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摘 要：该文介绍了禽蛋产业中常见可用与禁用的药物，分析了兽药不规范使用的原因，并提出了相应的对策建议。
关键词：禽蛋产业;兽药残留;问题;对策
中图分类号 S859.84 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）12-0114-2
中国是禽蛋生产大国，其中鸡蛋是最主要的品种，约占我国禽蛋总产量的84%。但我国蛋类出口在国际农产品贸易市场中只占极小的份额，基本上处于自产自销的状态。禽蛋产业不仅是我国农业的一个支柱产业，同时也是关系到国计民生和社会稳定的重要产业[1]。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到每个人的身体健康。近年来，随着我国城镇居民食品消费结构的变化，肉、蛋、奶的比重越来越高，禽蛋作为“质优价廉”的营养品，已成为居民日常生活中不可或缺的供给。此外，禽蛋也是许多行业极其重要的工业原料。禽蛋产业的快速发展有目共睹，但不可否认，我国禽蛋业发展过程中存在的诸多问题也日益凸显，其中以鸡蛋为代表的兽药残留问题日益引起人们的重视。随着人们对食品安全的重视和相关检测水平的提高，蛋鸡养殖业中长期不规范用药导致的兽药残留问题急待解决[2-5]。
1 蛋鸡养殖业常见可用与禁用药物
为了保证农产品的质量安全，自颁布《中华人民共和国农产品质量安全法》之后，各地开始重视基层的农产品质量安全监管体系的建设与应用，目前我国农产品质量安全监管体系已经基本实现了全覆盖，且逐渐走向规范化、法制化道路。我国农业部对蛋鸡产蛋期允许使用的抗微生物药及抗寄生虫药进行了详细规定，具体见表1。由表1可知，我国允许蛋鸡产蛋期使用的抗微生物药共有7大类12个品种，允许使用的抗寄生虫药共有5种[6]。在蛋鸡产蛋期应严格按照我国农业部的规定使用这些药物，严禁使用违禁药物。
2 兽药不规范使用的原因分析
2.1 認识不足 通过走访调查发现，大多数养殖户缺乏兽药使用相关信息，法律法规意识淡薄。例如，无法区分限用兽药与禁用兽药;认为“抗生素是万能的”，长期滥用、误用抗菌药物;将人用药兽用，违反《兽药管理条例》“禁止将人用药品用于动物”的规定，随意使用人用药品预防和治疗畜禽疾病;养殖户对药物可能产生的毒副作用一无所知等，导致在蛋鸡养殖过程中滥用药物现象普遍存在。
2.2 饲料生产企业违法添加 少数饲料生产企业和个人为了牟取利益，违反《饲料药物添加剂使用规范》，违法将禁用药物添加到商品饲料中，即使养殖户通过正规渠道购买和使用商品饲料，但是因饲料本身存在问题，导致养殖环节被动用药。药物在动物体内长期蓄积，导致最终产品中药物残留超标。
2.3 监管不到位 执法主体不明确，《兽药管理条例》参照《动物防疫法》第八条即“县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关、动物防疫的监督管理执法工作”的规定，法定授权动物卫生监督机构为兽药行政执法主体。而现实中，执法权责不明、执法力度不足等现状，影响了最终行政执法效果。
3 对策建议
3.1 加强宣传教育引导力度 每一例食品安全事件，都会给社会安定造成不良影响。根据相关文件的规定对违法生产者施以处罚，做到发现一起，查处一起，重罚一起，从而使广大生产者意识到食品安全问题的严重性，使其不敢乱用兽药。但即使是最严厉的处罚也无法挽回食品安全事件带来的损失。走访过程中可以发现，有些养殖户认为人用药比兽用药安全，而将人用药用于兽用药，有些养殖户对限用药与禁用药无概念，这种对于该怎样用药，用什么兽药一无所知的现状在基层仍有存在。因此，加强相关兽药使用规范及兽药残留危害的宣传迫在眉睫。相关部门应发挥其主导作用，加强对基层养殖户的科普宣传与教育，通过举办有针对性的座谈会、科普讲堂、食品安全周等活动，普及兽药使用规范及兽药残留危害。也可以通过电视、广播、微信等媒介达到食品安全知识传播和监督不法生产行为的作用。
