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哈贝马斯是后现代主义思潮的杰出代表，他与吉登斯、布迪厄齐名，德国著名的社会理论家和社会学家，他的研究领域非常广泛，涉及了社会学、哲学、教育学、心理学、历史学、经济学等，并且产生了巨大的影响力。现在很多学者都在研究他的著作和理论，其中最重要是他提出的社会交往理论。哈贝马斯的交往理论为当代社会基层民主关系的构建提供了理论依据，为党的基层民主关系建设提供了价值参考。
一 社会交往
社会交往简称“社交”，是指在一定的历史条件下人与人之间相互往来，进行物质、精神交流的社会活动。交往是一种社会关系，是社会文明进步必不可少的中间环节。哈贝马斯是交往理论的集大成者，他认为：“社会的交往必须具备合理性，不能脱离社会道德轨迹”，他在《交往与社会进化》中详细具体地阐述了交往的合理性和社会道德的基本原则，并把社会划分为生活世界和制度两部分。交往行为理论正是通过对生活世界和以语言为媒介的人际交往活动的语用学分析，总结出交往行为的三大有效性要求，即“真实性、正确性和真诚性”，而语言交往的三种有效要求集中到一点便是符合合理性的要求。
第一，交往是双方的相互理解。我的话语你来倾听，通过直接的感性经验行为来理解体会对方的心里声音，使之产生共鸣，达到内心世界的互通。语言是一种社会交往符号，他们是理解双方之间的鸿沟，带有一种意向性行为，在陈述的同时加深彼此之间的相互理解。但是有些时候各国之间存在语言的界限，所以就需要译解者进行语言之间的相互转换。
第二，现实世界是交往的具体实施场所。现实世界是社会生活的大舞台，人们之间的相互关系不断发生变化，个人的社会交往的模式和态度也就各不相同，那么产生的效果和言语功能也就各有所异。具体如下表：
第三，交往是社会角色的定位。不同的职业有不同职业的角色特点，不同的行业有不同行业的话语模式，各个行业的社会角色提供了社会生活的舞台，职业角色为社会交往的结构提出了合理化的要求，但是，每个人在不同年龄的交际能力又不尽相同，所以产生的社会影响又大相径庭。
第四，交往是社会合理性的体现。交往是在不断吸收社会各方面历史文化以及优秀民族艺术的社会实践基础上的道德意识合理性的构建，古语有云：“德乃人之立足之根本”。社会交往是在自身与他人的关系中构建素质文化产品，因此，社会交往要具备合理性就必须有德的约束，这样才有利于交往的不断深入、扩展、向前推移。
由此可知，哈贝马斯的交往理论是在话语理解和社会道德以及个人、社会等各种关系系统中产生的社会效应。
二 基层民主
(一)基层民主的内涵和意义
第一，基层民主的内涵。基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式，是中国特色社会主义民主最广泛的实践，是广大人民群众在基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位中依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。
第二，发展基层民主的意义。(1)发展基层民主，保障人民享有更多的民主权利，是社会主义民主政治的重要内容。社会主义基层民主是人民权利得以实现的最好途径，社会主义国家的一切权利属于人民，只有让基层民主权利得到最大的发挥才可以实现人民享有权利的践行，才可以发挥社会主义民主政治的优势特色，为社会主义建设服务。(2)发展基层民主，保证人民直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主最有效的实现途径。社会主义国家的一切权利属于人民，人民是国家的主人，而基层民主是人民主人翁地位得以发挥的最大舞台，只有他们行使自己的权力管理好自己的事务，才可以说社会主义实现了人民当家作主。(3)发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。保证基层民主最大的发挥作用才可以为民生服务，为人民的幸福谋福利，为社会主义民主添加砝码，实践社会主义民主广泛性和有效性。
