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随着我国国民经济的快速发展，城市人口不断增加，城市的机动车保有量也不断增加。但由于各种原因，城市道路的发展速度严重滞后于机动车的发展，道路资源紧张，交通拥挤问题日益严重。据统计，单纯依靠增加道路资源并不是解决上述问题的终极办法和根本途径，而实践证明，科学合理地规划和实施单行线作为交通管理的一个重要手段，投资少、收效快、效果好，在解决城市交通方面的重要作用越来越受到肯定。