论文部分内容阅读
摘要：近年来，随着我国经济和科学技术的飞速发展，电力系统的档案管理工作也面临着信息时代的严峻考验。本文对电力系统档案管理中的常见问题进行简单分析，从而找出改善这些问题的对策，以达到提高电力系统档案管理工作的质量和效率，最终提高企业的经济效益，促进我国经济的不断发展。
关键词：电力系统；档案；管理；对策
Abstract: in recent years, along with our country economy and the rapid development of science and technology, power system file management also faces a severe test of the information age. In this paper, the electric power system files management problems common in simple analysis, and to find out the countermeasures to improve these problems, in order to improve the power system file management quality and efficiency, and ultimately improve the economic benefit of enterprise, and promoting the continuous development of the economy.
Key words: electric power system; File; Management; countermeasures
中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：
随着中国改革开放的深度和广度的不断发展，我国的电力系统部门也按照国家的要求进行了相应的改革，转变机制、创新电力企业的管理模式，有效调整劳动力资源和生产力要素，从而达到了良好的管理效果。电力系统的档案管理工作是电力企业管理中一个重要的组成部分，档案是否能实现现代化管理，提高档案工作者的工作水平和服务能力，直接关系到电力企业生产和经营的命脉。
一、我国电力系统档案管理中常见的问题
（一）档案归档不够齐全、管理不够规范
虽然我国早就颁布实施了《档案法》，但由于主客观多种原因，很多电力企业的职工对于《档案法》并不十分了解，而且对于电力系统的档案管理工作也不重视，重安全生产、轻档案管理的现象普遍存在。因而在很多电力企业中，对电力档案管理工作存在着有法不依、有章不循的管理不规范现像。随着企业改革的不断深入，在一些电力企业进行资产重组、单位转制、項目招标、指令体系认证等工作中产生了很多新型帐外档案资料，但是很多档案工作人员对于新型的档案资料都没有充分的了解，加之收集的严重滞后性使得这些档案在收集过程中很容易造成遗漏，进而导致电力系统档案资料收集不够完整。
（二）电力系统的档案管理工作人员业务素质不高
我国很多电力企业的档案员都不是档案专业院校毕业的，没有相应的专业知识体系，所以对于档案管理工作并不熟悉，加上很多档案管理员都是由于身体或者年龄原因从其他部门调来的，所以年龄结构也趋于老龄化。因而这些员工对于档案管理工作不光缺少专业知识和技巧，而且缺乏工作热情，在舒适的环境里工作，贪图安逸，因循守旧，不思进取的现象十分普遍，整体的业务素质很低。
（三）电力系统的档案管理的信息化建设比较落后
当今的社会是信息社会，在经济建设中的各项工作必须实现信息化。信息化不仅是电力系统档案管理工作的发展方向，更是提升档案管理工作水平的一种有效手段。
目前，很多电力企业中档案管理部门的计算机水平十分落后，软硬件设备都需要更新，这与现代化电力企业的发展十分不协调，致使相关的工程人员无法在现场调阅工程的档案图纸，影响工作效率。而且很多电力企业在项目建设和管理过程中形成的相关电子文件、档案的管理工作中，没有及时的将电子文件的收集、整理、归档和移交纳入到建设项目档案的工作制度，也没有在合同中明确、监理、施工单位要注意这个问题。
（四）电力系统的档案意识薄弱
虽然几乎所有的电力企业都设有档案部门，但在企业的生产经营中还是有很多企业不重视档案管理的工作，“重经营、轻档案”的思想具有很大的普遍性，很多企业领导和员工都认识不到档案管理工作的重要性，所以，在电力系统管理工作中必须打破传统的思维模式，将档案管理工作的完成程度和职工的绩效考核相联系，进而不断强化企业员工的归档意识、责任意识，以保证在企业生产经营过程中产生的有用资料及实物能够及时归档。
（五）电力系统档案管理工作中硬件投入不够
