中国项目的医院，都是中新瑞锦公司潜在的客户资源。他曾经对媒体说，温暖中国行动引起国内多家媒体的关注，对提升公司形象具有极大的帮助，“也是一个企业花钱去做广告根本不可能达到的”。
《中欧商业评论》2009年的一篇文章提到，齐中祥想要设计一种让企业、医院和患者三赢的商业模式。然而，中新瑞锦的民企身份是一大障碍，无法得到医院信任。于是，齐中祥与红基会共同推出温暖中国行动，在中新瑞锦CEO头衔之外增加了“红基会温暖中国项目主任”的身份，对推进其商业模式大有好处。对于这篇文章中的说法，记者向齐本人进行求证，齐没有否认也没有承认，回答得很含糊，只说该文作者写之前没跟自己联系。
2007年，齐中祥注册成立另一家公司——沃民健康科技有限公司（简称沃民公司），其主营业务之一是销售名为“力量TM多元复合调养素”的食品。该食品每盒含量450克，售价达298元。沃民公司宣称，这是由“中国肿瘤研究中心”监制的国际首款肿瘤病人专用健康品，有望使肿瘤患者带癌生存不再是梦想。
齐中祥以温暖中国项目办公室的名义，委托沃民公司执行名为“康无忧肿瘤康复计划”的子项目，由沃民公司给癌症患者捐赠所谓的肿瘤病人专用健康品，并要求患者承诺可使用其资料进行广告宣传。所谓肿瘤病人专用健康品，就是沃民公司生产的“力量TM多元复合调养素”。此外，红基会理事和温暖中国办公室主任的身份，也被他用来助力产品销售。温暖中国行动官方网站上，该产品的广告赫然醒目。
“这属于利益关联者，西方成熟的慈善组织立刻就能认清利益关联者，中国的慈善还处于很无序的状态，有些人其实是为了自己的利益，而不是真的做慈善，但慈善界还是照单全收。”红基会社会监督委员会委员、中国社科院社会政策研究中心副主任杨团对此发表的评价发人深思……
（据《南都周刊》《每日经济新闻》等）
编辑/吴雨