谈城市环境保护治理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kuang25748
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  摘要:城市环境治理工作作为一项与城市群众生活密切相关的复杂工程,需要政府、企业和城市居民等各方人上同努力才能够完成。要想城市群众能够在城市得以生存和发展,相关人上必须对城市环境各方面间题进行治理、维护和预防,使城市建设得以可持续发展。
  关键词:城市环境; 保护;治理;措施;
  中图分类号:D922文献标识码: A
  一、城市环境现状
  1、城市的空气污染
  在城市发展过程中工业和交通行业占有重要地位,但是这些行业在促进城市发展的同时也会对城市环境产生极为不利的影响,会导致城市空气质量下降。比如说汽车所产生的尾气就会对空气质量产生严重危害。汽车尾气中包括二氧化碳、一氧化碳等污染空气质量的气体。除了汽车尾气以外,大气中的二氧化硫、粉尘、臭气也会影响城市空气质量。在我国很多城市都存在空气污染问题,一般表现为煤烟型污染。经过调查研究发现,我国很多城市的空气中悬浮微粒的浓度达到了308微克/立方米,这就严重影响了城市的空气质量。有些城市甚至还出现了酸雨等问题,这不仅会对人民的健康和生活产生极为严重的影响,也会对生态环境造成极大的危害,使得绿色植物不能健康生长,造成农业损失。另外,如果空气中的二氧化碳过多还会出现温室效应。这些问题都会对城市的发展产生极大的影响。
  2、城市水污染
  随着城市规模的扩大,生活污水排放量迅速增长,1998年首次超过工业废水排放量。2001年,全国工业废水排放量为200.7亿吨,城镇生活污水排放量为227.7亿吨,其中生活污水COD排放量比上年增长8%,而同期工业废水COD排放量则减少13.8%。目前,全国城市污水处理率只有34.3%。城市河道成了纳污沟。大量生活污水直接排放使城市水环境恶化,七大流域城市河段都形成明显污染带,还有一些城市的饮用水源也受到污染。
  3、城市廢弃垃圾污染
  我国很多城市中都有着生活垃圾以及建筑垃圾露天堆放的现象,垃圾处理的不及时会导致二次污染。乱堆乱放的垃圾还会影响城市的市容,对城市的生态环境造成影响。我国目前在垃圾处理方面缺乏先进的技术,不能将垃圾高效地回收利用,有害垃圾堆放不但会影响美观,还会产生空气污染,土壤污染,病菌污染等。露天垃圾堆放所占用的土地对于城市的土地利用率也造成了影响。城市垃圾严重影响着城市居民的居住环境。
  4、噪声污染普遍存在
  城市不断发展的同时,也带动了工业的发展、汽车的增多,城市之中的各种修建工程,使得噪音污染愈来愈严重化。噪音有轻度和重度的分别,低分贝的噪音给并不会给人们带来什么影响,有时还会带来一定的好处;而高分贝则不同了,工程建筑、工业机械设施、车辆等交通用具、工厂和人群较多的喧闹声等,所发出的声音就会严重影响人们的日常工作生活,使人们的身体出现不适症状,严重时还会引发病患。高分贝的声音就属于噪音,长时间会使听力下降,有时还伴有头晕耳鸣、失眠多梦、恶心等现象发生。
  二、城市环境保护与治理存在的问题
  1、相关部门和市民对环境治理的重视欠缺
  现阶段,负责城市环境治理的相关部门和广大市民对环境治理的认识还很不足。负责城市治理的相关部门并没有很好的处理因经济发展而产生的环境问题,对一些为了获得经济效益而污染城市环境的企业单位没有采取相应措施给以制止。为了拉动城市经济发展,环境部门甚至放任发展重工业,任由企业排放重工业污染物,毫不考虑城市环境的承受能,严重忽视了环境部门的工作职责,长期下去,只会导致城市环境治理问题愈发严重。随着城市经济的快速发展,城市人民的生活水平也得到了很大程度的改善。然而,环境保护意识还有待提高,随意丢弃垃圾,垃圾不分类管理等现象屡见不鲜。更有相当一部分市民为了自身利益而抵制环境部门的环境治理工作。
  2、城市环境治理体系不健全
  城市环境治理体系主要是由政府负责,其中相关治理政策的出台也是要经过政府的抉择之后才能得到真正的实施。然而,目前政府对城市环境治理体系的关注力度弱化,对于一些治理政策的实施也是任由其自然发展,导致环境治理体系不健全,城市人们参与环境治理的方式和渠道欠缺。再者是,政府出台的政策优先关注的是地方经济的发展,而忽略了兼顾城市环境的发展,环境治理体系作用并不理想。
