中石化董事长傅成玉向记者亮家底

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  全国政协常委傅成玉作为国内第二大石油公司中石化集团的董事长,时常因“央企高福利、分红上缴太少、油价不断涨”等社会热点议题而陷入舆论焦点。今年两会期间,傅成玉再次成为记者追逐的对象。无论是委员住地,还是会议现场,记者采访傅成玉“无孔不入”,傅成玉董事长也是不厌其烦地有问必答。
  大家说中石化赚钱是靠垄断 但赚钱是很难垄断的
  傅成玉表示,大家说中石化赚钱是靠垄断,但赚钱是很难垄断的。2008年金融危机后,国际油价上涨,我国成品油调价不能按照市场价走,国内物价承受不了。当时整个炼油行业一年亏1 100多亿,后来是通过税务返还300多亿,相当于原油进口先不收税。“大家都说中石化有政府补贴,但自那以后再也没有了。我到中石化以后,原油进口的价格在100美元至110美元之间,但国家定成本油的价格都是在80块钱左右,在这一块是企业承担了差价,没有政府补贴。”
  傅成玉在談到行业垄断问题时表示,第一,如果中石化在改革前和改革初都是绝对垄断,就不会越做越不行。第二,石油石化行业讲究全球竞争力,要在全球行业里面看。在这个行业里产业集中度都比较大,比如排在前面的那三家国际石油公司,在全球的集中度都比我们高得多,不仅反映了企业竞争力的问题,也反映了一个国家竞争力的问题。第三,中石化炼油占整个国家的40%,如果是垄断,那么比例应该再大一点。第四,中石化一年生产5 000多万吨的化工产品。比如合成纤维,占整个化工品的百分之二三十,能给国家减少123万亩的棉花种植,支持纺织工业发展。“大家说中石化赚钱是靠垄断,但赚钱是很难垄断的。”
  有垄断开采经营权 但没有产品资源定价权
  傅成玉此次大吐苦水。与其所说工资总额受限制、员工基数大、资源产品价格无法市场化也是事实。究其原因,有专家对记者表示,问题的根本在于政府对于资源性央企的管理不健全,尤其是对资源产品定价系统的不健全。
  专家称,例如在人员进出聘用方面,像中石化这样的企业也几乎是自成一体,一个本身就不是市场化的企业要按市场化来管理肯定会爆出很多矛盾。比如,中石化在资源开采上的垄断地位让其没有市场经营压力,但对产品资源价格予以控制也让其挣钱能力低。“虽然中石化的税收很高,但其获得了开采石油的垄断权,上下游也基本上是垄断的,经营并无市场化的压力,因此要求资源产品价格的市场化是否就合理呢?”他表示,国企内部开支成本长期不透明造成舆论负面,石油企业过去基本就是一个小社会,在地方上就是一个小城市,对于企业来说也许建个度假村并没有什么,但给外界的观感就是企业内部支出不透明。虽然有些员工的工资收入很低,但现在爆料出来一些隐形的职务消费很高,甚至有很多奢侈浪费的情况。总体而言,目前央企的管理还是行政化的管理,站在这个角度上,又要求它按照市场化的路子做好,怎能不叫人“一肚子苦水”呢。
  虽然员工收入低 但每天上交税款超过了8亿~10亿元
  在谈及“央企上缴红利是否太少”时,傅成玉则称,国家在民生上每花100块就有中石化3.3元。
  2012年年未,财政部年度报告披露,央企去年上缴红利仅占财政收入的1%,且央企红利中仅有7.2%被用于民生,引发外界关注公众没有分享到央企发展成果。多位人大代表和政协委员也呼吁将目前15%的央企红利上缴比例再提高。
  对此,傅成玉表示目前15%的上缴比例已经较高,还要考虑企业后续发展的问题,不能做一锤子买卖。中国的国有资产很大,是未来解决社保基金可靠的保障。他建议,将15%的分红尽最大的比例放入社保基金,同时也可将上市公司的股份划一部分给社保基金。
