自贸区的生意经

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  中国东盟自由贸易区的建立。为双方的企业和产品进入提供了机会,为提升整体经济福利提供了可能,但对于具体经济福利在双方之间的分配,则要看市场的力量,而这取决于双方的比较优势和竞争实力。
  
  “这下我们可以名正言顺地到别人屋子里吃饭了。”谈及中国—东盟自贸区对企业的影响,北京佳美丽家陶瓷有限公司总经理郭宝明笑言,“当然,我们也欢迎东盟客人来我们家里吃饭。”
  趁着自贸区成立的东风,佳美丽家正盘算如何利用自己的品牌和成本优势,进一步开拓东盟市场。
  
  挺进自贸区
  
  佳美丽家是一家专业生产酒店及家用瓷器的陶瓷公司,产品遍销欧美、亚洲和中东等地区,曾在2008年击败众多竞争对手,成为北京奥运会瓷器供应商,目前是国家大剧院礼品用瓷指定设计、生产商。
  在自贸区成立前,凭借对当地华人市场的占领,佳美丽家在东盟快速成长,占据了马来西亚和新加坡星级酒店市场30~40%的份额。
  现在,佳美丽家开始考虑如何拿下越南和泰国等之前收获甚少的“硬骨头”。
  “越南的陶瓷企业主要是做OEM,基本上是英、德等国的投资。”郭宝明介绍,“而泰国本身的陶瓷业比较发达,有一些很有知名度的品牌,比如Royal Porcelain。”郭的英语十分流利,语气中透露出常年在国际上摸爬滚打积累的视野和经验。
  Royal Porcelain创建于1983年,是东南亚地区最大的陶瓷餐具生产基地之一。公司具有德国、英国和日本等工艺和生产技术背景,在质量上具有较高保障,和一般东盟陶瓷企业产品较为低端有所不同。
  不过郭宝明信心十足。“东盟国家的陶瓷产业,一般配套设施不足,做不到大批量、高质量的交货。而中国不同,仅仅潮州地区就有3000多家注册的陶瓷企业,未注册的企业数量,还要多一倍以上。”
  给予郭宝明信心的除充足的供货能力外,还有中国陶瓷企业的另一优势:较低的成本。据郭宝明介绍,得益于半自动化半人工化的生产线,佳美丽家的产品价格要比东盟企业同等产品低30%以上。
  “中国的陶瓷企业有绝对的优势。”郭宝明认为,现在自贸区成立,无论是低端产品还是中高端产品,在陶瓷产业这块,东盟挑战中国的希望都不大。
  
