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摘要 随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,人们对建筑工程施工质量提出了更高要求,而加强工程建设质量、健全质量管理体系是保证建筑业正常运行的重要渠道,但我国当前建筑施工项目的质量管理现状并不乐观。因此,需要充分分析影响建筑施工质量的因素,加强施工质量的优化探究,提高质量管理意识,更好地为工程建设服务。本文作者分析了建筑工程施工管理中存在的问题,提出了提高建筑工程施工管理的具体办法。
关键词建筑工程;施工管理;探讨
中图分类号:TU761文献标识码: A
1.建筑施工管理的概述
为实现土地资源利用的最大化,建筑施工过程当中,加强对工程施工的管理,充分合理利用土地越来越受到工程建设人员的重视。随着居民对生活质量的要求越来越高,建筑工程的质量不只直接关系工程可使用的寿命和居住人民的生命、财产安全,还影响到社会和谐稳定与建筑企业自身的发展,因此建筑部门必须加强对于房屋建筑工程的质量管理。除此之外,低层建筑朝高层建筑发展以及科技的快速发展带来的新材料与新产品的研发使用,促使建筑行业以往的质量标准体系产生了一些重要变化,这对房屋建筑工程管理方面提出了新的要求。因此怎样在保证设计合理的前提下,加强建筑工程管理,注重施工质量,打造舒适、安全的建筑工程,是当今建筑行业迫切需要解决的一个问题。
建筑施工管理实际上是指整个建筑工程的控制指挥系统,一般包含项目投标合同,项目管理准备,项目管理实施,项目管理终结这些环节。施工管理也就是采用多样的管理组织、手段和方法对上述几个环节实行计划、组织、协调、控制等,从而实现低耗、优质、高效、安全以及文明生产的目标。
因此,针对于目前建筑施工管理当中存在的一些关键问题开展分析,找出产生这些问题的原因之所在,这为合理科学的进行施工管理决策有十分重要的作用。
二、建筑工程施工项目管理的基本特征
施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理。它主要有以下特点:
1、施工项目的管理者是建筑施工企业
建设单位(业主)和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象, 虽与施工项目有关, 但不能算作施工项目管理。
2、施工项目管理的对象是施工项目
施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期, 包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、工程施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性, 施工项目管理的三个特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行; 先有交易活动, 后有产成品, 买卖双方都投入生产管理, 生产活动和交易活动很难分开。所以施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动, 在特殊的市场上, 进行的特殊的交易活动的管理, 其复杂性和艰难性都是其它生产管理所不能比拟的。
3、施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中, 按阶段变化的
每个工程项目都必须按建设程序和施工程序进行, 管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化, 从而作出相应的、有针对性的、科学可行的动态管理, 并使资源优化组合配置, 以提高施工效率和企业效益。
4、施工项目管理要求强化组织协调工作
由于施工項目的生产活动的单件性, 参与施工人员流动性大, 需采取特殊的流水方式, 组织量很大, 由于施工在露天进行, 工期长、需要资源多, 还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系, 政施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变, 必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行, 主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。
