【摘 要】
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建章立制要切合实际，科学设定制度“高压线”的高度，既要防止架设太高，出现“牛栏关不住猫”的现象，又要避免架设过低，成为多数人的掣肘。制度要衔接配套，对上级新出台的制度做好承接，对已有的及时进行清理，做好废、改、立，防止制度失灵缺位、冲突打架，从而形成环环相扣、严密完备的制度体系。制度要明确具体，要有实施细则、操作程序和奖惩措施，多一些量化的刚性指标，少一些泛化的原则要求，确保制度能落实、可检查、可
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建章立制要切合实际，科学设定制度“高压线”的高度，既要防止架设太高，出现“牛栏关不住猫”的现象，又要避免架设过低，成为多数人的掣肘。制度要衔接配套，对上级新出台的制度做好承接，对已有的及时进行清理，做好废、改、立，防止制度失灵缺位、冲突打架，从而形成环环相扣、严密完备的制度体系。制度要明确具体，要有实施细则、操作程序和奖惩措施，多一些量化的刚性指标，少一些泛化的原则要求，确保制度能落实、可检查、可问责。 （摘自《党建文汇》）
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多年来，户籍就像一把无形的圆规，划分出“农村”和“城市”两个不同的社会群体。户籍所带来的“身份”之别，也成为横亘于城乡之间的一道巨大制度屏障，严重阻碍了实现社会公正、推进城乡一体化的进程。近日，《黑龙江省人民政府关于进一步推进户籍制度改革工作的通知》（以下简称《通知》）正式下发，规定自2014年11月1日起，全省取消农业户口和非农业户口性质划分，同时调整户口迁移政策，建立城乡统一的户口登记制度，扩
一方面，欠发达地区要解放思想、更新理念，推动人才流动与经济发展的同步和协调，建立全方位、多层次的用人观。另一方面，加快人才体制机制改革。强化当地政府的宏观调控，推动企事业单位人事、分配制度改革，改变当地人才部门所有、单位所有的现状，健全公平竞争、自主择业的人才流动配置机制；打破人才流动的壁垒，推动户籍、档案、身份制度的深度改革，完善人才中介组织的服务，规范整顿人力资源市场，逐步建立公开、平等、竞争
党内政治生活应高标准、严要求、多举措，将“认真”落实到各个环节。要发扬整风精神，拿起批评与自我批评的武器，动真碰硬，触及思想、触动灵魂，敢于亮短揭丑，敢于自我开炮，敢于同错误问题和消极现象做斗争。要从严从实坚持党内政治生活准则与制度，努力营造人人遵守准则、人人执行制度的良好氛围，不让制度成为“摆设”，防止出现“破窗效应”。要强化监督，将党内生活开展的内容、过程、结果等情况向群众公开，确保党内政治生
一是强基。选配党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的“四强型”党员担任基层党组织书记，选配“双带型”人员担任村委会主任，配强村“两委”带头人。二是放权。采取直接授权、间接放权等方式，增强管理权限，强化服务职能。三是减负。建立社区任务“明白单”，凡是交给社区办的非职责之内的工作，须经上级主管部门主要领导同意。四是增费。将社区办公经费与党组织服务群众专项经费打包发放，提高场所的利用率。五是确责。着力
党内政治生活中出现的问题，症结在于责任不明确或责任不落实。这个责任，包括各级党委的主体责任、党委书记的领导责任、党建部门的落实责任、基层党组织的具体责任等，而其中的关键是明确党委书记这个党建第一责任人的责任。现在，有些党委书记不想、不愿、不会抓党建工作，有的一谈经济工作就头头是道、眉飞色舞，一谈党建工作就大而化之、避实就虚。一地党委书记不落实管党责任、不把抓党建作为主业，一地就难有干部清正、政府清
8月下旬，省高级人民法院对哈尔滨、大庆、绥化以及哈尔滨铁路局下辖的20个基层法院进行了一轮审务督查。在这次暗访行动中，两个基层法院得到点名表扬，通河县人民法院是其中之一。 9月29日，在全省法院首批“五星级警队”授牌仪式上，通河县人民法院司法警察大队被授予“五星级警队”荣誉称号。 近两年，通河县人民法院曾荣获全省法院系统信访工作先进基层单位、全省法院系统先进基层党组织等多项荣誉，而在三年前，他
一是党员服务群众能力进一步提高。通过党群专业合作社、社区“党员服务超市”、楼宇党支部先锋示范岗和党员义工等活动，提高党员做好本职工作、解决问题、服务群众和带领群众致富的能力。二是党员先锋模范作用进一步发挥。让党员主动参与党支部工作，使党员在实践中强党性、长才干、树榜样，充分发挥党员的先锋模范作用。三是基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。把“进站点、接地气、连民心、促发展”活动作为发挥基层党组织作用的
廉政领导力是廉政制度得到有效执行的前提。改革开放以来，我国已经制定了数量可观的防腐治腐制度，但是大量制度并没有产生执行力，甚至严重降低了公众对新的廉政制度的期望值。其中，制度设计本身不科学、不严密是一个方面的原因，但更重要的是许多单位和部门的“一把手”及掌握重要权力的其他领导干部没有起码的廉政领导力。因为某些领导干部不具备推动廉政制度执行的能力，所以导致权力制约和监督制度被束之高阁。只有当领导者具
“拉网式”调查摸底，确保流动党员“流而不失”。做到“五个摸清”，即摸清流动地点、外出时间、技术专长、从事行业和联系方式，建立流动党员基本信息库。“亲情式”关心服务，确保流动党员“流而有家”。在流出党员务工比较集中的地区建立流动党员党支部；对较为分散的流动党员，则主动与其所在地党组织取得联系，通过代管方式掌握流动党员的所思、所想、所需、所忧，让流动党员时时处处都能感受到组织的关怀。“互助式”跟踪反馈
首先，对症施治，回应农民关注的生产生活问题。把农民普遍关注的问题作为整改重点，完成一批惠民项目。其次，查治结合，回应农民办事难问题。全市涉农部门分别明确和细化“与农民面对面，转作风、提效能”的整改任务，落实整改责任，确保定一项改一项。再次，真接地气，回应联系服务农民不到位问题。党员干部带头深入基层征求意见，开展进农村“送政策、送服务、送温暖”活动，推行为农民承办、代办等服务。最后，专项整治，回应村