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本文在重提大学理念的基础上，对理念付诸实施的制度层面进行探究。认为：大学的理念可归究为要建设什么样的大学的问题。制度建设上要在国家的宏观层面和具体大学的微观层面着手。宏观层面上，应用现代教育理念指导高校办学模式的变革、实现办学主体多元化，淡化大学特色；变革高等教育管理体制，扩大高等院校办学自主权。微观层面上，实行教授治校，突出校长角色。