硬件设施是电力系统档案管理工作的一个重要基础。随着电力企业的不断发展，原来的档案资料用房存在过于狭窄、档案管理设备相对陈旧等问题，很多已经不符合档案保管的标准，而且存在着一定的安全隐患。从我国电力系统档案管理的总体情况来看，普遍的存在着投入不足，硬件建设滞后等问题，从而制约了档案管理工作的发展。由于重视度不高，很多企业的档案管理都达不到相关的标准和要求，例如使用不标准的档案柜、档案库房缺少防火、防潮、防盗措施。档案室的专用电脑、打印机、刻录机很少能够完全到位，影响了档案工作的正常进行，严重制约了档案管理信息化的建设。
二、提高电力系统档案管理的措施
（一）电力企业规范电力档案管理的制度和标准
电力企业必须严格遵照《中华人民档案法》及《实施办法》、《归档文件整理规则》等相关的法律法规整理电力系统档案资料，对归档的文件必须做到齐全完整、准确、系统和科学，案卷的质量要达到国家的相应要求和标准。
（二）加强档案工作者的素质
档案工作的专业性很强，所以必须要求档案工作者具有较高的业务素质和政治素养。电力企业应该积极到各大高校招聘专业的人才进行档案管理工作，因为他们不仅具有专业的档案知识，还对档案工作的相关文化、理论和科学技术了解较多，知识构架比较新。而对于企业内部的档案管理员，要对其进行定期的业务培训，使他们及时地掌握相关的知识和技能，从而提高工作效率和质量。
（三）加大对档案管理工作的硬件设备投入
硬件是档案管理工作的基础。电力企业必须加大对档案管理工作的硬件设施投入。不光要建立与企业发展相适应的宽敞明亮的资料库房，而且要为库房配备相应的防火、防潮、防盗系统；更新档案柜，使其符合国家标准；配备最先进的电脑、打印机、数码相机、数码摄像机和刻录机等，从而对档案进行现代化信息管理并建立相应的信息库，提高工程人员的工作效率。只有这样，才能使档案工作者有效地提高工作质量。
（四）严格规范电子文件的归档，增强档案信息的实效
在工程的建设过程中，施工单位一般都对纸质档案有统一的载体和格式要求，在归档的同时，电力企业也需要将电子文档归档，这样可以有效提高档案信息的实效性，方便相关人员的检索和阅读，实现企业部门之间的资源共享，整合档案的编研工作。
三、结 语
电力系统档案管理工作的成败关系到企业经营的质量，也关系到我国电力经济的发展。通过规范档案管理制度，提高档案管理着素质，加大硬件投入等措施，不断提高我国电力系统档案管理工作的质量和效率，从而促进我国经济的健康发展。
参考文献 ：
[1]周小鸥，蒋也琪，李维娜．市场经济下的电力企业档案管理[J].黑龙江档案,2001(2)
[2]陈秀菊.电力科技档案管理手册[M]．北京：中国电力出版社,2006
[3]李霞．新时期电力企业档案管理的新恩维[J]．浙江档案,200(2)
[4]李红梅.浅析电力企业档案管理现代化[J]．青海电力，2007(1)
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：电力系统；档案；管理；对策
Abstract: in recent years, along with our country economy and the rapid development of science and technology, power system file management also faces a severe test of the information age. In this paper, the electric power system files management problems common in simple analysis, and to find out the countermeasures to improve these problems, in order to improve the power system file management quality and efficiency, and ultimately improve the economic benefit of enterprise, and promoting the continuous development of the economy.
Key words: electric power system; File; Management; countermeasures
中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：
随着中国改革开放的深度和广度的不断发展，我国的电力系统部门也按照国家的要求进行了相应的改革，转变机制、创新电力企业的管理模式，有效调整劳动力资源和生产力要素，从而达到了良好的管理效果。电力系统的档案管理工作是电力企业管理中一个重要的组成部分，档案是否能实现现代化管理，提高档案工作者的工作水平和服务能力，直接关系到电力企业生产和经营的命脉。
一、我国电力系统档案管理中常见的问题
（一）档案归档不够齐全、管理不够规范