(二)基层民主存在的主要问题
第一，基层干部文化程度偏低，自身修养和党性建设不够，自我意识落后。“火车快不快全靠车头带”，一个领导的素质直接决定着这个基层组织的命运。但是基层组织的领导素质普遍低下，尤其在农村，领导者的文化知识不够，对党的路线、方针、政策等缺乏实际认识，对自身要求不高，造成了思想的陈旧、僵化，跟不上时代发展潮流。
第二，角色定位不合理，政权组织职能不清。政权是国家的象征，安定有序合理的环境才有利于政权的建立执行。而在我国社会主义现代化建设的基层组织当中角色定位极不合理，越级越位行为时有发生，秩序混乱，严重干扰了正常的政权组织职能的建立和发挥，以至于影响着党的形象和社会主义现代化建设。
第三，民主意识落后，监督、管理、选举以及决策等环节没有真正落实。民主是在一定的阶级范围内，按照平等或少数服从多数的原则共同管理国家事务的国家制度，它是国家兴旺发达的标志。社会主义民主是多数人的民主，然而我国的基层民主制度还不健全。一是执行力度不够。国家出台的一系列政策文件要求巩固和加强基层民主建设，但是政策在执行的过程中往往会出现很多问题，使基层民主建设举步维艰；二是选举制度贯彻不具体。选举权是每个公民享有的基本权力，可是在基层组织的选举过程中人民根本没有把选举的权力维护好，敷衍了事。三是监查监管机构措施不明确。基层民主制度在社会主义现代化建设中的基础还比较薄弱，因此需要更多的监督保障机制来维护基层民主的完善和发展。
三 构建策略
(一)构建原则
第一，以人为本原则。人本原则是社会主义和谐社会基本特征的集中体现，是科学发展观的核心。所谓人本原则就是在基层管理的过程中以人民群众为出发点和中心，围绕着激发和调动人民群众的主动性、积极性、创造性来进行管理，以实现人民群众与国家共同发展的目的。
第二，互动性原则。互动是一种最基本、最普遍的日常生活现象。在日常生活中大量存在语言的互动与非语言的互动，通过这些基本的互动行为人们进行社会交往，建立沟通机制，提升个人交际能力和交往的社会范围，提高个人综合能力素质。
第三，实践性原则。现实世界是实践的大场所，人类在这个大场所中不断创造自己的新发明，彼此相互借鉴相互理解，在交往的过程中不断提高个人综合素质，构建合理的现实社会。
(二)构建对策
第一，深入实际。“没有调查就没有发言权”，身体力行，转换角色，定位职能权利。基层民主的领导者一定要深入实践，实事求是地解决基层民主中存在的问题，倾听民众心声，了解他们的所需所求和所想，倾听群众意见和建议，立党执政，严格要求自己。
第二，提高个人综合素质。基层民主人员无论是领导者还是基层民众，他们的科学文化知识以及道德素质还需进一步提高。一要加强自身法制建设。民众的法律意识和知识提高，他们对国家的各项政策措施才有更好的理解，国家机关执行政令才可以逐级落实。二是加强自身道德素质建设。一个国家民众素质的高低很大程度上是德智文化的发展，修身养性，明白社会世界中的自我角色，在不断的社会交往的合理性的体系中提高个人综合素质，实现自我。
第三，加强基层交往。基层领导是基层进步的指路人，他们的言行代表着基层民主的形象。一个好的领导一定要体贴民众疾苦，从民众的切身利益出发，深入基层一线，全心全意为人民服务，在人民的内心建立一个美好的形象，这样基层民主才能更好地发展。
第四，广开言路。依靠广大人民群众集体智慧建造更美的生活世界。集思广益广开言路，加强检查监督力度，真正做到执行政令到基层，利用网络信息技术和多媒体等多种手段使群众更加了解国家的方针政策，构建美好的交往世界。
