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为贯彻落实“五大兴市战略”，利用外事资源助推成都企业开拓海外市场，2012年8月13日，四川省成都市政府外事办公室在蓉举办“成都企业海外发展研讨会”，邀请外交部外事管理司司长林松添及外国领事馆、商会、服务机构官员作专题讲授，全市70余家涉外企业及相关市级部门、区（市）县代表约300人参会。
会议情况
林松添司长结合自己丰富的外交理论和实践经验，从四个方面介绍了企业“走出去”的战略意义。首先，从成都企业“走出去”的必要性和紧迫性看，这既是中国经济发展的内在要求，也是提升中国对外开放水平和实现可持续发展的必然选择。林松添指出，经济全球化的大趋势不可逆转，各国经济和利益关联度空前紧密，成都企业要做大做强，必须开阔眼界，大胆“走出去”发展，在更大范围、更广领域和更高层次参与国际竞争。其次，从成都企业“走出去”面临的机遇看，有四大利好：企业在国家政策鼓励和大力支持下，国际竞争能力渐强，初具了“走出去”的实力；世界经济形势和国际格局变化为成都企业“走出去”带来历史性机遇；“向东看”渐成趋势，各国对华合作意愿更加积极；发达国家被迫降低合作门槛。第三，从“走出去”面临的风险和挑战看，一些国家和地区政治风险有所增加，政权更迭导致经济环境不稳定，投资存在较大风险；一些国家意识形态作祟，将经济问题政治化，有意设置投资障碍。部分发展中国家开放程度低，吸引、保护外资的法律法规不完善、不健全，有的发达国家由于金融危机引发了贸易保护主义，设置各种壁垒。一些国家长期动荡，治安恶化，中国企业和人员渐成袭击目标，西方国家利用媒体“话语权”，炒作“中国新殖民主义论”、“中国剥削论”，挑拨反华情绪，阻碍中国企业投资。总之，只有加强风险意识，才能防患于未然。虽然企业“走出去”风险大，但战略意义更大。第四，从企业应对风险与挑战的主要思路看，必须坚持科学发展观，认真做好项目和市场的可行性论证，确保可持续发展；要始终坚持“互利共赢，共同发展”的方针，义利并举，守法经营，善待环境和当地员工，积极营造和维护于中方有利的投资、生产和生活环境；要创新合作模式，实现利益共享，与当地企业开展合作，推行“本土化”战略，形成利益共同体；要加强企业国际化经营能力建设，全面提升企业应对海外风险与挑战的能力。要主动与中国驻外使领馆保持密切联系，寻求帮助和支持。要加强中资企业间的团结互助，维护共同的发展环境和权益，积极加入海外中资企业行业协会或华人商会，加强自我管理约束，形成抱团“走出去”的良好局面。
林松添最后说，外交外事部门要利用自身资源，利用外国领馆、驻外机构、国际友城、领事保护、APEC商务旅行卡等手段，全力支持企业“走出去”。目前成都在外事服务方面主动创新、整合资源，已经走在了全国前列。
英国驻重庆总领事馆商务贸易处处长梅隆、加拿大驻成都贸易代表处钱瑞炜、澳大利亚维多利亚州政府大中国区首席代表施君格、大韩贸易振兴公社成都贸易馆科长金民勋分别介绍了本国投资优惠政策及重点商务项目，并与参会企业家进行了现场互动。
全球最大投资风险管理公司——韦莱保险成都分公司总经理范晓文讲解了如何充分利用国际公约和规则实行相关的法律保护，解决国际投资所产生的法律纠纷。北京盈科律师事务所国际合作委员会全球合伙人张力讲解了企业赴海外投资需要注意的法律事项。成都建材研究设计院有限公司副总经理陈涛介绍了海外发展的经验。成都市政府外办就领事保护、领事认证及外事资源助推企业海外发展的渠道和方式等作了说明。
会议成果
