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分级诊疗制度是新医改一项重要改革举措,但在实践中存在目标定位、现有医疗资源合理配置与有效利用、医保支付制度改革、医院可持续发展机制缺位与医疗人才培养机制等偏差.应当在合理目标定位下,纠正目前不合理的政策方案,正确认识分级诊疗的内涵,综合推进分级诊疗改革,创新医院管理,强化医疗监管,加强人才培养,建立合法有效的医院互动、医生互动、医患互动和医政互动机制,提高基层医疗机构医疗水平.