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东汉盐铁制度是古代史研究的薄弱一环,迄有论述不乏疏漏武断之处,本文勾沉索隐。考辨史实,力图客观地说明有关制度层次的若干问题。全文分五节:(1)东汉前期对新朝西汉盐铁制度有因有革,允许私营同时并未放弃官营;(2)和帝罢禁并非全部罢除盐铁官;(3)东汉盐铁官职掌大体是双重的,既主持官营,又管理民营征收税金;(4)东汉私营盐铁业管窥;(5)汉代盐官的增补。