三、建筑工程施工管理中存在的问题
1.建筑市场的管理还不够完善
现在,建筑市场这个大环境还有一些问题没有及时解决,常常出现片面的关注施工的质量,严重忽视施工安全,中标价格极低以及工程项目定价问题,这就让施工过程中的安全管理工作几乎没有经费。某些中标企业,直接用低价将工程的结算承包给施工队伍,还有某些中标企业,不惜一切代价将工程价格压到最低程度,这样就让施工方根本没有多余的钱来做施工的安全管理。建筑施工的现场常常出现一片混乱的情况,施工现场的安全事故频频发生。这就需要建筑市场进一步规范招标和投标制度,那些没有将建筑施工的安全经费纳入标底的企业,不给投标权,而且要做到专款专用,施工安全经费一定要恰当地使用到位,同时还需要将法律法规方面的宣传工作进一步做到位,建筑施工安全管理部门要严格执行相关的法律法规。
2. 施工的工人自我防护意识比较薄弱
施工队伍里面绝大多数都是农民工,知识水平比较低,所以比较缺乏自我防护意识,也缺乏一定的法律意识,经常会出现违章操作的情况,安全事故出现的频率也比较大。之所以会出现这样的情况,原因有以下几点:第一,工人的培训工作没有做到位,很多新进人员缺少必要的安全教育的经过。第二,施工队伍里的特殊作业人员,岗位技能作业人员以及企业的三级教育都只停留在表面的形式上,所以安全意识的教育效果没有达到基本要求。这就需要施工单位严格做好施工人员的安全培训工作,提高施工人员的法律意识以及安全意识。对于那些新进的员工要做好技术以及安全方面的培训和教育,尽量做到每一个施工人员都可以清楚的了解施工过程中的各项安全措施,也能够比较清楚的把握施工现场的具体情况,对相关的法律以及法规也要有一定的认识。这样才能形成施工建设中的安全保护网,从意识深处解决掉忽视施工安全的思想。
3. 没有确实落实安全生产责任制
很多企业都实行了安全生产责任制,对企业内的相关规章以及制度都做了详细的编制,然而,这些文件只是形式,并没有真正的落实到位。企业上层的领导对施工安全也没有明确的支持态度,这就让安全管理者在施工安全管理工作中敷衍了事,施工管理力度十分薄弱,施工过程中的安全员这一职位也变得没有一点实际作用,施工过程中的很多违章操作现象都无法得到及时的制止和更改,施工中的安全隐患无处不在。再加上政府相关部门睁一只眼闭一只眼,缺少有效的监督和管理,让施工单位的施工管理更加混乱。
四、建筑工程施工项目管理方法与措施
1、合同管理
在规范、强化投标行为的基础上, 大力推行FIDIC《土木工程施工合同条件》 ,执行国家现行的经济合同法。同时也加强合同签订的可靠性,还加强合同变更管理。要求合同管理人员对从投标到竣工全过程中的合同管理负责,要求管理人员必须有较高的管理素质和工作能力。在具体的实践工作中,为了防止在合同履行时发生纠纷,合同管理人员应及时填写并保存有关方面签证的文件,还要掌握和应用索赔技术。施工合同的管理,必须贯穿于工程施工管理的全过程。签订合同和履行合同两大环节是紧密相联的,不可分割,前一个环节是后一个环节的基础,后一个环节是前一个环节的继续,两者缺一不可。合同签订是否合理, 直接影响到项目实施的成败和项目的经济效益,签订一个亏本的或权利义务失衡的施工合同,合同是很难履行的,项目的经济效益也很难实现;反之合同条款订得再好,如果在履行合同过程中经常失误,不能正确而有效的执行合同,也不会取得成功。因此,我们不仅要紧紧抓住合同签订前的各项工作,为施工合同的履行奠定基础;而且在施工合同签订后,要严格履行施工企业的合同责任,保质保量按期完成施工任务,才能为企业创造经济效益。将施工合同管理工作,贯穿于施工工程的全过程,才能使施工企业在激烈的竞争中立于不败之地。
2、 实施对项目全过程的控制
(1)进度控制:按合同要求工期及现场施工条件,编制施工进度总计划,并分解为月、周施工进度计划,内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接和配合、安排劳动力和施工物质的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完成时间并组织实施,必要时对进度计划进行凋整,确保按期完成项目。
(2)质量控制:根据质量目标,编制质量计划并组织实施,按设计图纸和国家施工质量验收统一标准及各项规范对分项分部工程进行质量控制。严格实行质量自检、互检、交接检的“三检”制度和材料检验检测制度,确保材料质量和工程质量,向业主提交满意的产品。
