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【摘要】随着我国公路养护的发展，在公路养护过程中存在着诸多问题，如当前在公路机械设备管理中，管理人员管理素质不高，导致机械设备效率低下，运行、修理及维护成本居高不下，这一现象严重影响了企业的经济效益。在此基础上，引入TPM（Total Productive Maintenance）即全员生产维护理念，并且将TPM管理模式应用到公路设备管理中，此种理念重视设备管理、持续改进、自主维修和全员参与的理念，探索一种公路部门或施工单位管理的新思路，为公路机械设备管理提供思路。
【关键词】TPM；公路机械； 设备管理；应用
TPM称为全员生产维护管理体制，英文全称TotalProductiveMaintenance。此种管理模式是20世纪七十年代日本企业提出的一种提高设备使用效率及加强部门合作的全新的生产维修方式，在试点研究可以推广应用后，正式提出。经过半个世纪的探索与发展，现在已经逐渐成为了大中型制造业最主要的设备生产及质量管理思想。本文中将TPM全员生产维护管理体制引入公路机械设备管理中，探讨TPM对于公路设备管理的发展及应用。
1.公路机械设备维护修理发展现状
1.1管理思想及方法落后
在公路养护设备体系中，我国机械设备三级保养制度是目前公路养护设备管理维护体系的主体部分。这套管理体系来源于前苏联的维修体系，随着时代的进步，已逐渐落后于设备的更新换代。此维修体系自动化程度很低，基本上是设备操作者来管理，设备损坏后以维修人员维修为主。机械设备三级保养制度这种管理体系割裂了操作者、管理者及维修保养者等各方面合作而又统一关系，导致了机械设备的效率相当低下。进入21世纪后，此维修体系已不能满足生产实践的需要。
1.2对公路机械设备反馈不及时
现存的公路设备使用及维护制度虽然沿用时间较长，在我国公路设备使用及养护管理起了很大的作用，但随着时代发展问题矛盾更为突出，主要体现在缺乏互动、反馈环节，及时性不够、维修价格较高、维护手段单一等方面。而且，目前的修理及维护模式不重视预防可能出现的问题及事故，缺乏准确的定量、检测手段，在公路机械设备维护、修理等方面缺乏适应性。同时“缺乏有效的检测控制手段”与“定期维护滞后、修理类型依靠人工判断”势必会造成判断维修的范围失准，从而造成维修、养护带有一定的盲目性。因此为了能够及时执行命令处理结果和维护、修理设备情况，建立起一套有效的公路机械维护、修理模式是解决问题最根本的办法。公路养护设备管理中需要能够准确、迅速地分析和处理信息，因此一套高精度、准确可靠的信息采集系统是十分必要的，先进的设备能够及时将基础备数据等信息实时收集并进行处理。
1.3机械设备维护理念不合理
自从我国从前苏联引进公路养护维修体系，我国的公路部门只是单纯的拿来主义，并没有注意自身的发展，没有将前苏联的经验与我国公路的实际情况相结合创造出适合我国公路的维护体制。同时，我国的公路部门也 忽视了养护机械设备规划，机械设备配置不合理。比如，运输机械和工程机械居中占多数，而大中修改建施工和路面维修保养上需要的养护机械却严重短缺。
1.4公路养护系统协调不力
由于公路沿线养护点多、作业区十分分散，各分布区养护设备的情况难以做到及时的掌握，也得不到及时的反馈，难以在机械的维修、保养、管理等各个环节形成统一化管理，不利于从整体上提高系统的协调性。而且，操作人员通常省略了机械设备的日常维护工作，而有关的一切问题都完全交给专业的维修人员去处理，使得全员参与很难有效地展开。公路机械设备经营方针并没有和机械设备的使用、维护联系起来，这样造成了无法形成统一的整体，从而降低了工作效率。因此需要机械设备的使用修理、维护及管理的全员参与，彼此之间保持密切的联系，提高工作效率。
