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讲话，是每名领导必备的基本素质之一，在日常工作当中，我们常常会听到一些领导风趣幽默、妙语连珠的发言，但同时，也存在少数人讲起话来只会照本宣科，充当对上的“录音机”、对下的“单放机”，常含“只有袋中有稿，才能心中不慌”的思维定势。其实，稿子就是把想讲的话用文字的形式写下来，脱稿讲话又是用语言的方式把稿子的内容再讲出来。脱稿讲话不仅要求领导对稿子内容熟记于心，而且要用语言、肢体动作、情感交流的形式传递给听众。习主席曾说：“不会说话是表象，本质还是严重疏离群众，或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不干净，形象不好、缺乏正气。”可见，脱稿讲话不仅是对党员干部能力素质的考验，而且会对风气建设产生重要影响。
（一）脱稿讲话带出简洁高效的会议之风。自党中央八项规定实施以来，各级都在倡导写短文、开短会，精简会议势在必行。以前那种“台上唾沫横飞，台下苦不堪言”“上有大会，下有小睡”式的照本宣科已经很难适应形势发展。邓小平同志历来就注重务实，他曾反复强调：“讲短话，是追求效率、珍惜时间的表现，不仅反映了一种务实高效的工作作风，也是革除官僚主义及形式主义恶习的一个有效措施。”要想精减内容，缩短会议时间，真正把群众从文山会海中解脱出来，而且不使听者反感，脱稿成为一种很好的方式。诚然，一些重要会议，为表示重视程度，可能需要念稿，但不分场合的照本宣科不仅无法活跃会场气氛，反而会让领导干部养成不善思考的坏毛病。因此，我们应该大力推行脱稿讲话。让领导干部懂得不知道的内容不说，不熟悉的情况不讲，不合适的会议不参加。久而久之，会多、会长的问题自然会得到解决。此外，活跃的脱稿讲话还可融洽会场氛围，真正达到思想与情感的真诚交流，从而使会议见得真效、取得实效，有力地推进会议精神的落实。
（二）脱稿讲话带出心系群众的亲民之风。据《羊城晚报》报道：某领导在一次动员大会的发言被网友举报抄袭了上级讲话稿，最终上级部门责令其作出了深刻检查。这使我们深刻地感悟到照本宣科不仅会疏离群众，而且会最终导致群众的反感。抄袭行为暴露出理解上级讲话精神时可能并未真正悟透，在传达上级精神时可能并未真正思考，在评估讲话效果时也可能并未将群众的感受考虑在内。长此以往，必然会剥离干群之间的信任关系，而信任架起沟通的桥梁，是连接感情的纽带。要想治掉
“抄袭”的病，关键是要讲出自己的话。脱稿，才可能心口一致。口是心非，无话可说，根源在于肚子里没货，于是只好“上级讲什么就讲什么”，可曾考虑到群众的感受呢？习主席在广东考察时曾讲过：“领导不是百事通，不是万能的。要做群众的先生，先做群众的学生。”照本宣科的重要原因恐怕是不了解基层，没有真正坚持走群众路线，真正想群众之所想，急群众之所急，讲起话来自然成为空中楼阁，虚无缥缈。而真正精彩的脱稿讲话必须是深入基层、广泛调研、联系群众、聚焦问题的产物，这样的讲话才能真正得到群众的拥护和赞美。
（三）脱稿讲话带出亲力亲为的领导之风。丘吉尔曾说过：“如果给我5分钟，我要提前一周准备；如果是20分钟，我要提前两天；如果是1 小时，我随时可以讲”。其实说长话容易、说短话不易，这就要求领导亲力亲为，真正做好充分的准备工作。首先，脱稿讲话必须亲自动手写。领导讲话自己起草，本是份内之事，从现在各级领导的文化条件来讲，对他们并不困难。自己起草讲话提纲，最能准确表达自己的思想和要求，也有利于听众的理解和把握。其次，领导的讲话绝大部分是工作布置和要求，亲自起草讲话提纲也是自己重新学习、消化上级指示，与本单位实际情况相结合的过程。自己创作，势必要反复思考、充分酝酿、深入调查，写出来的东西才真正接地气，合民意。第三，让别人代笔，毕竟不是一个脑袋，不同的经历、不同的思维、不同的角度，写出来的东西必有差别。即使反复交代，执笔人写出来的东西也未必符合领导口味。而且，这样的稿子多是缺乏感悟。因此，脱稿讲话创作的过程必然是亲历亲为的过程，也必然会最大限度地杜绝形式主义、官僚主义的发生，并为群众树立睿智、务实的榜样。
（四）脱稿讲话带出真抓实干的工作之风。从习近平总书记的“空谈误国”，到李克强总理的即兴提问，再到王歧山书记的“不准念稿”，中央领导集体展现出的魅力都剑指“假、大、空”的文山会海和形式主义之弊，回顾几位领导人的讲话无不是经典的脱稿演说，这也成为倡导求真务实精神的重要表达形式之一。首先，脱稿讲话推进大胆革新。世界上没有两片相同的树叶，也没有两个完全相同的人。我们写文章、作报告当然可以引用他人的观点，可是别人的讲话未必就完全适合你的实际，这就需要各级领导充分领会上级意图，广泛征求基层意见、甩开膀子大胆革新，并最终精选提炼，用脱稿讲话的形式表达出来，以此来推进工作落实。其次，脱稿引领从简之风。八项规定中，“调研要轻车简从、不安排宴请”排在首位，看似平常，其实意义深刻，没有调查就没有发言权，如何调研关系一个国家、一个集体的发展，强调调研轻车简从、不安排宴请，不安排迎送等措施势在必行。第三，脱稿讲话催生持之以恒之力。绳可锯木断、水可滴石穿，脱稿讲话必然是个不断坚持、不断提升的过程。只要每名领导干部都能摒弃“虎头蛇尾、花上垒花”的形式主义，鼓足“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，就一定能够练就脱稿讲话的本领，并用自己的实际行动带领群众真抓实干，破浪前行。
