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摘要：随着时代的发展，我国各行各业均呈现出良好的发展趋势，企业所面临的经营风险逐渐增大，这是企业必须面临着的问题。全面预算管理是进行资源配置和实现发展战略目标的过程，是一种有效的管理手段，在实际的管理中应该将全面预算管理落实到实处，大大降低企业运营成本，促进企业可持续发展。鉴于此，本文主要对建筑施工企业全面预算管理现状及优化路径进行分析。
关键词：建筑施工企业;全面预算管理;现状;优化路径
一、前言
全面预算管理在建筑施工企业的深入实施对企业的可持续发展有着重要意义，企业的经营状况可以通过全面预算管理进行整体的体现，从而有利于企业内外部资源的合理配置，保证企业战略目标的全面实现。但是在实际的经营管理中全面预算管理始终存在一些问题，其大大影响着企业经营目标的实现和可持续发展，所以需要采取一些措施进行优化。
二、全面预算管理流程
通常来说全面预算管理内容涉及战略规划、预算编制、预算执行及预算考核等环节，各项环节联系密切，形成一套有效的预算管理体系。所谓战略规划是指根据企业发展形势及发展战略预测企业利润水平、资本结构，对预算总目标合理设置，经董事会商议后一一细化并下发到企业各个部门，企业部门在进行预算编制时应采取自上而下的方式，由负责人制定预算草案，经董事会审议后方可执行。另外在全面预算管理过程中，各个部门应该按照预算计划来安排支出与收入，对实际存在的问题严格分析，制定有效的解决方案。在预算考核中，企业部门应该建立完善的考核机制，保证员工工资、奖金得到有效的保障，從而提高全面预算管理水平。
三、建筑施工企业全面预算管理现状
1、缺乏健全的全面预算管理体系
全面预算管理体系和运营质量是全面预算管理有效性的主要影响因素。当前施工企业在进行全面预算管理中缺乏相匹配的组织体系和保障体系，使全面预算管理在实施过程中出现预算编制不严谨和预算执行力较低等现象，导致预算管理工作不深入，成效不明显。所以做好全面预算管理工作非常重要，各工程项目部、各部门、各关键岗位人员都参与进来。但是很多建筑施工企业没有充分考虑预算管理工作的全面组织协调性。
2、缺乏全面预算管理信息交流平台
建筑施工企业作为数据维度比较复杂的大数据企业，既有建筑类的建筑造价、施工材料等业务数据，也有预算数据、财务数据等管理类数据，还有相关行业性的历史数据等，因此其需要大量的数据支撑来做好全面预算管理工作。数据指标口径不一致，信息化程度低，往往会造成全面预算管理陷入繁琐的计算、汇总工作中，导致一些建筑施工企业预算分析深度不够，对预算的执行情况不能做到有效的追踪，全面预算管理的效率及效果不理想，从而难以为建筑施工企业经营决策提供有力支持。
四、优化建筑施工企业全面预算管理的路
1、完善全面预算管理机制
建筑施工企业在构建完善合理的预算管理机制时，首先需要从组织结构入手，分预算管理委员会、预算管理办公室和预算执行主体三个层次，建立由预算决策单位、预算工作单位和预算执行单位构成的完善的全面预算组织体系。其次，以实现企业战略目标为落脚点，明确责任与预算目标，制定出适合自身企业情况的全面预算编制、执行、调整、考核管理制度。其次，标准化预算内容，在全面预算管理实施的过程中积累预算数据信息，不断总结形成与企业业务相适应的，企业内部成本费用的预算定额标准。最后，组织全覆盖，加强预算管理，强化预算管理过程中的全面协调机制。梳理企业业务流程，确定全面预算管理中的关键部门，相应负责预算管理工作的开展。比如，人力资源部门负责年度人力资源投入需用计划的编报、物资设备，采购部门负责年度购置固定资产计划的编报，施工管理部门负责年度产值计划的编报，财务部门负责年度筹资计划等。同时，将预算管理工作的组织单位下沉至基层业务单位，即项目经理部、工区、队。各部门、各基层业务单位相互协同，就各环节的预算情况进行充分的对接和论证，据此实现全面预算管理的全员、全过程参与。
2、做好全面预算的编制工作