虽然我国早就颁布实施了《档案法》，但由于主客观多种原因，很多电力企业的职工对于《档案法》并不十分了解，而且对于电力系统的档案管理工作也不重视，重安全生产、轻档案管理的现象普遍存在。因而在很多电力企业中，对电力档案管理工作存在着有法不依、有章不循的管理不规范现像。随着企业改革的不断深入，在一些电力企业进行资产重组、单位转制、項目招标、指令体系认证等工作中产生了很多新型帐外档案资料，但是很多档案工作人员对于新型的档案资料都没有充分的了解，加之收集的严重滞后性使得这些档案在收集过程中很容易造成遗漏，进而导致电力系统档案资料收集不够完整。
（二）电力系统的档案管理工作人员业务素质不高
我国很多电力企业的档案员都不是档案专业院校毕业的，没有相应的专业知识体系，所以对于档案管理工作并不熟悉，加上很多档案管理员都是由于身体或者年龄原因从其他部门调来的，所以年龄结构也趋于老龄化。因而这些员工对于档案管理工作不光缺少专业知识和技巧，而且缺乏工作热情，在舒适的环境里工作，贪图安逸，因循守旧，不思进取的现象十分普遍，整体的业务素质很低。
（三）电力系统的档案管理的信息化建设比较落后
当今的社会是信息社会，在经济建设中的各项工作必须实现信息化。信息化不仅是电力系统档案管理工作的发展方向，更是提升档案管理工作水平的一种有效手段。
目前，很多电力企业中档案管理部门的计算机水平十分落后，软硬件设备都需要更新，这与现代化电力企业的发展十分不协调，致使相关的工程人员无法在现场调阅工程的档案图纸，影响工作效率。而且很多电力企业在项目建设和管理过程中形成的相关电子文件、档案的管理工作中，没有及时的将电子文件的收集、整理、归档和移交纳入到建设项目档案的工作制度，也没有在合同中明确、监理、施工单位要注意这个问题。
（四）电力系统的档案意识薄弱
虽然几乎所有的电力企业都设有档案部门，但在企业的生产经营中还是有很多企业不重视档案管理的工作，“重经营、轻档案”的思想具有很大的普遍性，很多企业领导和员工都认识不到档案管理工作的重要性，所以，在电力系统管理工作中必须打破传统的思维模式，将档案管理工作的完成程度和职工的绩效考核相联系，进而不断强化企业员工的归档意识、责任意识，以保证在企业生产经营过程中产生的有用资料及实物能够及时归档。
（五）电力系统档案管理工作中硬件投入不够
硬件设施是电力系统档案管理工作的一个重要基础。随着电力企业的不断发展，原来的档案资料用房存在过于狭窄、档案管理设备相对陈旧等问题，很多已经不符合档案保管的标准，而且存在着一定的安全隐患。从我国电力系统档案管理的总体情况来看，普遍的存在着投入不足，硬件建设滞后等问题，从而制约了档案管理工作的发展。由于重视度不高，很多企业的档案管理都达不到相关的标准和要求，例如使用不标准的档案柜、档案库房缺少防火、防潮、防盗措施。档案室的专用电脑、打印机、刻录机很少能够完全到位，影响了档案工作的正常进行，严重制约了档案管理信息化的建设。
二、提高电力系统档案管理的措施
（一）电力企业规范电力档案管理的制度和标准
电力企业必须严格遵照《中华人民档案法》及《实施办法》、《归档文件整理规则》等相关的法律法规整理电力系统档案资料，对归档的文件必须做到齐全完整、准确、系统和科学，案卷的质量要达到国家的相应要求和标准。
（二）加强档案工作者的素质
档案工作的专业性很强，所以必须要求档案工作者具有较高的业务素质和政治素养。电力企业应该积极到各大高校招聘专业的人才进行档案管理工作，因为他们不仅具有专业的档案知识，还对档案工作的相关文化、理论和科学技术了解较多，知识构架比较新。而对于企业内部的档案管理员，要对其进行定期的业务培训，使他们及时地掌握相关的知识和技能，从而提高工作效率和质量。
（三）加大对档案管理工作的硬件设备投入
硬件是档案管理工作的基础。电力企业必须加大对档案管理工作的硬件设施投入。不光要建立与企业发展相适应的宽敞明亮的资料库房，而且要为库房配备相应的防火、防潮、防盗系统；更新档案柜，使其符合国家标准；配备最先进的电脑、打印机、数码相机、数码摄像机和刻录机等，从而对档案进行现代化信息管理并建立相应的信息库，提高工程人员的工作效率。只有这样，才能使档案工作者有效地提高工作质量。
（四）严格规范电子文件的归档，增强档案信息的实效
在工程的建设过程中，施工单位一般都对纸质档案有统一的载体和格式要求，在归档的同时，电力企业也需要将电子文档归档，这样可以有效提高档案信息的实效性，方便相关人员的检索和阅读，实现企业部门之间的资源共享，整合档案的编研工作。
三、结 语
电力系统档案管理工作的成败关系到企业经营的质量，也关系到我国电力经济的发展。通过规范档案管理制度，提高档案管理着素质，加大硬件投入等措施，不断提高我国电力系统档案管理工作的质量和效率，从而促进我国经济的健康发展。
参考文献 ：
[1]周小鸥，蒋也琪，李维娜．市场经济下的电力企业档案管理[J].黑龙江档案,2001(2)
[2]陈秀菊.电力科技档案管理手册[M]．北京：中国电力出版社,2006
[3]李霞．新时期电力企业档案管理的新恩维[J]．浙江档案,200(2)
[4]李红梅.浅析电力企业档案管理现代化[J]．青海电力，2007(1)
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。