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党的十六届四中全会《决定》指出，构建社会主义和谐社会，“必须妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾。”因此．深刻分析现阶段人民内部矛盾产生的原因特别是深层次的原因，正确把握人民内部矛盾的特征，妥善处理好新形势下的人民内部矛盾．是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是加强党的执政能力建设的一个重大课题。