  3、城市的快速发展给城市环境治理带来巨大的压力
  改革开放以来,中国已逐步进入工业化、城镇化发展阶段,这一阶段是发展与资源环境矛盾凸显的时期。中国城市环境治理还面临人口庞大,人口素质参差不齐;自然资源基础薄弱,人均占有量较少,环境容量狭小;相当一部分企业仍为当前经济利益而不严格遵守城环境保护法律法规,抵制环保执法,任意违规排污的仍较普遍等等。
  随着中国城市经济的高速增长和城市人口的不断增加,在一定程度加剧了城市的环境压力。在今后相当长的时期内,城市中污染物产生量还会不断增多,城市环境压力还会进一步加大,环境问题会更加突出。
  三、城市环境保护的措施
  1、对大气污染作综合整治
  大气污染是城市生态污染的组成部分,必须采取措施对其进行科学、有效的综合治理。如果引入城市环境保护规划措施,在治理大气污染时应该先对城市空气质量进行分析,得出相应的城市空气质量情况,并以此为基础对城市环境进行功能划分,然后结合城市环境保护目标制定出一套实际可行的大气污染综合治理方案,达到减少大气污染,改善城市空气质量的目的。具体治理方法有:利用新能源代替煤油、燃气等能源是,减少燃气污染;城市供热采用集中供热系统,尽量提高城市交通道路的硬化率,减少汽车尾气和工业废气的排放。
  2、治理城市水污染
  所有城市都要制定改善水质的计划,重点保护城市饮用水源。20万人口以上的城市要建立水源地水质旬报制度,环保重点城市要实施生活饮用水源水环境质量报告制度。采用截污、治污、清淤、保证城市河湖用水、加快水体交换、维护城市湿地等措施,使城市地表水按功能达标。综合运用价格、行政、科技和工程措施,推行城市节水、污水处理及其资源化,创建节水型城市。严格控制地下水开采量,严禁超采地下水。
  3、噪声污染防治规划措施
  城市噪声污染防治规划措施主要包括:合理划分城市区域声环境功能区;建设城市绿色生态廊道和生态隔离带,利用城市园林绿化生态系统削减噪声污染;控制交通噪声污染,交通干线与建筑物规划合理的防噪声距离,穿越居民区路段采取隔声屏障、绿化隔离带、降噪路面或交通控制等降噪措施;合理安排城市用地布局,各类功能区域合理布置,互不干扰,加强工业、商业、运输业及社会生活噪声污染控制。
  4、完善环境保护法案
  政府部门通过有效的经济、法律、技术监督、行政管理等措施确保环境的可持续发展策略。无规矩不能成方圆,只有合理规划并正确实施这些环保理念才能使居民养成自觉环保的意识,最终形成一种生活习惯。有关监督部门可以定期公布环境质量,奖惩那些保护环境和危害环境的个人和企业,使环境保护事业更加透明与公正。奖罚分明才能激起更多的人从长远利益考虑规范自己的行为,为环境保护出谋划策贡献力量。
  5、改善能源结构,开发新能源
  加紧对无污染燃料的研究,改变燃料构成直接解决了污染物产生的问题,是一种从根本上控制和防治大气污染的办法,对改善城市大气质量,节约能源,方便人民生活等方而都有重大意义。新能源多为可再生性能源,在利用过程中小会产生化石能源开采中的环境问题,是比较清洁的燃料。新能源是人类今后较为理想的能源,尽管它们的开发利用还存在各种问题,但它们代表着能源发展的未来方向,也是治理传统的煤炭燃料带来的环境带来压力的最有效方法。
  6、对城市进行合理的规划
  城市的建设是一个复杂的工程,需要对自然环境以及人口特点进行综合的考虑,并保证城市的美观与交通的便捷。因此,在建设城市的过程中要对城市进行科学合理的规划,将城市分为几个功能区,将居住区、工业区以及经济区等进行分区建设,保证各个功能区之间互不干扰而又相辅相成,将城市构建成一个有条理功能分明的有机体。合理的城市布局可以减轻城市环境的压力,要根据自然环境的现状来确定城市的布局,对工业区的规划与建设要重点加强,控制工业的发展速度以及人口的增长速度,减轻城市的压力。
  结束语
  改革开放之后,科学技术和经济也取得了繁荣发展,特别促进了城市的发展,城市人们为了谋取自身的发展而忽视了身边一切可能发生的问题。为了使这些极为严重的环境问题得到解决与处理,相关环境部门开始采取措施对城市环境进行治理。
  参考文献
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