3.2 加强基层养殖户队伍建设 如何从源头确保原材料的质量，这就需要从基层养殖户队伍建设着手。就蛋鸡养殖而言，目前我国绝大多数的鸡蛋是由小规模养殖户生产的，生产经营分散，养殖技术、场地和资金均存在不足或限制。在走访养殖户的过程中发现，目前在农村地区人鸡混住的现象仍有存在，这就给科学规范化养殖的推广带来了一定的困难。标准化、规模化养殖是我国蛋鸡养殖发展的方向，加强基层蛋类养殖业建设，实行科学管理养殖，是养殖产业健康发展的需求。搞好基层现代化的蛋鸡养殖产业离不开基层养殖户素质的提高，因此，加强基层养殖户队伍建设迫在眉睫。主要措施如下：
3.2.1 举办养殖户培训班，提升基层饲养人员的业务素质 蛋鸡的养殖周期一般为500d，在这段时间内要根据蛋鸡不同的生长阶段及健康状况调整可用药剂量和品种。另外，鸡蛋中残留的兽药完全消除往往需要数周时间，养殖户只有了解不同兽药代谢途径，了解对应休药期，才能实现科学规范养殖。通过对养殖户的培训，引导养殖户由被动接受知识向主动学习知识转变，甚至成为基层实用型技术专家。
3.2.2 增加财政投入，完善配套设施 相关部门通过增加相关补贴奖励扶持，推进养殖户改建新建养殖场所，促进基层养殖经营方式的转变。通过制定环境准入门槛，改善养殖生产环境，实现科学养殖，从源头保障禽蛋产品质量安全和有效供给。
参考文献
[1]马美湖.我国禽蛋产业发展现状及需解决的重大科技问题[J].华中农业大学学报（社会科学版），2010（05）：12-18.
[2]李庆江.农产品质量安全有效治理的路径研究[J].农产品质量与安全，2018（1）：45-48.
[3]陈月明.我国禽蛋产品药物残留现状与控制[J].中国动物检疫，2017，34（04）：32-35.
[4]董真魁，柏幸志，常菀红，等.大竹县养殖场鸡蛋中氟喹诺酮类药物残留的调查[J].四川畜牧兽医，2016，43（11）：24.
[5]李金祥.我国畜禽产品质量安全对供给侧改革的需求分析与行动策略[J].农产品质量与安全，2017（1）：3-8.
[6]李亚男，白景英，孙灵灵，等.鸡蛋中兽药残留形成过程及防控措施分析[J].广东畜牧兽医科技，2014，39（6）：7-11.
[7]黄蓉，陈大舟，汤桦，等.国内外动物源食品中兽药残留相关法规比较[J].标准科学，2012（11）：78-83. （责编：张宏民）
关键词：禽蛋产业;兽药残留;问题;对策
中图分类号 S859.84 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）12-0114-2
中国是禽蛋生产大国，其中鸡蛋是最主要的品种，约占我国禽蛋总产量的84%。但我国蛋类出口在国际农产品贸易市场中只占极小的份额，基本上处于自产自销的状态。禽蛋产业不仅是我国农业的一个支柱产业，同时也是关系到国计民生和社会稳定的重要产业[1]。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到每个人的身体健康。近年来，随着我国城镇居民食品消费结构的变化，肉、蛋、奶的比重越来越高，禽蛋作为“质优价廉”的营养品，已成为居民日常生活中不可或缺的供给。此外，禽蛋也是许多行业极其重要的工业原料。禽蛋产业的快速发展有目共睹，但不可否认，我国禽蛋业发展过程中存在的诸多问题也日益凸显，其中以鸡蛋为代表的兽药残留问题日益引起人们的重视。随着人们对食品安全的重视和相关检测水平的提高，蛋鸡养殖业中长期不规范用药导致的兽药残留问题急待解决[2-5]。
1 蛋鸡养殖业常见可用与禁用药物
为了保证农产品的质量安全，自颁布《中华人民共和国农产品质量安全法》之后，各地开始重视基层的农产品质量安全监管体系的建设与应用，目前我国农产品质量安全监管体系已经基本实现了全覆盖，且逐渐走向规范化、法制化道路。我国农业部对蛋鸡产蛋期允许使用的抗微生物药及抗寄生虫药进行了详细规定，具体见表1。由表1可知，我国允许蛋鸡产蛋期使用的抗微生物药共有7大类12个品种，允许使用的抗寄生虫药共有5种[6]。在蛋鸡产蛋期应严格按照我国农业部的规定使用这些药物，严禁使用违禁药物。
2 兽药不规范使用的原因分析
