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背景:党中央高度重视国资国企改革发展,习近平总书记明确指出要做强做优做大国有企业,不断提高国有企业的活力、影响力、控制力和抗风险能力。2018年10月召开的全国国有企业改革座谈会提出“国企改革处于中心地位”,要坚持“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”十六字方针,将国企改革提至历史新高度。