在全面预算编制的过程中，对于建筑工程项目可能出现的不确定成本因素需要有效的把握。例如，工程设计方案的变更、工程量的增减等，可能会导致人工、机械设备等需求的增加或减少，使得实际施工成本和预估成本有一定的差距;再者，一些意外自然灾害的发生，以及全国性的突发状况造成的全线停工，会直接影响到正常的工程施工进度和工程成本。因此，为了确保预算能够契合企业全年经营管理的需要，建筑施工企业编制全面预算需要在对这些影响因素有充分把握的基础上进行，与此同时，对于一些不确定因素需要留有合理范围内的预算追加余地。
3、加强对企业资金的运作与管理控制
通过加强资金管理可以有效避免企业运营风险的发生，因此企业应对资金的运作加强控制管理，如若流动资金过大，监管部门应该与财务部门合作，健全完善资金支付审批程序，在资金运用中则需遵循专款专用原则，以防各种转移资金、挪用资金行为的发生，还需要根据项目实际进展适当的调整资金总额。
4、建立完善的信息交流平台
首先，需要统一数据标准。根据建筑施工企业的特点，实施全面预算信息化应在集团公司范围统一所需收集数据的标准，保证使用数据的规范化和标准化，避免由于标准不明确导致的数据不准确。其次，利用信息技术构建信息化交流平台。一是要做好信息数据间的对接建立数据库，抽取各业务单位骨干工作人员，组建专门的全面预算管理接洽协调小组，从而确保企业的全面预算管理能够更好地进行。另外在全面预算编制期间，财务部门协同接洽协调小组需要针对企业的各项经营计划以及关键指标进行充分的沟通，将企业整体预算指标进行分解。二是在预算执行控制阶段，小组成员跟踪分析企业的运转情况，总结预算执行过程中成本费用的控制经验，按照部门对费用差异进行分析，按照工程项目对现金收支差异进行分析，从而及时提醒各个部门和项目经理进行工程预算，预算管理接洽协调小组要对出现预算追加申请情况进行多方面论证，从而确定追加预算的必要程度和追加范围。
五、结束语
综上所述，随着我国经济水平的发展，建筑施工企业呈现出良好的态势，全面预算管理作为企业财务管理重要的组成内容，对企业的发展至关重要。因此，在工作中一定要高度重视全面预算管理工作，不断健全管理机制，落实好各个环节的预算管理工作，从而提升企业的竞争力，推动我国的进一步发展。
参考文献：
[1]崔玉华.关于建筑企业财务预算管理相关问题的探讨[J].财会学习，2019（22）：42-43.
[2]张晓飞.关于建筑施工企业如何进行全面预算管理问题的思考[J].河北企业，2019.
[3]董祎颖.JT建筑公司项目施工成本控制研究[D].山东大学，2019.
（作者单位：中铁十二局集团建筑安装工程有限公司）
关键词：建筑施工企业;全面预算管理;现状;优化路径
一、前言
全面预算管理在建筑施工企业的深入实施对企业的可持续发展有着重要意义，企业的经营状况可以通过全面预算管理进行整体的体现，从而有利于企业内外部资源的合理配置，保证企业战略目标的全面实现。但是在实际的经营管理中全面预算管理始终存在一些问题，其大大影响着企业经营目标的实现和可持续发展，所以需要采取一些措施进行优化。
二、全面预算管理流程
通常来说全面预算管理内容涉及战略规划、预算编制、预算执行及预算考核等环节，各项环节联系密切，形成一套有效的预算管理体系。所谓战略规划是指根据企业发展形势及发展战略预测企业利润水平、资本结构，对预算总目标合理设置，经董事会商议后一一细化并下发到企业各个部门，企业部门在进行预算编制时应采取自上而下的方式，由负责人制定预算草案，经董事会审议后方可执行。另外在全面预算管理过程中，各个部门应该按照预算计划来安排支出与收入，对实际存在的问题严格分析，制定有效的解决方案。在预算考核中，企业部门应该建立完善的考核机制，保证员工工资、奖金得到有效的保障，從而提高全面预算管理水平。
三、建筑施工企业全面预算管理现状
1、缺乏健全的全面预算管理体系
全面预算管理体系和运营质量是全面预算管理有效性的主要影响因素。当前施工企业在进行全面预算管理中缺乏相匹配的组织体系和保障体系，使全面预算管理在实施过程中出现预算编制不严谨和预算执行力较低等现象，导致预算管理工作不深入，成效不明显。所以做好全面预算管理工作非常重要，各工程项目部、各部门、各关键岗位人员都参与进来。但是很多建筑施工企业没有充分考虑预算管理工作的全面组织协调性。
2、缺乏全面预算管理信息交流平台
