PPP项目市场需求风险与分担机制研究

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研究目的:目前,国家在公共基础设施建设领域大力推行PPP模式,而市场需求是PPP项目的关键风险因素之一。本文通过整理归纳相关研究文献,分析了我国PPP项目市场需求风险的产生原因、影响、理论依据和风险分担偏好,结合项目实例,提出了风险分担建议。研究结论:(1)市场需求风险产生受竞争风险、社会经济发展、预测缺陷不足和政府决策变化等诸多方面影响,不仅直接影响项目实际收益,而且间接影响投资者对项目和政府的信心;(2)基于市场需求风险分担需坚持最适宜原则(由谁分担、何时分担以及如何分担),项目在事前、事中和事后三阶段的需求风险分担侧重点不同;(3)不同的PPP项目面临的现实问题不同,市场需求风险分担比例及实现路径需根据具体情况进一步研究细化和科学决策;(4)本研究成果对提高PPP项目风险管理效率具有理论指导和借鉴意义。
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