2.1 認识不足 通过走访调查发现，大多数养殖户缺乏兽药使用相关信息，法律法规意识淡薄。例如，无法区分限用兽药与禁用兽药;认为“抗生素是万能的”，长期滥用、误用抗菌药物;将人用药兽用，违反《兽药管理条例》“禁止将人用药品用于动物”的规定，随意使用人用药品预防和治疗畜禽疾病;养殖户对药物可能产生的毒副作用一无所知等，导致在蛋鸡养殖过程中滥用药物现象普遍存在。
2.2 饲料生产企业违法添加 少数饲料生产企业和个人为了牟取利益，违反《饲料药物添加剂使用规范》，违法将禁用药物添加到商品饲料中，即使养殖户通过正规渠道购买和使用商品饲料，但是因饲料本身存在问题，导致养殖环节被动用药。药物在动物体内长期蓄积，导致最终产品中药物残留超标。
2.3 监管不到位 执法主体不明确，《兽药管理条例》参照《动物防疫法》第八条即“县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关、动物防疫的监督管理执法工作”的规定，法定授权动物卫生监督机构为兽药行政执法主体。而现实中，执法权责不明、执法力度不足等现状，影响了最终行政执法效果。
3 对策建议
3.1 加强宣传教育引导力度 每一例食品安全事件，都会给社会安定造成不良影响。根据相关文件的规定对违法生产者施以处罚，做到发现一起，查处一起，重罚一起，从而使广大生产者意识到食品安全问题的严重性，使其不敢乱用兽药。但即使是最严厉的处罚也无法挽回食品安全事件带来的损失。走访过程中可以发现，有些养殖户认为人用药比兽用药安全，而将人用药用于兽用药，有些养殖户对限用药与禁用药无概念，这种对于该怎样用药，用什么兽药一无所知的现状在基层仍有存在。因此，加强相关兽药使用规范及兽药残留危害的宣传迫在眉睫。相关部门应发挥其主导作用，加强对基层养殖户的科普宣传与教育，通过举办有针对性的座谈会、科普讲堂、食品安全周等活动，普及兽药使用规范及兽药残留危害。也可以通过电视、广播、微信等媒介达到食品安全知识传播和监督不法生产行为的作用。
3.2 加强基层养殖户队伍建设 如何从源头确保原材料的质量，这就需要从基层养殖户队伍建设着手。就蛋鸡养殖而言，目前我国绝大多数的鸡蛋是由小规模养殖户生产的，生产经营分散，养殖技术、场地和资金均存在不足或限制。在走访养殖户的过程中发现，目前在农村地区人鸡混住的现象仍有存在，这就给科学规范化养殖的推广带来了一定的困难。标准化、规模化养殖是我国蛋鸡养殖发展的方向，加强基层蛋类养殖业建设，实行科学管理养殖，是养殖产业健康发展的需求。搞好基层现代化的蛋鸡养殖产业离不开基层养殖户素质的提高，因此，加强基层养殖户队伍建设迫在眉睫。主要措施如下：
3.2.1 举办养殖户培训班，提升基层饲养人员的业务素质 蛋鸡的养殖周期一般为500d，在这段时间内要根据蛋鸡不同的生长阶段及健康状况调整可用药剂量和品种。另外，鸡蛋中残留的兽药完全消除往往需要数周时间，养殖户只有了解不同兽药代谢途径，了解对应休药期，才能实现科学规范养殖。通过对养殖户的培训，引导养殖户由被动接受知识向主动学习知识转变，甚至成为基层实用型技术专家。
3.2.2 增加财政投入，完善配套设施 相关部门通过增加相关补贴奖励扶持，推进养殖户改建新建养殖场所，促进基层养殖经营方式的转变。通过制定环境准入门槛，改善养殖生产环境，实现科学养殖，从源头保障禽蛋产品质量安全和有效供给。
参考文献
[1]马美湖.我国禽蛋产业发展现状及需解决的重大科技问题[J].华中农业大学学报（社会科学版），2010（05）：12-18.
[2]李庆江.农产品质量安全有效治理的路径研究[J].农产品质量与安全，2018（1）：45-48.
[3]陈月明.我国禽蛋产品药物残留现状与控制[J].中国动物检疫，2017，34（04）：32-35.
[4]董真魁，柏幸志，常菀红，等.大竹县养殖场鸡蛋中氟喹诺酮类药物残留的调查[J].四川畜牧兽医，2016，43（11）：24.
[5]李金祥.我国畜禽产品质量安全对供给侧改革的需求分析与行动策略[J].农产品质量与安全，2017（1）：3-8.
[6]李亚男，白景英，孙灵灵，等.鸡蛋中兽药残留形成过程及防控措施分析[J].广东畜牧兽医科技，2014，39（6）：7-11.
[7]黄蓉，陈大舟，汤桦，等.国内外动物源食品中兽药残留相关法规比较[J].标准科学，2012（11）：78-83. （责编：张宏民）