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随着自主创新战略的不断推进，全社会科技投入不断增加，科技对经济社会的支撑推动作用也越来越明显。但如何科学地评价科技投入的绩效一直是科技管理部门和全社会关注的问题。目前，国内外已有不少关于创新、财政支出绩效方面的研究。像美国1993年就通过了澉府绩效与成果法案》，国内学者邓向荣、丁福虎等则从财政科技支出等方面展开了绩效研究。