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鼓励和引导社会资本办医是新医改启动以来一以贯之的原则，但至今成效不佳。在向社会资本开放医疗服务市场的行动中，各地方逡巡不前，即使高调表态，也未必言出必行。在这种状态中，公立医院独霸医疗服务市场的状况多年未有改观。北京的优质医疗资源丰富，公立医疗体系强大，这意味着北京市在社会办医上取得突破的困难更大。如果政府不采取积极切实的措施，社会资本办医几乎不可能发展起来。反过来讲，如果北京市能够在社会办医上取得突破，那么其他地方就不存在继续拖延的理由，除非某个地方非要强调自己的困难大过北京。近日，北京市鼓励社会办医“