基层民主是社会主义现代化建设的重要组成部分，是中国特色社会主义建设的奠基石。哈贝马斯的交往理论为党的基层民主关系建设提供了理论依据和价值参考，本研究将哈贝马斯的“交往理论”与基层民主建设结合起来，并提出最终把科学的基层民主建设模式运用于社会主义现代化建设当中的策略，望能切实提高基层民主建设实效性，创新基层民主的研究方法和基层民主管理的思维方式，大力发展基层民主，在现实的社会世界和双方的理解中建设一个和谐交往的幸福家园。
一 社会交往
社会交往简称“社交”，是指在一定的历史条件下人与人之间相互往来，进行物质、精神交流的社会活动。交往是一种社会关系，是社会文明进步必不可少的中间环节。哈贝马斯是交往理论的集大成者，他认为：“社会的交往必须具备合理性，不能脱离社会道德轨迹”，他在《交往与社会进化》中详细具体地阐述了交往的合理性和社会道德的基本原则，并把社会划分为生活世界和制度两部分。交往行为理论正是通过对生活世界和以语言为媒介的人际交往活动的语用学分析，总结出交往行为的三大有效性要求，即“真实性、正确性和真诚性”，而语言交往的三种有效要求集中到一点便是符合合理性的要求。
第一，交往是双方的相互理解。我的话语你来倾听，通过直接的感性经验行为来理解体会对方的心里声音，使之产生共鸣，达到内心世界的互通。语言是一种社会交往符号，他们是理解双方之间的鸿沟，带有一种意向性行为，在陈述的同时加深彼此之间的相互理解。但是有些时候各国之间存在语言的界限，所以就需要译解者进行语言之间的相互转换。
第二，现实世界是交往的具体实施场所。现实世界是社会生活的大舞台，人们之间的相互关系不断发生变化，个人的社会交往的模式和态度也就各不相同，那么产生的效果和言语功能也就各有所异。具体如下表：
第三，交往是社会角色的定位。不同的职业有不同职业的角色特点，不同的行业有不同行业的话语模式，各个行业的社会角色提供了社会生活的舞台，职业角色为社会交往的结构提出了合理化的要求，但是，每个人在不同年龄的交际能力又不尽相同，所以产生的社会影响又大相径庭。
第四，交往是社会合理性的体现。交往是在不断吸收社会各方面历史文化以及优秀民族艺术的社会实践基础上的道德意识合理性的构建，古语有云：“德乃人之立足之根本”。社会交往是在自身与他人的关系中构建素质文化产品，因此，社会交往要具备合理性就必须有德的约束，这样才有利于交往的不断深入、扩展、向前推移。
由此可知，哈贝马斯的交往理论是在话语理解和社会道德以及个人、社会等各种关系系统中产生的社会效应。
二 基层民主
(一)基层民主的内涵和意义
第一，基层民主的内涵。基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式，是中国特色社会主义民主最广泛的实践，是广大人民群众在基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位中依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。
第二，发展基层民主的意义。(1)发展基层民主，保障人民享有更多的民主权利，是社会主义民主政治的重要内容。社会主义基层民主是人民权利得以实现的最好途径，社会主义国家的一切权利属于人民，只有让基层民主权利得到最大的发挥才可以实现人民享有权利的践行，才可以发挥社会主义民主政治的优势特色，为社会主义建设服务。(2)发展基层民主，保证人民直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主最有效的实现途径。社会主义国家的一切权利属于人民，人民是国家的主人，而基层民主是人民主人翁地位得以发挥的最大舞台，只有他们行使自己的权力管理好自己的事务，才可以说社会主义实现了人民当家作主。(3)发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。保证基层民主最大的发挥作用才可以为民生服务，为人民的幸福谋福利，为社会主义民主添加砝码，实践社会主义民主广泛性和有效性。
(二)基层民主存在的主要问题
