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政府间财政关系暨纵向财政体制是事关国家治理成效的重要制度因素。党的十九大报告提出我国完善政府间财政关系的原则要求,为深化纵向财政体制改革明确了方向与目标。鉴于全面准确理解和把握这些原则是正确推进我国纵向财政体制改革的认识前提,本文就"权责清晰、财力协调、区域均衡"的财政体制内涵和夯实"权责清晰"这一关键性的基础环节及相关理论问题进行了分析。