(3)安全控制:坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全安全保证体系和安全生产责任制,确定施工安全目标。编制安全保证计划并组织实施和验证, 对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制, 消除隐患,避免和杜绝重大伤亡事故。
(4)成本控制:建立以项目经理为核心的成本控制制度,进行项目成本预测,编制成本计划并实施。进行成本核算和分析,并编制月报表,努力增加收入,节约支出,降低成本,提高经济效益。
(5)施工项目管理总结
施工项目完工后,必须进行总结分析,从而对施工项目管理进行全面系统的技术评价和经济分析,以总结经验,吸取教训,不断提高施工单位的技术和管理水平。施工项目的分析有全面分析和单项分析。所谓全面分析是對施工项目实施的各个方面都做分析,从而综合评价施工项目的效益和管理效果,包括效果指标和消耗指标。效果指标包括:①质量评定等级;②实际工期与工期缩短(拖期);③利润;④产值利润率;⑤劳动生产率。消耗指标包括:①劳动消耗指标;②材料消耗指标;③机械消耗指标;④成本指标。施工项目单项分析是对某项及某几项指标进行解剖分析,从而找出项目管理好与坏的具体原因,提出应该加强和改善的具体内容,主要对质量、工期和成本进行分析。在上述效益分析的基础上可以做出恰当的施工项目总结。施工项目总结的依据还有:施工组织设计、施工日志、施工图、承包合同、施工预算等。施工项目总结包括:①技术总结:在施工中采用了哪些新工艺、新材料、新设备和新方法,采用了哪些技术措施,还可以通过总结制定“工法”。②经济总结:是从横向与纵向两个方面比较经济指标的提高与下降情况,其中纵向指企业本身的历史数据;横向指企业、同类项目的经济数据。
五、 结束语
当前社会,随着国民经济的快速发展和人民生活水平的普遍提高,城市规模的不断扩大,使得建筑行业在我国当前形势下飞速发展。随着市场竞争日趋激烈,效益已成为各个建筑业管理者、领导层追求的目标,因此,在管理上要效益成为企业家的共识。建筑业的迅速发展,使得建筑投资力度不断增大,在这种情况下要得到最大的效益,必须在施工项目中严格管理。
参考文献:
[1] 顾项斓.建筑施工管理中存在的问题及其分析[J].科技风,2011,(10).
[2] 林良砚.建筑施工管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究,2011,(21).
[3] 马贤举.建筑施工管理中存在的问题及解决策略[J].城市建设理论研究,2012,(05).
[4] 林贵泉. 论如何控制建筑项目管理中的工程质量[J]. 四川建材. 2007(04)
[5] 刘峰. 浅谈建筑工程施工中三控管理措施[J].
关键词建筑工程;施工管理;探讨
中图分类号:TU761文献标识码: A
1.建筑施工管理的概述
为实现土地资源利用的最大化,建筑施工过程当中,加强对工程施工的管理,充分合理利用土地越来越受到工程建设人员的重视。随着居民对生活质量的要求越来越高,建筑工程的质量不只直接关系工程可使用的寿命和居住人民的生命、财产安全,还影响到社会和谐稳定与建筑企业自身的发展,因此建筑部门必须加强对于房屋建筑工程的质量管理。除此之外,低层建筑朝高层建筑发展以及科技的快速发展带来的新材料与新产品的研发使用,促使建筑行业以往的质量标准体系产生了一些重要变化,这对房屋建筑工程管理方面提出了新的要求。因此怎样在保证设计合理的前提下,加强建筑工程管理,注重施工质量,打造舒适、安全的建筑工程,是当今建筑行业迫切需要解决的一个问题。
建筑施工管理实际上是指整个建筑工程的控制指挥系统,一般包含项目投标合同,项目管理准备,项目管理实施,项目管理终结这些环节。施工管理也就是采用多样的管理组织、手段和方法对上述几个环节实行计划、组织、协调、控制等,从而实现低耗、优质、高效、安全以及文明生产的目标。
因此,针对于目前建筑施工管理当中存在的一些关键问题开展分析,找出产生这些问题的原因之所在,这为合理科学的进行施工管理决策有十分重要的作用。
二、建筑工程施工项目管理的基本特征
施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理。它主要有以下特点:
1、施工项目的管理者是建筑施工企业
建设单位(业主)和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象, 虽与施工项目有关, 但不能算作施工项目管理。
2、施工项目管理的对象是施工项目