第一，基层干部文化程度偏低，自身修养和党性建设不够，自我意识落后。“火车快不快全靠车头带”，一个领导的素质直接决定着这个基层组织的命运。但是基层组织的领导素质普遍低下，尤其在农村，领导者的文化知识不够，对党的路线、方针、政策等缺乏实际认识，对自身要求不高，造成了思想的陈旧、僵化，跟不上时代发展潮流。
第二，角色定位不合理，政权组织职能不清。政权是国家的象征，安定有序合理的环境才有利于政权的建立执行。而在我国社会主义现代化建设的基层组织当中角色定位极不合理，越级越位行为时有发生，秩序混乱，严重干扰了正常的政权组织职能的建立和发挥，以至于影响着党的形象和社会主义现代化建设。
第三，民主意识落后，监督、管理、选举以及决策等环节没有真正落实。民主是在一定的阶级范围内，按照平等或少数服从多数的原则共同管理国家事务的国家制度，它是国家兴旺发达的标志。社会主义民主是多数人的民主，然而我国的基层民主制度还不健全。一是执行力度不够。国家出台的一系列政策文件要求巩固和加强基层民主建设，但是政策在执行的过程中往往会出现很多问题，使基层民主建设举步维艰；二是选举制度贯彻不具体。选举权是每个公民享有的基本权力，可是在基层组织的选举过程中人民根本没有把选举的权力维护好，敷衍了事。三是监查监管机构措施不明确。基层民主制度在社会主义现代化建设中的基础还比较薄弱，因此需要更多的监督保障机制来维护基层民主的完善和发展。
三 构建策略
(一)构建原则
第一，以人为本原则。人本原则是社会主义和谐社会基本特征的集中体现，是科学发展观的核心。所谓人本原则就是在基层管理的过程中以人民群众为出发点和中心，围绕着激发和调动人民群众的主动性、积极性、创造性来进行管理，以实现人民群众与国家共同发展的目的。
第二，互动性原则。互动是一种最基本、最普遍的日常生活现象。在日常生活中大量存在语言的互动与非语言的互动，通过这些基本的互动行为人们进行社会交往，建立沟通机制，提升个人交际能力和交往的社会范围，提高个人综合能力素质。
第三，实践性原则。现实世界是实践的大场所，人类在这个大场所中不断创造自己的新发明，彼此相互借鉴相互理解，在交往的过程中不断提高个人综合素质，构建合理的现实社会。
(二)构建对策
第一，深入实际。“没有调查就没有发言权”，身体力行，转换角色，定位职能权利。基层民主的领导者一定要深入实践，实事求是地解决基层民主中存在的问题，倾听民众心声，了解他们的所需所求和所想，倾听群众意见和建议，立党执政，严格要求自己。
第二，提高个人综合素质。基层民主人员无论是领导者还是基层民众，他们的科学文化知识以及道德素质还需进一步提高。一要加强自身法制建设。民众的法律意识和知识提高，他们对国家的各项政策措施才有更好的理解，国家机关执行政令才可以逐级落实。二是加强自身道德素质建设。一个国家民众素质的高低很大程度上是德智文化的发展，修身养性，明白社会世界中的自我角色，在不断的社会交往的合理性的体系中提高个人综合素质，实现自我。
第三，加强基层交往。基层领导是基层进步的指路人，他们的言行代表着基层民主的形象。一个好的领导一定要体贴民众疾苦，从民众的切身利益出发，深入基层一线，全心全意为人民服务，在人民的内心建立一个美好的形象，这样基层民主才能更好地发展。
第四，广开言路。依靠广大人民群众集体智慧建造更美的生活世界。集思广益广开言路，加强检查监督力度，真正做到执行政令到基层，利用网络信息技术和多媒体等多种手段使群众更加了解国家的方针政策，构建美好的交往世界。
基层民主是社会主义现代化建设的重要组成部分，是中国特色社会主义建设的奠基石。哈贝马斯的交往理论为党的基层民主关系建设提供了理论依据和价值参考，本研究将哈贝马斯的“交往理论”与基层民主建设结合起来，并提出最终把科学的基层民主建设模式运用于社会主义现代化建设当中的策略，望能切实提高基层民主建设实效性，创新基层民主的研究方法和基层民主管理的思维方式，大力发展基层民主，在现实的社会世界和双方的理解中建设一个和谐交往的幸福家园。