建筑施工企业作为数据维度比较复杂的大数据企业，既有建筑类的建筑造价、施工材料等业务数据，也有预算数据、财务数据等管理类数据，还有相关行业性的历史数据等，因此其需要大量的数据支撑来做好全面预算管理工作。数据指标口径不一致，信息化程度低，往往会造成全面预算管理陷入繁琐的计算、汇总工作中，导致一些建筑施工企业预算分析深度不够，对预算的执行情况不能做到有效的追踪，全面预算管理的效率及效果不理想，从而难以为建筑施工企业经营决策提供有力支持。
四、优化建筑施工企业全面预算管理的路
1、完善全面预算管理机制
建筑施工企业在构建完善合理的预算管理机制时，首先需要从组织结构入手，分预算管理委员会、预算管理办公室和预算执行主体三个层次，建立由预算决策单位、预算工作单位和预算执行单位构成的完善的全面预算组织体系。其次，以实现企业战略目标为落脚点，明确责任与预算目标，制定出适合自身企业情况的全面预算编制、执行、调整、考核管理制度。其次，标准化预算内容，在全面预算管理实施的过程中积累预算数据信息，不断总结形成与企业业务相适应的，企业内部成本费用的预算定额标准。最后，组织全覆盖，加强预算管理，强化预算管理过程中的全面协调机制。梳理企业业务流程，确定全面预算管理中的关键部门，相应负责预算管理工作的开展。比如，人力资源部门负责年度人力资源投入需用计划的编报、物资设备，采购部门负责年度购置固定资产计划的编报，施工管理部门负责年度产值计划的编报，财务部门负责年度筹资计划等。同时，将预算管理工作的组织单位下沉至基层业务单位，即项目经理部、工区、队。各部门、各基层业务单位相互协同，就各环节的预算情况进行充分的对接和论证，据此实现全面预算管理的全员、全过程参与。
2、做好全面预算的编制工作
在全面预算编制的过程中，对于建筑工程项目可能出现的不确定成本因素需要有效的把握。例如，工程设计方案的变更、工程量的增减等，可能会导致人工、机械设备等需求的增加或减少，使得实际施工成本和预估成本有一定的差距;再者，一些意外自然灾害的发生，以及全国性的突发状况造成的全线停工，会直接影响到正常的工程施工进度和工程成本。因此，为了确保预算能够契合企业全年经营管理的需要，建筑施工企业编制全面预算需要在对这些影响因素有充分把握的基础上进行，与此同时，对于一些不确定因素需要留有合理范围内的预算追加余地。
3、加强对企业资金的运作与管理控制
通过加强资金管理可以有效避免企业运营风险的发生，因此企业应对资金的运作加强控制管理，如若流动资金过大，监管部门应该与财务部门合作，健全完善资金支付审批程序，在资金运用中则需遵循专款专用原则，以防各种转移资金、挪用资金行为的发生，还需要根据项目实际进展适当的调整资金总额。
4、建立完善的信息交流平台
首先，需要统一数据标准。根据建筑施工企业的特点，实施全面预算信息化应在集团公司范围统一所需收集数据的标准，保证使用数据的规范化和标准化，避免由于标准不明确导致的数据不准确。其次，利用信息技术构建信息化交流平台。一是要做好信息数据间的对接建立数据库，抽取各业务单位骨干工作人员，组建专门的全面预算管理接洽协调小组，从而确保企业的全面预算管理能够更好地进行。另外在全面预算编制期间，财务部门协同接洽协调小组需要针对企业的各项经营计划以及关键指标进行充分的沟通，将企业整体预算指标进行分解。二是在预算执行控制阶段，小组成员跟踪分析企业的运转情况，总结预算执行过程中成本费用的控制经验，按照部门对费用差异进行分析，按照工程项目对现金收支差异进行分析，从而及时提醒各个部门和项目经理进行工程预算，预算管理接洽协调小组要对出现预算追加申请情况进行多方面论证，从而确定追加预算的必要程度和追加范围。
五、结束语
综上所述，随着我国经济水平的发展，建筑施工企业呈现出良好的态势，全面预算管理作为企业财务管理重要的组成内容，对企业的发展至关重要。因此，在工作中一定要高度重视全面预算管理工作，不断健全管理机制，落实好各个环节的预算管理工作，从而提升企业的竞争力，推动我国的进一步发展。
参考文献：
[1]崔玉华.关于建筑企业财务预算管理相关问题的探讨[J].财会学习，2019（22）：42-43.
[2]张晓飞.关于建筑施工企业如何进行全面预算管理问题的思考[J].河北企业，2019.
[3]董祎颖.JT建筑公司项目施工成本控制研究[D].山东大学，2019.
（作者单位：中铁十二局集团建筑安装工程有限公司）