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报告全文121页，功课做得非常扎实，堪称中美各方观点大汇聚，探讨了几个关键问题：通过协商谈判达成共识的可能性，优先领域、双方的条件、可行的路径等。报告的核心观点是当前中美双方网络空间的核心分歧在于认知差异，围绕中美网络安全关系困局，分析了美国利用协议和行为规范管控中美网络安全关系的政策选项，在避免针对关键基础设施实施攻击或情报活动方面，有望促成一套网络空间行为规范的达成，还提出了相关建议措施。报告最后评估，现阶段除非美国就网络问题向中国施加更大压力，否则中方改变现状、与美国进行谈判的动力明显不足。