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清末民初，报纸媒介开始在中国大量兴起，开启了中国近代新闻业。但是，作为舶来品的报刊及其依托的自由主义思想不是从中国文化中发端和发展而来的，在内忧外患、社会动荡，资本匮乏的社会环境下，萌芽的自由主义报刊理论，在中国报刊实践中未经确立就夭折了。国民党统治下的党媒制度也因无法解决利益多元导致的舆论多元矛盾，而陷入无法摆脱的困境。