【摘 要】
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十六大以来，中国新一轮农村改革发展的一条主线是“多予、少取、放活”。目前，农村税费改革已取得了阶段性的巨大成功，国民收入分配结构和财政支出结构正向农村地区倾斜，“三农”
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十六大以来，中国新一轮农村改革发展的一条主线是“多予、少取、放活”。目前，农村税费改革已取得了阶段性的巨大成功，国民收入分配结构和财政支出结构正向农村地区倾斜，“三农”问题初步得到了缓解，我国在总体上进入到了“工业反哺农业、城市支持农村”新的发展阶段。下一步深化农村改革的重点、难点是，逐步消除城乡二元体制对经济社会协调发展所造成的瓶颈制约，从根本上解决“三农”问题的深层次矛盾和体制性障碍；最大的突破口选择是加快推进农村综合配套改革，进一步做好“放活”这篇大文章，充分发挥9亿农民的市场主体地位和作用，激发农
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