中美贸易战中的政治经济学思考

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  【摘 要】 当前中美的经贸关系存在着显著的竞争性和冲突性,贸易摩擦日益加深,但在全球化的时代链条下中美的经贸关系深嵌其中,中美仍然存在着共同利益并且对全球经济的发展肩负着重大的责任。中国国力的崛起与美国国力的下滑使得两国的之间的经贸关系越来越带有权利斗争的政治含义,但用现实主义思维看待中美关系的发展前景却缺乏解释力,中美贸易既不是中国国家实力增长的主要原因,也不是近期美国经济实力衰退的根源所在。所以不应该只关注两个国家的争端,更应该从手段和目标上正确把握对方的战略意图。因此在努力促进中美经贸关系良性转型同时,其中所产生的政治经济学问题也值得我们思考研究。
  【关键词】 中美关系 中美贸易战 战略意图
  一、经济贸易以及中美经济实力变化发展
  长期以来,美国总是利用自己的综合优势,对中国的社会经济发展进行遏制和利用,立足建立自己的世界霸主地位,并让中国在事实上承认美国在双边和多边关系中的主导地位,在中美交往中对本国的相关企业放宽管理,却对中国对美投资企业的发展多加指责和干预,尤其是特朗普政府上台以来表现的十分明显。在处理同盟关系、开展经贸合作、承担国际责任等方面,美国政府采取了一系列的非正常的举措,凭借美国相对强大的国家实力,破坏以规则为基础的国际秩序。其执政风格对中美关系的长期发展构成新的重大挑战,尤其是近年来,中国经济快速发展,为了适应中国经济发展的需要,积极推进了“一代一路”以及亚投行等重大的区域经济合作项目,加强了同俄罗斯、伊朗和欧洲、非洲国家的经济贸易往来。这些措施在一定程度上对美国主导的世界經济体系造成了冲击,对美国的经济霸权构成了威胁。随着中国社会主义市场经济体系的日益完善,并通过多边贸易使得自身的贸易体系建设更加完备,并在对美贸易中表现出多年的顺差。因此,“美国为了维护自己的经济霸权地位企图用贸易战使得中国屈服以此来表现自己的全球金融霸主地位不可动摇。”[1]这就表现在经贸关系中中国经济实力的增强使得美国感到威胁,使得经济因素成为美国采取对华反倾销的主要原因,但另一方面我们也不可忽视由此带来的政治因素,因为任何的经济问题中都离不开政治,中美政治的关系的好坏也将强化中美在经济贸易中的冲突。而根据有关数据来,导致中美贸易顺逆差的经济方面并不表现在经济高端产业,经济全球化的发展以及跨国公司作为其载体必然表现为根据经济的发展而全球流动,中国相对低成本的人工水平使得众多跨国公司包括美国的公司的来华投资,而美国持续对中国的技术转让的限制必然导致美国对华进口的增加,逆差在所难免。
  二、美国对华近来的战略思维
  在中美关系性质演变的进程中,权力的定义与衡量是一个难题。过去数十年来,美国对华的战略认知和总体政策取向的变化,都服从于美国自身的大战略调整。当前,在特朗普政府实行“美国优先”的大背景下,美国对华的战略认知和总体政策意图发生了深刻的转变,主要是伴随着中国的快速崛起以及在国际事务中话语权越来越重,因此使得美国政府感受到了威胁,“美国已明确地将中国视为其首要的、全面的、全球性的战略竞争者,其对华政策取向呈现出一种全方位的强硬转向”[2]。在某种程度上美国已经将中国作为像冷战时期的苏联那样,充满新的冷战思维,中国政府为了避免中美陷入崛起国和霸权国相互冲突的“修昔底德陷阱”倡导构建中美“新型大国关系”。然而一些美国研究中国的专家认为“互相尊重”的含义模糊,中国可以借此将自身的核心利益“泛化”,使美国失去讨价还价的可能,况且中美之间的核心利益还存在不少的冲突之处。这集中体现了美国的“中国观”显著的负面变化。所以我们在观察美国对华政策转变时,更合理的一个推断是美国正在大幅度调整以往的战略,不仅是国内,也包括国际,其中虽然包括中美关系,但似乎并不完全局限于中美关系,这是我们在研究当前中美关系以及国际局势时需要注意的重要性质。