施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期, 包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、工程施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性, 施工项目管理的三个特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行; 先有交易活动, 后有产成品, 买卖双方都投入生产管理, 生产活动和交易活动很难分开。所以施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动, 在特殊的市场上, 进行的特殊的交易活动的管理, 其复杂性和艰难性都是其它生产管理所不能比拟的。
3、施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中, 按阶段变化的
每个工程项目都必须按建设程序和施工程序进行, 管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化, 从而作出相应的、有针对性的、科学可行的动态管理, 并使资源优化组合配置, 以提高施工效率和企业效益。
4、施工项目管理要求强化组织协调工作
由于施工項目的生产活动的单件性, 参与施工人员流动性大, 需采取特殊的流水方式, 组织量很大, 由于施工在露天进行, 工期长、需要资源多, 还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系, 政施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变, 必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行, 主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。
三、建筑工程施工管理中存在的问题
1.建筑市场的管理还不够完善
现在,建筑市场这个大环境还有一些问题没有及时解决,常常出现片面的关注施工的质量,严重忽视施工安全,中标价格极低以及工程项目定价问题,这就让施工过程中的安全管理工作几乎没有经费。某些中标企业,直接用低价将工程的结算承包给施工队伍,还有某些中标企业,不惜一切代价将工程价格压到最低程度,这样就让施工方根本没有多余的钱来做施工的安全管理。建筑施工的现场常常出现一片混乱的情况,施工现场的安全事故频频发生。这就需要建筑市场进一步规范招标和投标制度,那些没有将建筑施工的安全经费纳入标底的企业,不给投标权,而且要做到专款专用,施工安全经费一定要恰当地使用到位,同时还需要将法律法规方面的宣传工作进一步做到位,建筑施工安全管理部门要严格执行相关的法律法规。
2. 施工的工人自我防护意识比较薄弱
施工队伍里面绝大多数都是农民工,知识水平比较低,所以比较缺乏自我防护意识,也缺乏一定的法律意识,经常会出现违章操作的情况,安全事故出现的频率也比较大。之所以会出现这样的情况,原因有以下几点:第一,工人的培训工作没有做到位,很多新进人员缺少必要的安全教育的经过。第二,施工队伍里的特殊作业人员,岗位技能作业人员以及企业的三级教育都只停留在表面的形式上,所以安全意识的教育效果没有达到基本要求。这就需要施工单位严格做好施工人员的安全培训工作,提高施工人员的法律意识以及安全意识。对于那些新进的员工要做好技术以及安全方面的培训和教育,尽量做到每一个施工人员都可以清楚的了解施工过程中的各项安全措施,也能够比较清楚的把握施工现场的具体情况,对相关的法律以及法规也要有一定的认识。这样才能形成施工建设中的安全保护网,从意识深处解决掉忽视施工安全的思想。
3. 没有确实落实安全生产责任制
很多企业都实行了安全生产责任制,对企业内的相关规章以及制度都做了详细的编制,然而,这些文件只是形式,并没有真正的落实到位。企业上层的领导对施工安全也没有明确的支持态度,这就让安全管理者在施工安全管理工作中敷衍了事,施工管理力度十分薄弱,施工过程中的安全员这一职位也变得没有一点实际作用,施工过程中的很多违章操作现象都无法得到及时的制止和更改,施工中的安全隐患无处不在。再加上政府相关部门睁一只眼闭一只眼,缺少有效的监督和管理,让施工单位的施工管理更加混乱。
四、建筑工程施工项目管理方法与措施
1、合同管理