一是为企业搭建了交流的平台。成都大唐电缆公司商务部经理江夏说：“希望以后外办能有更多类似的活动，为大家搭建一个沟通交流的平台，帮助大家更好地了解和掌握最新的宏观政策、市场信息、投资机会。”成都翻译协会向市政府外办发来电邮：“此次活动举办得很好，非常感谢外办为我们提供了这样一个学习交流的机会。”
二是加深了外方对成都企业的了解。澳大利亚维多利亚州政府大中国区首席代表施君格说：“通过此次研讨会，我们对成都的企业有了个大概的了解，很高兴得到外办的大力支持，使我们有机会能在成都企业面前展示维州。”韦莱保险成都分公司总经理范晓文表示：“将与对投资加拿大有兴趣的企业再做详细沟通，通过后续跟进工作，争取能够为成都企业创造赴加拿大投资发展的条件和机会，也确保此次论坛能够取得实效。”
三是坚定了企业“抱团”发展的决心。林松添司长关于企业“抱团”发展的提议，得到成都建筑材料工业设计研究院有限公司副总经理陈涛的认同：“我们不怕和国外竞争，怕的就是国内企业窝里斗，事实上，希望我国在海外发展的企业能够抱团发展，但是光靠企业努力往往达不到效果，还要政府的政策支持和资信服务”。对此，新希望集团等参会代表也表示认同。
四是帮助企业认识到外事培训的重要性。成都华川进出口有限公司总经理徐晨晖说：“如何和外国政府、民众打交道，今天学到了最有用的知识，今后我们公司也会对员工进行外事培训，通过增强自身的素质和打造好企业在外形象，使我们的海外发展之路更便捷。希望这类的活动能够常规化，我们也能更有收益！”
几点启示
一是紧扣中心，才能找准工作的着力点。成都市委、市政府提出“奋力打造西部经济核心增长极”的宏伟目标，外事部门作为对外开放前沿责无旁贷；同时在干部作风教育实践活动中，成都市外办又对“外办如何当好开放桥头堡”思路进行了梳理。这次研讨会的成功，进一步坚定了成都市外办围绕中心任务，抓好“经济外事”的思路，充分利用外事资源推动成都企业拓展海外市场。此次研讨会是一次有益尝试，下一步还可变综合为专场，变多边为双边，更直接、更有效地为企业服务。
二是心系企业，才能强化服务的主动性。一些参会企业高层人士会后表示：“今后我们去海外发展，无论在成都市范围内还是在国外，都有丰富的外事资源可用，这非常值得高兴。”这反映出企业在“走出去”过程中，渴望了解外事知識和信息，需要得到外交机构和外事部门的协助。企业是成都市实施“全域开放”的主体，外事工作只有想企业之所想，急市场之所急，主动了解企业需求，及时为企业海外发展铺路搭桥，工作才更具针对性和实效性。
三是建立机制，才能畅通领保的渠道。在企业海外发展过程中，中国驻外使领馆承担着提供领事保护的重要职责。但从近年发生的多起成都籍民工国外受困案例看，成都市企业和人员到海外发展，尚无主动与我驻外使领馆联系和备案的意识，往往处于纠纷甚至困境才求助使领馆。成都市外办将加大宣传和协调力度，建立较为顺畅的企业、人员与我驻外使领馆沟通渠道，除寻求领事保护外，还可通过使领馆投资处及时掌握经贸信息。
四是瞄准拐点，才能提高友城的均衡度。由于成都市经济实力不断增强，与国外经贸合作模式已由较为单一的“引进来”，向“引进来”与“走出去”均衡发展转化，2012年以来外国招商团“扎堆”来蓉充分说明这一趋势。目前成都市拥有16个国际友城，有15个是发达国家城市，随着成都企业到海外，尤其是发展中国家投资步伐的日益加快，有必要根据企业“登陆地”，着力培养一些发展中国家友城，形成政、经良性互动，为企业“走出去”营造和谐的商业环境。
