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内含于企业战略中的市场信号没有通过预算渗透到企业内部，使企业的活动和市场的需求相互脱节，导致企业资源的大量浪费。本文将市场导向观引入预算管理，从一个全新视角研究预算管理，审视预算管理的起点、目标、性质和实施过程，认为以市场为导向进行资源配置是预算管理的本质，并分别从经营预算和资本支出预算两个方面对市场导向观下预算管理的实施路径进行了分析。