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在“双减”背景下，提升作业质量和效能成为减轻学生学业负担、实现学校教育提质增效的重要路径。但诸多研究表明，我国中小学生作业仍面临许多问题和挑战，如设计理念落后、过多过难、形式单一等。作业改革是教育系统改革的重要一环，提升作业质量和效能同样需要系统性改革，而其中的关键在于提升中小学教师的作业设计能力。作业设计能力成为中小学教师亟待提升的专业素养。本文试图厘清中小学教师作业设计能力的内涵要素，并对教师作业设计能力的提升路径做些梳理总结。