  他举例称,2011年中石化给国家上交税款3 298亿,每天上交超过了10个亿,2012年国内经济放缓,每天上交税款8.8亿。国家拿去后做扶贫、办教育、办交通、转移支付等,国家做这些事的时候,每100块钱里就有中石化的3.3元,体现了人民的企业最后要让人民来共享。
  但这与外界感受似乎仍有差距。日前民建中央副主席周汉民在“两会”上就表示,我国目前国企上缴红利的水平,无论是和国家长远利益和民众的期待相比,还是和国企应该承担的社会义务相较,都存在很大差距。“一次性把国企上缴红利比例提升至25%的国际基本水平。所交红利全部划入社保基金账户。”
  企业利润率虽低 但一个人也不能裁
  中石化目前已是亚洲最大的炼油商,但尽管坐拥上万亿的资产,其每年的净利润仅有几百亿元,与其资产规模极不相称,受到外界诟病。
  就此傅成玉说,公司相对利润率低是事实,但与跨国企业相比,公司面临不同情况。
  一是国家为了控制CPI,要求成品油价格不能高,这几年我们买的原油价格要高得很多,然而成品油价格低,这个差额只有通过其他领域赚钱来弥补。
  二是中石化目前有106万在职职工,是其他跨国公司的将近10倍。“国有企业的特色首先是承担责任,不能把什么都甩给社会,不能完全像西方国家那样,经济压力一大就裁员。中石化要改革,但不能裁人,一个也不能裁。”
  对于外界常诟病的中石化炼油亏损仍有补贴,傅成玉表示,2008年公司炼油亏损1 000多亿,此后通过免税拿到300亿元,并没有补贴。
  就此昨日一位不愿署名的分析人士认为,虽然中石化说的也是实情,但作为资源垄断性央企,其拥有资源开采权本身就是垄断的和非市场化的,因此也必须承担一定的社会责任,其经营本身也并不具备市场化的压力,所以很难与国际性石油公司进行比较。
  在回应记者“国企改革损害个人利益”的提问时,傅成玉直言,“我的个人利益从未受损,我们的利益体现在整个国家的利益当中”。
  而傅成玉在与记者谈到央企既得利益的话题时,他表示:“说起央企的既得利益,得先做调查,他们在哪里得到利益,要拿出真凭实据。说起福利分房,一定要帮我们职工澄清,我们职工买不起房,没有福利分房。”
  尽管坐拥上万亿的资产 但员工工资年均仅六七万元
  傅成玉表示,中石化一线员工收入其实非常少,加油员月薪仅1 300元。在员工工资方面,国资委有严格监管,不是有钱想发就发。每部分利润都有用途,打酱油的钱是不可以打醋的。这几年国资委对央企都进行工资总额的限制,尤其是资源垄断性的央企,这几年管得更严,工资总额每年几乎是零增长。
  如今学生就业的热门选择除了公务员外就是央企,“工作稳定福利好”则是吸引毕业生就业的关键。有网友指责这种“高福利高收入”是央企垄断所致。
  对此傅成玉表示,“我到了中石化就突然感觉到中石化收入太低了”,员工工资年均六七万元。
  他举例说,2011年北京加油站的加油工要站8个小时加油,一个月只有1 300块钱,当时北京找个保姆花1 300块钱都很难找到;岳阳石化工作了10年的大学毕业生,最高工资3 200,一般2 600左右。
  “工资总额究竟要不要管,现在管了确实有问题出现,但如果不管恐怕更不好,如果缺乏透明的成本支出体系,企业内部开支恐怕更无人知晓。”曾有专家认为,这两年对公众刺激比较大的是一些央企的职务消费,例如高价茅台酒、天价吊灯等问题,让中石化等央企形象受损不少。
  人们就此认为,如中央企业特别垄断型大企业成本支出再透明一些,经常晾晾家底、晒晒“被褥”,使人民群众能经常了解自己的企业家底有多少钱,多少货……我们的百姓就不会经常说三道四、质疑、贬损等,“解铃仍需系铃人哪”!
  (责任编辑:罗志荣)
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