五是部门联动，才能发挥协作的综合力。“政府搭台、企业唱戏”，是企业开拓海外市场的有效手段，2012年初的“悉尼—成都商务论坛”等活动取得了良好成效。成都市外办依托“大外事”平台，联合商务、投促、旅游、金融等部门及相关区（市）县，有目的地组织城市推介会和经贸交流会，积极寻找商机，谋求企业发展。
（责任编辑：魏银萍）
会议情况
林松添司长结合自己丰富的外交理论和实践经验，从四个方面介绍了企业“走出去”的战略意义。首先，从成都企业“走出去”的必要性和紧迫性看，这既是中国经济发展的内在要求，也是提升中国对外开放水平和实现可持续发展的必然选择。林松添指出，经济全球化的大趋势不可逆转，各国经济和利益关联度空前紧密，成都企业要做大做强，必须开阔眼界，大胆“走出去”发展，在更大范围、更广领域和更高层次参与国际竞争。其次，从成都企业“走出去”面临的机遇看，有四大利好：企业在国家政策鼓励和大力支持下，国际竞争能力渐强，初具了“走出去”的实力；世界经济形势和国际格局变化为成都企业“走出去”带来历史性机遇；“向东看”渐成趋势，各国对华合作意愿更加积极；发达国家被迫降低合作门槛。第三，从“走出去”面临的风险和挑战看，一些国家和地区政治风险有所增加，政权更迭导致经济环境不稳定，投资存在较大风险；一些国家意识形态作祟，将经济问题政治化，有意设置投资障碍。部分发展中国家开放程度低，吸引、保护外资的法律法规不完善、不健全，有的发达国家由于金融危机引发了贸易保护主义，设置各种壁垒。一些国家长期动荡，治安恶化，中国企业和人员渐成袭击目标，西方国家利用媒体“话语权”，炒作“中国新殖民主义论”、“中国剥削论”，挑拨反华情绪，阻碍中国企业投资。总之，只有加强风险意识，才能防患于未然。虽然企业“走出去”风险大，但战略意义更大。第四，从企业应对风险与挑战的主要思路看，必须坚持科学发展观，认真做好项目和市场的可行性论证，确保可持续发展；要始终坚持“互利共赢，共同发展”的方针，义利并举，守法经营，善待环境和当地员工，积极营造和维护于中方有利的投资、生产和生活环境；要创新合作模式，实现利益共享，与当地企业开展合作，推行“本土化”战略，形成利益共同体；要加强企业国际化经营能力建设，全面提升企业应对海外风险与挑战的能力。要主动与中国驻外使领馆保持密切联系，寻求帮助和支持。要加强中资企业间的团结互助，维护共同的发展环境和权益，积极加入海外中资企业行业协会或华人商会，加强自我管理约束，形成抱团“走出去”的良好局面。
林松添最后说，外交外事部门要利用自身资源，利用外国领馆、驻外机构、国际友城、领事保护、APEC商务旅行卡等手段，全力支持企业“走出去”。目前成都在外事服务方面主动创新、整合资源，已经走在了全国前列。
英国驻重庆总领事馆商务贸易处处长梅隆、加拿大驻成都贸易代表处钱瑞炜、澳大利亚维多利亚州政府大中国区首席代表施君格、大韩贸易振兴公社成都贸易馆科长金民勋分别介绍了本国投资优惠政策及重点商务项目，并与参会企业家进行了现场互动。
全球最大投资风险管理公司——韦莱保险成都分公司总经理范晓文讲解了如何充分利用国际公约和规则实行相关的法律保护，解决国际投资所产生的法律纠纷。北京盈科律师事务所国际合作委员会全球合伙人张力讲解了企业赴海外投资需要注意的法律事项。成都建材研究设计院有限公司副总经理陈涛介绍了海外发展的经验。成都市政府外办就领事保护、领事认证及外事资源助推企业海外发展的渠道和方式等作了说明。
会议成果
一是为企业搭建了交流的平台。成都大唐电缆公司商务部经理江夏说：“希望以后外办能有更多类似的活动，为大家搭建一个沟通交流的平台，帮助大家更好地了解和掌握最新的宏观政策、市场信息、投资机会。”成都翻译协会向市政府外办发来电邮：“此次活动举办得很好，非常感谢外办为我们提供了这样一个学习交流的机会。”