在规范、强化投标行为的基础上, 大力推行FIDIC《土木工程施工合同条件》 ,执行国家现行的经济合同法。同时也加强合同签订的可靠性,还加强合同变更管理。要求合同管理人员对从投标到竣工全过程中的合同管理负责,要求管理人员必须有较高的管理素质和工作能力。在具体的实践工作中,为了防止在合同履行时发生纠纷,合同管理人员应及时填写并保存有关方面签证的文件,还要掌握和应用索赔技术。施工合同的管理,必须贯穿于工程施工管理的全过程。签订合同和履行合同两大环节是紧密相联的,不可分割,前一个环节是后一个环节的基础,后一个环节是前一个环节的继续,两者缺一不可。合同签订是否合理, 直接影响到项目实施的成败和项目的经济效益,签订一个亏本的或权利义务失衡的施工合同,合同是很难履行的,项目的经济效益也很难实现;反之合同条款订得再好,如果在履行合同过程中经常失误,不能正确而有效的执行合同,也不会取得成功。因此,我们不仅要紧紧抓住合同签订前的各项工作,为施工合同的履行奠定基础;而且在施工合同签订后,要严格履行施工企业的合同责任,保质保量按期完成施工任务,才能为企业创造经济效益。将施工合同管理工作,贯穿于施工工程的全过程,才能使施工企业在激烈的竞争中立于不败之地。
2、 实施对项目全过程的控制
(1)进度控制:按合同要求工期及现场施工条件,编制施工进度总计划,并分解为月、周施工进度计划,内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接和配合、安排劳动力和施工物质的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完成时间并组织实施,必要时对进度计划进行凋整,确保按期完成项目。
(2)质量控制:根据质量目标,编制质量计划并组织实施,按设计图纸和国家施工质量验收统一标准及各项规范对分项分部工程进行质量控制。严格实行质量自检、互检、交接检的“三检”制度和材料检验检测制度,确保材料质量和工程质量,向业主提交满意的产品。
(3)安全控制:坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全安全保证体系和安全生产责任制,确定施工安全目标。编制安全保证计划并组织实施和验证, 对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制, 消除隐患,避免和杜绝重大伤亡事故。
(4)成本控制:建立以项目经理为核心的成本控制制度,进行项目成本预测,编制成本计划并实施。进行成本核算和分析,并编制月报表,努力增加收入,节约支出,降低成本,提高经济效益。
(5)施工项目管理总结
施工项目完工后,必须进行总结分析,从而对施工项目管理进行全面系统的技术评价和经济分析,以总结经验,吸取教训,不断提高施工单位的技术和管理水平。施工项目的分析有全面分析和单项分析。所谓全面分析是對施工项目实施的各个方面都做分析,从而综合评价施工项目的效益和管理效果,包括效果指标和消耗指标。效果指标包括:①质量评定等级;②实际工期与工期缩短(拖期);③利润;④产值利润率;⑤劳动生产率。消耗指标包括:①劳动消耗指标;②材料消耗指标;③机械消耗指标;④成本指标。施工项目单项分析是对某项及某几项指标进行解剖分析,从而找出项目管理好与坏的具体原因,提出应该加强和改善的具体内容,主要对质量、工期和成本进行分析。在上述效益分析的基础上可以做出恰当的施工项目总结。施工项目总结的依据还有:施工组织设计、施工日志、施工图、承包合同、施工预算等。施工项目总结包括:①技术总结:在施工中采用了哪些新工艺、新材料、新设备和新方法,采用了哪些技术措施,还可以通过总结制定“工法”。②经济总结:是从横向与纵向两个方面比较经济指标的提高与下降情况,其中纵向指企业本身的历史数据;横向指企业、同类项目的经济数据。
五、 结束语
当前社会,随着国民经济的快速发展和人民生活水平的普遍提高,城市规模的不断扩大,使得建筑行业在我国当前形势下飞速发展。随着市场竞争日趋激烈,效益已成为各个建筑业管理者、领导层追求的目标,因此,在管理上要效益成为企业家的共识。建筑业的迅速发展,使得建筑投资力度不断增大,在这种情况下要得到最大的效益,必须在施工项目中严格管理。
参考文献:
[1] 顾项斓.建筑施工管理中存在的问题及其分析[J].科技风,2011,(10).
[2] 林良砚.建筑施工管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究,2011,(21).
[3] 马贤举.建筑施工管理中存在的问题及解决策略[J].城市建设理论研究,2012,(05).
[4] 林贵泉. 论如何控制建筑项目管理中的工程质量[J]. 四川建材. 2007(04)
[5] 刘峰. 浅谈建筑工程施工中三控管理措施[J].