浅析党建科学化水平提升的优化路径

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  摘 要 党建科学化是党在总结自身建设经验的基础上,客观分析党的建设实际状况后提出的一个重大命题,也是党的建设适应当今国内国际形势的变化和要求,不断探索和运用执政党建设规律的重要标志。有关“党建科学化”的研究也开始成为社会热点,如何正确认识党建科学化的重要意义及路径优化成为党建科学化研究的主要内容。
  关键词 党建 科学化 路径
  一、党建科学化内涵及重要意义
  党建科学化是理论与实践密切结合的产物,其既是一个理论问题,也是时代问题,是党的建设发展到一定阶段需亟待解决和重视的内容。把“科学化”的概念引入党的建设领域,从根本上说,就是要求党的建设的各项工作必须充分认识其规律,努力按照其规律进行调节。具体来说就是要以科学理论指导党的建设,以科学方法推进党的建设,以科学制度保障党的建设,按照科学规律谋划党的建设。
  提升党建科学化水平对提升马克思主义党建学说中国化水平起到了积极作用,实现了对马克思主义党建学说的丰富和发展;提升党建科学化水平是深入贯彻和落实科学发展观的必然要求,党所领导的伟大事业实现科学发展的同时,党的建设本身也要科学发展;提升党建科学化水平适应进入新世纪以来国内国际党执政环境面临新变化的需要,特别是党的基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面出现的一系列问题,也严重影响到党执政使命的实现。
  二、提升党建科学化水平的路径优化
  消除影响党的建设过程中的不利因素,对提升党建科学化水平的路径进行优化,这是当前和今后党建工作探索的重点。
  第一,建设学习型党组织是提高党建科学化水平的必然诉求。
  目前我国改革开放进入攻坚阶段,迫切要求全面落实建设学习型政党这一重大战略任务,使领导干部和广大党员通过学习,具备宽广的世界眼光、深厚的理论素养、强大的创新能力和科学的思维方式,推进各项工作实现新的跨越发展。
  一是要明确责任主体。建设学习型党组织,各级党委(党组)是责任主体,要加强指导,形成基层党支部具体落实实施,层层抓落实的工作格局。各级党校是提高干部队伍素质的重要平台。培训时要突出前沿性、时代性和权威性。二是要健全学习制度。认真总结经验,进一步完善党委中心组学习制度,优化学习资源配置,建立健全高层次的师资人才队伍,建立激励评价机制,突出学习绩效的作用,努力形成良好的学习氛围。三是改进学习方法。多采用互动交流案例教学、现场观摩、拓展体验、自主选学等现代培训教育方式,增强学习的吸引力。面向基层的宣讲工作,要力戒苍白无力的空洞说教,紧密联系党员干部群众实际,,使广大党员干部听得进、听得懂。四是形成学习氛围。在具体工作实践中,如果把干部的理论学习同考评、选拔、任用有机结合起来,既可以为建设学习型政党提供优秀的领导力量,又会形成一种无形的力量。
  第二,借鉴创先争优活动经验提高党建科学化水平。
  创先争优活动开展以来,各级党组织取得了实实在在的成效,有许多成功的经验和好的做法。总结提炼创先争优活动经验,建立健全适应现实需求的创先争优活动长效机制,可用于加强党的基层组织建设,促进党建科学化水平进一步提升。
  创先争优活动中很多有益的经验值得长期推广:坚持落实两个主体责任,充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用;广泛开展设岗定责、依岗承诺等活动,努力提高党员素质,使党员的学习力、创造力不断增强;推动实施“党员先锋”工程,推行“党员示范岗”、“党员任区”等多形式活动,开展立足于服务中心工作的各种特色党组织活动;紧密联系不同类型党员实际,紧紧围绕各单位重点工作和民生关注热点,充分发挥新闻媒体的舆论引导和宣传作用,营造比学赶超氛围;注重党内关怀、帮扶,建立健全党内谈心制度,将思想政治工作融入联系、交流与互动之中,经常了解党员的思想动态,做到时时处处体现党组织的温暖。
  第三,网络化是党建科学化的重要途径。
  党的十七届四中全会在强调党建科学化水平的同时,明确提出办好党建网站,建立全国党员信息库,健全反腐倡廉网络举报和受理机制等要求。 其目的就是通过网络化这一现代技术手段与方法,提高新世纪新阶段党建科学化水平。
  一是通过网络交互平台,可有效地保证基层党组织管理科学化。运用网络提供“自助式”的学习内容,建设具有自己特点的党组织网站,发布教育学习计划安排和教育学习内容;利用网络“全时空”分布联等性能,党员通过网络参加网上组织生活,实现基层党的组织生活制度化;运用网络所具有的交互功能,引导所属党员利用电子邮件、QQ、BBS、博客 、网上留言 、在线交流等方式,表达自己的想法和建议,实现基层党组织对党员的管理管控经常化。
  二是通过网络民主监督,可有效地提高党委决策科学化。网络运用有利于坚持民主问政,通过网络可与任何用户通过电子邮件、留言、在线交流等方式,保证决策过程中调研到基层,最大限度地调动起广大党员的积极性,集中广大民智办大事;网络运用有利于坚持民主议政,可以提高党员参与党建的兴趣,扩大党员群众参政议政的渠道;网络运用有利于坚持民主监督,利用网络汇集民意,延伸思想的触角,拓展民主和监督的渠道,避免暗箱操作,增大透明度和监督力度。
  三是通过网络信息技术,可有效地实现党务工作科学化。运用网络信息技术加强党建信息管理,可有效、准确地对各级党组织、党员、入党积极分子等进行精确化管理分析,提高管理效率;运用网络信息技术增强民主选举效果,通过建立投票网站实现更大程度的民主化,还可通过微博微信等形式与广大党员的沟通;运用网络有利于做好党员发展工作,可采取留言板、 博客、QQ 群等方式与发展对象及党员群众进行沟通交流思想认识,掌握发展对象的思想脉络和党员群众的建议和呼声,将发展对象置于党组织的关心帮助之下,使其思想觉悟和能力素质在组织的监督下取得长足进步。
  (作者单位:陕西省交通规划设计研究院)
  参考文献:
  [1]孟婷. 提高党建科学化水平路径探析[J].中共伊犁州委党校学报,2012,(1).
  [2]吴玲玲,胡洪彬.党建科学化研究:回顾与思考 [J].中共成都市委党校,2010,(8).
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