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优化大学治理结构,要求消除大学各主体在权力和责任上的复杂矛盾关系,即明确各主体的权力与责任范畴,明晰不同主体间的权责边界.具体来说,就是要在学术本位理念指导下明晰政府与大学之间、党委与校长之间、行政管理者与其他主体之间、大学与基层组织之间、大学与社会之间以及大学自在的权力与责任的边界.由此,建构起基于学术本位的治理结构,这是我国现代大学制度建设的关键.