【摘 要】
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1931年初,国民政府财政部颁布《各省征收营业税大纲》及《补充办法》,正式明定开征营业税以补地方财政裁厘之失。因营业税划归地方,各省纷纷拟定征收办法,积极推行。地方政府
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“近代中国工商税收研究”(16ZDA131).
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1931年初,国民政府财政部颁布《各省征收营业税大纲》及《补充办法》,正式明定开征营业税以补地方财政裁厘之失。因营业税划归地方,各省纷纷拟定征收办法,积极推行。地方政府在确定税率等问题上拥有一定自主权,然各地经济形势不一,征稽制度及方式也各有差异,但代征现象极为普遍。天津是华北工商巨埠,营业税源丰富,政府期待以之充实城市财政,亦尝试商人团体代征来提升征稽效率。但与其他省份不同的是,自初征及至全面抗战之前,政府在自征与代征之间多次反复,变化不居。商人团体不断抗议税率过高,重复征税,寻求以代征来讨价还价。政府
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