  三、在贸易战的环境下中国政府所应采取的措施
  美国对实行贸易战的原因有很多,简单来说十九大以来中国国内的主要矛盾发生了变化,习近平新时代中国特色社会主义思想的发表适应了时代的要求更加推动了中国社会经济的发展,以及一系列促进经济发展的措施,使得美国政府认为中国的崛起是对美国的不利,因此,特朗普政府主动发动了贸易战,所以中美贸易战的实质是美国为继续压迫中国而在国际贸易领域主动采取的遏制行动。在全球化的市场坏境下没有任何国家可以置身事外,尤其是这场贸易战是美国主动发动,其主要是想凭借自身优厚的综合实力逼迫中国就此就范以此来达到美国自身的战略目的,那么中国在应对中美贸易战时应该做到,首先是中国要逐渐改变在与美国的双边或多边关系中所处的劣势和不主导地位,尝试增强自身的抗压能力。其次是调节优化国家经济结构,出口曾经作为拉动中国经济增长的“三驾马车”之一,为中国经济发展做出了积极的贡献。但是出口贸易是把双刃剑,只有在本国经济结构合理的基础上谋划出口经济,才能使出口经济成为推动本国经济发展的“桨”和开拓国际贸易空间的“犁”。最后是要积极改善国家的国际贸易环境,从一定的程度来说中美贸易战给中国的国际贸易发展带来了机遇。中国应该把握这个契机,更新国际贸易理念,摆脱美国的束缚,调整国际贸易战略,拓展国际贸易空间,赢得更好的国际贸易发展环境。
  四、新经济全球化的时代下的战略抉择
  中美之间贸易争端仍然是以政治需求为主要走向的。特朗普政府的政策目标大幅提升了国内议题的权重,而显著降低了国际目标权重,很多时候国际政策成了服务国内目标的手段.中国政府尽管提升了国际目标的权重,但仍然将国内发展视作核心任务。“中美贸易发展既不是中国权力增长的主要来源,也不是美国实力相对衰落的原因,特朗普政府将贸易视作国内调整的首要手段,也难以实现其目标。”[3]中美两国以及深嵌在国际经济关系之中的其他国家都面临战略的重新选择。一方面特朗普政府主要是想通过贸易战来达到其服务于其国内的政策的目的,但通过贸易战方式服务于美国国内就业效果并不会太好。一方面,美国的资本家难以完全服从特朗普的意志.美国产业的国际竞争力来源于美国的全球战略,全球性资源分配如果拉回到美国本土,调整成本需要时间。对于很多劳动密集型产业来说,产业回来并不意味着就业能回来,比如用机器人代替工人。另一方面,美国如果要调整跨国公司利益,则意味着要大幅度调整其与传统的北美、欧洲国家间的关系,美国与其他国家的工资差额如果持续扩大,那么非法移民问题就难以解决。而对于中国来说这必将成为一个经济转型的机遇期,另外美国发动的贸易战虽然会对中国的经济社会造成一定损伤,但也必将“激发中国人民的爱国热情,积极反对美国的压迫,有效改善中国的国际地位,促进人民的团结统一,增强国家凝聚力,更加坚定自信地迈向民族复兴之路”[4]。因此总的来看,中美两国都在调整适应新型全球化,也都在深化国内改革,但由于发展阶段不同,两国在国际经济政策上表现出了不同的诉求,并且在新全球化时代,没有一个国家可以控制和主导所有产业,更不可能控制其他国家的命运,人们需要适应新时代,用新的观念看待局势的变化。
  【参考文献】
  [1] 刁大明.特朗普政府对外政策的确定性合不确定性[J].外交评论(外交学院学报),2017(2).
  [2] 钟飞腾.霸权稳定论与国际政治经济学研究[J].世界经济与政治,2010(4)
  [3] 钟声.共同推进中美关系健康稳定发展[N].人民日报,2018(12)
  [4] 门洪华,刘笑阳.中国伙伴关系战略评估与展望[J].世界经济与政治.2015(2)
  作者简介:王治玮(1995—),男,汉族,河北邯郸人,硕士在读,天津师范大学政治与行政学院科学社会主义与国际共产主义专业,研究方向:中国特色社会主义理论
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