  机遇来临
  
  孕育十载的中国—东盟自贸区在今年年初正式建成,为和佳美丽家一样对东盟市场雄心勃勃的中国企业打开了全新的窗口。
  在1月28日由中国机电产品进出口商会组织的中国—东盟自贸区第一期培训会上,近100家来自全国各地的机电企业齐聚一堂,抓紧时间为去东盟开拓市场做咨询、准备工作。
  葛萍是代表杭州鸿雁电器有限公司来的,她的心情十分急迫。抓住一个机会,她连声向出席培训的商务部国际司处长李毅红提出自己心中的疑问。
  作为拥有20多年历史、国内领先的建筑电器生产和经营企业,鸿雁对越南市场一直青睐有加。然而在自贸区成立前,因为越南海关对于其拳头产品电器开关高达30%的关税,鸿雁在越南的市场开拓停滞不前。
  “30%的关税让我们的产品毫无竞争优势。”葛萍抱怨。鸿雁面临的主要竞争对手是一家在泰国设厂的法国电器企业,这家企业从泰国销往越南的开关可以享受东盟内部零关税的优惠。
  越南人口稠密,经济发展迅速,市场前景广阔。“鸿雁的产品质量很可靠,比现在越南市面上绝大多数同类产品要好很多,”葛萍说,“而且,越南电压标准和中国相同,我相信鸿雁的产品进入越南市场之后,能成为同类产品的‘标准’。”
  为了开拓越南市场,鸿雁做过种种尝试。“以前为了规避关税,我们通过本地代理商在越南开设了一家工厂”葛萍说,“因为越南本地产业配套设施还不完善,没法建立完整的生产线,只能采取从国内出口零件到越南进行组装的方法,但越南对零件也征收很高的关税,这样算下来,和整件出口价格相差无几。”
  再加上越南一些官员和技术专家的“官僚态度和作风”,最终鸿雁不得不放弃在越南设厂的打算。
  “现在,开关的关税已经下降到15%,虽然和零关税还有差距,但根据(中国—东盟自贸区)协议,5年以后就会降为0,我们要抓紧时间铺设渠道,为以后的市场开拓打好基础。”葛萍透露,鸿雁正在积极联系中国驻越南使馆经商参赞处,寻求越南本地可靠、有实力的代理商。
  然而令葛萍有些头疼的是,仅仅是为了找到开关在越南海关的降税表,她就大费周章。在她向李毅红处长提出的问题中,关税税率这样一个基本的事实问题成了最重要的问题。
  对此,李毅红的解释是,由于东盟各国发展水平和政府效率存在差异,现在东盟老六国,即马来西亚、文莱、印尼、菲律宾、新加坡、泰国,已经提交了降税表,新4国正在陆续添加中。
  截止记者发稿,越南、老挝、缅甸、柬埔寨的降税表也已经登陆商务部网站。(fta.mofcom.gov.cn)(越南的降税表目前为越南语版本)
  
  了解尚需时日
  
  根据来自商务部的统计数据显示,在自贸区建立过程中,已有企业显著获益。
  飞利浦灯具(上海)有限公司自2006年开始申请优惠原产地证书后,其在东盟地区的出口呈现井喷式的增长,连续3年增长超过100%,即使在08年之后的金融危机中也保持了快速增长。
  据统计,08年中国共签发优惠原产地证书430万份,签证金额约1300亿美元,使中国出口产品获得了约65亿美元的关税减免。
  不过,目前主动申请优惠原产地证书的企业还是少数。在1月7号的中国—东盟自由贸易区论坛上,中国国家质检总局总检验师项玉章谈到,原产地证书是进口国享受关税优惠待遇的书面凭证,是货物通关享受优惠关税的“护照”,但目前企业对此利用率不高,只有15~20%。
  蒙娜丽莎陶瓷有限公司东南亚地区总经理叶女士对此深有同感。“感觉中国政府宣传的比较多,但是东盟国家企业关注不是很多。”她反映,由于一些东盟国家政府宣传不到位,东盟本地的客户并不积极,有时候去地方海关等政府部门咨询,对方甚至回答说没有接到上级通知,不能享有自贸区优惠。这使得很多兴冲冲的中国企业剃头挑子一头热。
  亚洲开发银行的一份报告显示,在其调查的155家菲律宾企业中,目前只有1家利用中国—东盟自贸区,利用率较低主要是因为菲律宾企业对自贸区优惠政策了解不足,办理过程耗时以及成本过高。
  不过亚洲开发银行估计,未来几年内菲律宾出口企业对自贸优惠政策的利用率将从目前的20%提升至41%。
  目前东盟国家政府已着手加大对企业宣传。泰国商务部日前由副部长牵头,开始向私营企业宣传中国—东盟自贸区将会给企业带来的影响,机遇以及挑战,以更好地帮助企业应对未来。泰国商务部表示,希望通过这些措施保证中国—东盟自 贸区能够更加有效的得以落实。
  中国的一些中小企业也在摸索中逐渐学习如何利用自贸区。
  张恩是东北一家水泥生产线经销商的经理,在1月28号前,他甚至还不知道优惠原产地证书该去什么机构办理。
  不过经过向商务部相关官员的咨询,现在他清楚地知道,在各地的质量监督检验检疫局就可以办理——之前他一直被“质监局”和“质检局”这两个简称弄得云里雾里。
  