二是加深了外方对成都企业的了解。澳大利亚维多利亚州政府大中国区首席代表施君格说：“通过此次研讨会，我们对成都的企业有了个大概的了解，很高兴得到外办的大力支持，使我们有机会能在成都企业面前展示维州。”韦莱保险成都分公司总经理范晓文表示：“将与对投资加拿大有兴趣的企业再做详细沟通，通过后续跟进工作，争取能够为成都企业创造赴加拿大投资发展的条件和机会，也确保此次论坛能够取得实效。”
三是坚定了企业“抱团”发展的决心。林松添司长关于企业“抱团”发展的提议，得到成都建筑材料工业设计研究院有限公司副总经理陈涛的认同：“我们不怕和国外竞争，怕的就是国内企业窝里斗，事实上，希望我国在海外发展的企业能够抱团发展，但是光靠企业努力往往达不到效果，还要政府的政策支持和资信服务”。对此，新希望集团等参会代表也表示认同。
四是帮助企业认识到外事培训的重要性。成都华川进出口有限公司总经理徐晨晖说：“如何和外国政府、民众打交道，今天学到了最有用的知识，今后我们公司也会对员工进行外事培训，通过增强自身的素质和打造好企业在外形象，使我们的海外发展之路更便捷。希望这类的活动能够常规化，我们也能更有收益！”
几点启示
一是紧扣中心，才能找准工作的着力点。成都市委、市政府提出“奋力打造西部经济核心增长极”的宏伟目标，外事部门作为对外开放前沿责无旁贷；同时在干部作风教育实践活动中，成都市外办又对“外办如何当好开放桥头堡”思路进行了梳理。这次研讨会的成功，进一步坚定了成都市外办围绕中心任务，抓好“经济外事”的思路，充分利用外事资源推动成都企业拓展海外市场。此次研讨会是一次有益尝试，下一步还可变综合为专场，变多边为双边，更直接、更有效地为企业服务。
二是心系企业，才能强化服务的主动性。一些参会企业高层人士会后表示：“今后我们去海外发展，无论在成都市范围内还是在国外，都有丰富的外事资源可用，这非常值得高兴。”这反映出企业在“走出去”过程中，渴望了解外事知識和信息，需要得到外交机构和外事部门的协助。企业是成都市实施“全域开放”的主体，外事工作只有想企业之所想，急市场之所急，主动了解企业需求，及时为企业海外发展铺路搭桥，工作才更具针对性和实效性。
三是建立机制，才能畅通领保的渠道。在企业海外发展过程中，中国驻外使领馆承担着提供领事保护的重要职责。但从近年发生的多起成都籍民工国外受困案例看，成都市企业和人员到海外发展，尚无主动与我驻外使领馆联系和备案的意识，往往处于纠纷甚至困境才求助使领馆。成都市外办将加大宣传和协调力度，建立较为顺畅的企业、人员与我驻外使领馆沟通渠道，除寻求领事保护外，还可通过使领馆投资处及时掌握经贸信息。
四是瞄准拐点，才能提高友城的均衡度。由于成都市经济实力不断增强，与国外经贸合作模式已由较为单一的“引进来”，向“引进来”与“走出去”均衡发展转化，2012年以来外国招商团“扎堆”来蓉充分说明这一趋势。目前成都市拥有16个国际友城，有15个是发达国家城市，随着成都企业到海外，尤其是发展中国家投资步伐的日益加快，有必要根据企业“登陆地”，着力培养一些发展中国家友城，形成政、经良性互动，为企业“走出去”营造和谐的商业环境。
五是部门联动，才能发挥协作的综合力。“政府搭台、企业唱戏”，是企业开拓海外市场的有效手段，2012年初的“悉尼—成都商务论坛”等活动取得了良好成效。成都市外办依托“大外事”平台，联合商务、投促、旅游、金融等部门及相关区（市）县，有目的地组织城市推介会和经贸交流会，积极寻找商机，谋求企业发展。
（责任编辑：魏银萍）