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有史记载的山东沿海地区最早为莱夷居住之地，“鱼盐之利”为其经济标识。齐国建立之后，盐业经济受到了重点关注。吕尚提出的“便鱼盐之利”的经济思路，便是根据山东沿海资源而制定的有效举措。吕尚把经济发展的主要目标锁定在沿海地带，他主张充分利用这种得天独厚的海洋资源，使其转化为有利于国计民生的物质财富。吕尚的努力收到巨大成效，山东沿海地区的盐产业也有史以来第一次得到了有意图有组织的重点开发。在海洋经济强有力的推动下，山东沿海地区一步步走向富强。