（作者单位：解放军西安政治学院研究生管理大队）
（一）脱稿讲话带出简洁高效的会议之风。自党中央八项规定实施以来，各级都在倡导写短文、开短会，精简会议势在必行。以前那种“台上唾沫横飞，台下苦不堪言”“上有大会，下有小睡”式的照本宣科已经很难适应形势发展。邓小平同志历来就注重务实，他曾反复强调：“讲短话，是追求效率、珍惜时间的表现，不仅反映了一种务实高效的工作作风，也是革除官僚主义及形式主义恶习的一个有效措施。”要想精减内容，缩短会议时间，真正把群众从文山会海中解脱出来，而且不使听者反感，脱稿成为一种很好的方式。诚然，一些重要会议，为表示重视程度，可能需要念稿，但不分场合的照本宣科不仅无法活跃会场气氛，反而会让领导干部养成不善思考的坏毛病。因此，我们应该大力推行脱稿讲话。让领导干部懂得不知道的内容不说，不熟悉的情况不讲，不合适的会议不参加。久而久之，会多、会长的问题自然会得到解决。此外，活跃的脱稿讲话还可融洽会场氛围，真正达到思想与情感的真诚交流，从而使会议见得真效、取得实效，有力地推进会议精神的落实。
（二）脱稿讲话带出心系群众的亲民之风。据《羊城晚报》报道：某领导在一次动员大会的发言被网友举报抄袭了上级讲话稿，最终上级部门责令其作出了深刻检查。这使我们深刻地感悟到照本宣科不仅会疏离群众，而且会最终导致群众的反感。抄袭行为暴露出理解上级讲话精神时可能并未真正悟透，在传达上级精神时可能并未真正思考，在评估讲话效果时也可能并未将群众的感受考虑在内。长此以往，必然会剥离干群之间的信任关系，而信任架起沟通的桥梁，是连接感情的纽带。要想治掉
“抄袭”的病，关键是要讲出自己的话。脱稿，才可能心口一致。口是心非，无话可说，根源在于肚子里没货，于是只好“上级讲什么就讲什么”，可曾考虑到群众的感受呢？习主席在广东考察时曾讲过：“领导不是百事通，不是万能的。要做群众的先生，先做群众的学生。”照本宣科的重要原因恐怕是不了解基层，没有真正坚持走群众路线，真正想群众之所想，急群众之所急，讲起话来自然成为空中楼阁，虚无缥缈。而真正精彩的脱稿讲话必须是深入基层、广泛调研、联系群众、聚焦问题的产物，这样的讲话才能真正得到群众的拥护和赞美。
（三）脱稿讲话带出亲力亲为的领导之风。丘吉尔曾说过：“如果给我5分钟，我要提前一周准备；如果是20分钟，我要提前两天；如果是1 小时，我随时可以讲”。其实说长话容易、说短话不易，这就要求领导亲力亲为，真正做好充分的准备工作。首先，脱稿讲话必须亲自动手写。领导讲话自己起草，本是份内之事，从现在各级领导的文化条件来讲，对他们并不困难。自己起草讲话提纲，最能准确表达自己的思想和要求，也有利于听众的理解和把握。其次，领导的讲话绝大部分是工作布置和要求，亲自起草讲话提纲也是自己重新学习、消化上级指示，与本单位实际情况相结合的过程。自己创作，势必要反复思考、充分酝酿、深入调查，写出来的东西才真正接地气，合民意。第三，让别人代笔，毕竟不是一个脑袋，不同的经历、不同的思维、不同的角度，写出来的东西必有差别。即使反复交代，执笔人写出来的东西也未必符合领导口味。而且，这样的稿子多是缺乏感悟。因此，脱稿讲话创作的过程必然是亲历亲为的过程，也必然会最大限度地杜绝形式主义、官僚主义的发生，并为群众树立睿智、务实的榜样。
（四）脱稿讲话带出真抓实干的工作之风。从习近平总书记的“空谈误国”，到李克强总理的即兴提问，再到王歧山书记的“不准念稿”，中央领导集体展现出的魅力都剑指“假、大、空”的文山会海和形式主义之弊，回顾几位领导人的讲话无不是经典的脱稿演说，这也成为倡导求真务实精神的重要表达形式之一。首先，脱稿讲话推进大胆革新。世界上没有两片相同的树叶，也没有两个完全相同的人。我们写文章、作报告当然可以引用他人的观点，可是别人的讲话未必就完全适合你的实际，这就需要各级领导充分领会上级意图，广泛征求基层意见、甩开膀子大胆革新，并最终精选提炼，用脱稿讲话的形式表达出来，以此来推进工作落实。其次，脱稿引领从简之风。八项规定中，“调研要轻车简从、不安排宴请”排在首位，看似平常，其实意义深刻，没有调查就没有发言权，如何调研关系一个国家、一个集体的发展，强调调研轻车简从、不安排宴请，不安排迎送等措施势在必行。第三，脱稿讲话催生持之以恒之力。绳可锯木断、水可滴石穿，脱稿讲话必然是个不断坚持、不断提升的过程。只要每名领导干部都能摒弃“虎头蛇尾、花上垒花”的形式主义，鼓足“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，就一定能够练就脱稿讲话的本领，并用自己的实际行动带领群众真抓实干，破浪前行。
（作者单位：解放军西安政治学院研究生管理大队）