  互惠与竞争
  
  自贸区不仅仅为中国企业带来了巨大的好处。在中国在向东盟市场进军的过程中,中国自身对东盟平均关税也从9.8%降到0.1%,庞大的市场规模为东盟的本地企业带来了十分可观的机遇。
  菲律宾农业部长黄严辉认为.中国—东盟自贸区的建成给菲律宾扩大农产品出口提供了良机,椰子油、金枪鱼等高端农产品有望借机打入中国市场。黄严辉说,菲律宾目前是世界上最大的椰子油出口国,在菠萝、香蕉、芒果等热带水果的出口上也具有比较优势,相信这些领域将从自贸区中获益。
  南宁市寰亚贸易有限公司总经理颜勇介绍说,这几年公司经营的越南咖啡进口税明显下调。以G7咖啡为例,2006年,加上综合税率以后是40%至50%,现在降到5%。随着自贸区建成,关税会逐渐下调,公司的越南咖啡进口量也将会顺势增长。
  相比较蓬勃发展的贸易往来,中国与东盟间的相互投资也不甘落后。
  在邻近越南的广西,到东盟投资办厂早就不是新鲜事。作为广西农业企业的龙头,广西农垦企业集团仅仅在2007年5月就一次与东盟国家签约项目14个,总金额9.6亿美元。2007年10月,广西农垦企业集团又与印尼、菲律宾等东盟国家的多家企业签约42个项目,总金额达188.5亿元人民币,涉及工业区开发、生物化工、农业种植、农产品加工等。目前,东盟已成为广西农垦最大的海外合作伙伴,广西农垦在海外市场的投资几乎全部集中在东盟地区。
  据中国商务部国际司商务参赞、中国—东盟自由贸易区贸易谈判委员会中方谈判代表张克宁介绍,2003年,中国对东盟直接投资为2.3亿美元;2008年这个数据已经上升到21.8亿美元,增长近9倍。
  在双方优势产业互相“往来”,贸易、投资两相发达的过程中,一些商业摩擦也开始出现。
  2009年12月3日,应泰国陶瓷产业联盟和泰国陶瓷工业协会的申请,泰国对华陶瓷反倾销案正式立案,共涉及企业100多家,金额达到7000多万美金。
  前述叶女士表示,“这是由于当地行会、商会等政府施加的压力。”据了解,近3年来,东南亚地区从中国引进了许多建陶生产线设备,如压机,辊道窑,抛光机等,由此产生了与中国陶瓷尤其是中低档建陶产品相竞争的对手。据泰华农民研究中心统计,泰国近4年来陶瓷餐具出口每年达1亿美元以上,年均增长9%至10%,出口额已占世界陶瓷餐具出口总额的5.4%,仅次于中国、德国、英国和意大利,位居世界第五、东盟第一。
  为了维护自身利益,东盟一些企业和行业组织纷纷游说政府,希望政府放缓降低关税步伐,或者采取贸易保护措施。
  印尼国内实业界日前有多个组织对政府表示,还没有准备充分,要求政府施行措施保护国内工业。为此印尼政府专门联合商界人士组织评估小组,用以监督自贸区协议的落实,并责成贸易部长冯慧兰与有关方面会谈,减轻国内工业产品的压力。
  对此冯慧兰表示,印尼无意推迟自贸区协议落实,成立评估小组的主要任务是研究和评估东盟与中国自贸区协议落实以来所遇到的问题,由此提高印尼国内商品的竞争能力。
  中国WTO研究院的院长张汉林认为,中国东盟自由贸易区只是为双方的企业和产品进入提供了机会,为提升整体经济福利提供了可能,但是,具体经济福利在双方之间的分配,则要看市场的力量,取决于双方的比较优势和竞争实力。他认为,双方的企业都需要做好准备。
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