1.5管理操作者自身问题
同时，管理操作者的素质较为低下，据调查，公路机械管理操作者大部分是初中或小学毕业生，及其匮乏现代化养护机械设备知识，并且学习创新能力有限。一方面，公路机械管理操作者一般不注重其机械性能以及它的附属设备，在实际应用中通常忽视机械以及专用功能等技术要求，通常不具备科学操作的能力，一昧只追求维修速度快，忽略维修质量。另一方面，公路机械管理操作者信息来源较为闭塞，与外界技术沟通交流机会少，导致业务能力提高较慢、技术更新落后，管理人员基本处在烦琐的事务性劳动中，大大的浪费了人才的使用及时间的不可理分配。这也就导致了公路维护工作的薄弱环节在于，既缩短了对机械设备的使用寿命，又降低了效率，同时维修保养效果得不到保障。
1.6管理体制落后 全员生产维护管理体制的落后造成了机械设备管理人员重视硬件设备，管理人员并没有意识到管理方面存在的问题，即忽视科学化的管理。
2.TPM理论在公路机械设备管理中的应用
TPM管理模式的特点：全效率、全系统、全员参与。全系统就是公路机械设备的维修管理者要将以机械设备的使用周期为管理对象。其中全员参与、就是要发动全体员工参与到维修管理中来，将机械设备的技术性、企业的经济性及操作者的人机关系等有机地结合在一起，对解决实际的公路管理问题有重大意义，实际上就是上遵循了TPM理论。
2.1建立TPM的管理小组 TPM维修管理模式，公路管理部门全员参与是实施TPM的基础，因此建立TPM的管理小组至关重要。TPM管理要求项目部成立公路机械设备TPM办公室，能够行之有限的执行命令。项目部自上而下形成TPM推进组织，推进TPM的实行。（即专门成立TPM管理小组，专项负责实施TPM推行计划）通过一系列的组织活动，保证公路机械设备及施工的正常施工和运转，安全高效地完成施工和工作。
2.2建立全员参与的管理体制 TPM管理模式的重点是实施TPM的切入点。建立全员参与在公路机械设备维修管理中成功引入TPM的有效途径。第一，针对操作人员参与设备维修、管理而提出的自主维护理念。在进行开展TPM管理活动中，做到“整理、整顿、清洁、清扫、素养”，以达到自主维护的目的同时也会提高设备的工作效率，同时减少设备的磨损率，保证设备的正常使用。自主维护详情的见表1。 第二、计划维护、维护预防、安全环境维护，需要形成良好的安全意识并制定切实可行的措施使操作错误及设备故障发生可能性降到最低，以不安全作业方法，并坚持贯彻落实“整理、整顿、清洁、清扫、素养”的标准。
2.3TPM管理模式在公路机械设备维护中的实施步骤 TPM管理模式在公路机械设备维护中的实施步骤的主要实施步骤为：TPM活动首先进行的是公路机械设备现状的评估。为了解机械设备的各项技术参数，需要评估机械设备的现实应用情况，即在整个部门或单位全面开展TPM活动。其次确定TPM活动的总体目标，最高管理层只有认识到TPM的重要性，才能保证TPM维修管理的长期计划的进行。第三，设立公路机械设备TPM指导机构，，推行TPM的执行。然后由TPM推进小组关注试点设备组的运行情况。最后，进行计划的实施并且建立TPM的维修系统，同时要实现TPM维修管理的反馈，总结并回顾TPM活动，从第一步开始进行新一轮的循环，不断地追求更好的TPM维修管理效果。
2.4实施公路机械设备的配件管理工作 据调查可知，设备配件储备量的消费额占公路设备总消费值的2%～3%，由此可以看出公路机械设备的维护需要的费用较为可观，因此TPM维修管理模式的实施必能提高公路企业的效益。同时根据以上章节的叙述，TPM的实施还可以提高设备的完好率和工作效率；还可以带来许多无形的效益，比如提升公路的整体形象，创造良好的工作环境，同时使一线员工参与维修管理的意识增强，技能水平提高。
