《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对我国教育改革和发展做出了全面部署,对学校德育也提出明确要求。面向2020年,全国教育工作者都应该坚持育人为本,德育为先,采取扎实有效措施,推动学校德育工作取得新进展,促进学生全面发展和健康成长。
　　切实加强学校德育的关键环节。作为未成年人思想道德建设主渠道、主阵地的学校德育,实现途径可因地制宜创新实施。面向2020年,应当加强其中的共同关键环节,体现学校德育的规律性。首先,加强课程育人。加强对品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治以及语文、历史等课程教学的管理和评价,在课堂教学中落实各学科课程的德育要求,在传授知识和培养能力的同时,将良好的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入课堂教学。其次,加强文化育人。学校文化对学生思想道德养成具有潜移默化的导向作用和持久深远的影响功能,为此,要建设高品位学校文化,塑造学校价值观,改善校长的管理行为,着手学校制度建设,提升学校物质文化。再次,加强实践育人。学校要认真落实综合实践活动课要求,积极引导学生参加志愿服务和社会公益活动,引导学生学思结合、知行并重。最后,加强管理育人。教育部门和中小学校要坚持以人为本,将育人理念贯穿于学校管理细节之中。学生的行为规范管理、班级民主管理,要充分考虑学生的年龄特点和德育工作规律,体现育人要求。
　　努力改进学校德育的现实层面。全球化、市场化、信息化、城镇化的当下,多种社会因素既为学校德育注入新的活力,也带来新的挑战。面向2020年,学校德育要善于针对现实问题,提升薄弱层面,体现学校德育的时代性。首先,改进理想信念教育。中小学生只有树立崇高理想和远大志向,学习才有动力,前进才有方向,成才才有保障。其次,改进公民意识教育。公民意识教育是学校德育新的生长点,能为造就有明晰的法律意识、高尚的道德情感、强烈的责任观念的社会主义合格公民奠定坚实基础。再次,改进心理健康教育。各级教育部门和中小学校要高度重视心理健康教育工作,以之为新形势下推进素质教育的重要抓手,努力把学校建成学生快乐成长的精神家园。最后,改进网络环境下德育工作。网络已成为学生学习生活的重要方式,对学生价值观的形成和道德认知具有重要影响。重视网络环境下的德育工作,兴利除弊,是学校德育与时俱进的必然要求。
　　不断完善学校德育的工作机制。在实际工作中,人们往往更重视学生课业学习或升学率。因此,面向2020年的学校德育,必须加强领导,明确责任,开展督导,深化研究,相互配合,将工作落到实处,体现学校德育的实效性。首先,完善德育工作责任机制。将德育工作纳入当地教育发展规划和学校工作计划,确立年度德育工作目标和任务,明确相关责任主体。让学校德育有人问,有人管,有人抓。设立德育工作专项经费,纳入教育经费年度预算,并保持稳定增长。其次,完善德育工作督导评价机制。教育督导部门应加强对中小学德育工作的督导检查,将其作为新时期教育综合督导的重要内容,并使之制度化、规范化。再次,完善德育工作的研究机制。德育有规律,学生成长有年龄特征,不能超越阶段,搞假大空或高大全。要重视德育研究,重视成果运用,让大批学校受益。最后,完善德育工作协同机制。要联系社会各方面力量,整合社会资源,建设青少年健康成长的社会大课堂。努力构建以学校教育为主导、家庭教育为基础、社区教育为保障的德育工作格局,形成学校家庭社会育人合力,共同促进年轻一代健康成长。
　　作者系教育部基础教育一司副司长
　　(责任编辑 王永丽)