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近年来，我国财政拨款结余资金规模过大，使用不规范等问题备受社会各界人士以及专家学者的热议。财政部门和预算部门也为此采取了相应的措施，例如在2006年正式印发了《中央部门财政拔款结余资金管理办法》；于2010年印发了中央级事业单位、社会团体及企业财政拨款结转和结余资金会计核算有关事项的通知。以上措施在实践中取得了一定的成效。本文通过对结余资金概念类别等的了解，以及对结余资金形成原因和存在的问题进行分析，进而提出完善结余资金的管理措施。