2.5实施全方位的信息化管理 公路机械设备全方位的信息化管理，要求我们在公路的施工区域内，加装可视化的终端设备，这样在地面监控室可以将设备的应用情况与工序进行合理化的统筹安排。例如，可通过内部电话、对讲机等进行统筹安排，减少施工效率低下。
3.结束语
我国在公路事业的发展过程中，机械化设备起步较晚，当前公路部门施工机械中也存在缺乏动态监控及及时反馈的情况，造成到了资源的配置不合理及资源的浪费。为解决这些问题以设备综合效率为目标，以全体人员参与为基础，以设备的时间、空间全系统为载体的TPM管理体制的诞生并且蓬勃发展。为发挥公路机械设备的综合效率，实行TPM管理体制是十分必要的，因为TPM管理体制的实施可以最大限度地，实现单位的最佳经济效益。公路机械设备管理是作为公路事业发展的一个重点，随着TPM管理体制在管理当中的大力发展，完善制度化提高规范化更为常态化，对于公路管理带来的益处是非常多的。
参考文献
[1]褚晓亮，宗巍，姚湜.城市轨道交通发展的机遇和挑战[J].中外企文化，2011（8）：23-24.
[2]王国富.城市轨道交通工程计价体系探讨[J].铁路工程造价管理，2011（3）：19-22.
作者简介
第一作者：李守贤，男，1971年3月，临沂市平邑县公路管理局，本科，工程师。
第二作者：宋汉乾，男，1974年8月出生，工程硕士，工程师，临沂市公路局平邑县公路管理局，公路工程，公路管理，公路机械。
【关键词】TPM；公路机械； 设备管理；应用
TPM称为全员生产维护管理体制，英文全称TotalProductiveMaintenance。此种管理模式是20世纪七十年代日本企业提出的一种提高设备使用效率及加强部门合作的全新的生产维修方式，在试点研究可以推广应用后，正式提出。经过半个世纪的探索与发展，现在已经逐渐成为了大中型制造业最主要的设备生产及质量管理思想。本文中将TPM全员生产维护管理体制引入公路机械设备管理中，探讨TPM对于公路设备管理的发展及应用。
1.公路机械设备维护修理发展现状
1.1管理思想及方法落后
在公路养护设备体系中，我国机械设备三级保养制度是目前公路养护设备管理维护体系的主体部分。这套管理体系来源于前苏联的维修体系，随着时代的进步，已逐渐落后于设备的更新换代。此维修体系自动化程度很低，基本上是设备操作者来管理，设备损坏后以维修人员维修为主。机械设备三级保养制度这种管理体系割裂了操作者、管理者及维修保养者等各方面合作而又统一关系，导致了机械设备的效率相当低下。进入21世纪后，此维修体系已不能满足生产实践的需要。
1.2对公路机械设备反馈不及时
现存的公路设备使用及维护制度虽然沿用时间较长，在我国公路设备使用及养护管理起了很大的作用，但随着时代发展问题矛盾更为突出，主要体现在缺乏互动、反馈环节，及时性不够、维修价格较高、维护手段单一等方面。而且，目前的修理及维护模式不重视预防可能出现的问题及事故，缺乏准确的定量、检测手段，在公路机械设备维护、修理等方面缺乏适应性。同时“缺乏有效的检测控制手段”与“定期维护滞后、修理类型依靠人工判断”势必会造成判断维修的范围失准，从而造成维修、养护带有一定的盲目性。因此为了能够及时执行命令处理结果和维护、修理设备情况，建立起一套有效的公路机械维护、修理模式是解决问题最根本的办法。公路养护设备管理中需要能够准确、迅速地分析和处理信息，因此一套高精度、准确可靠的信息采集系统是十分必要的，先进的设备能够及时将基础备数据等信息实时收集并进行处理。
1.3机械设备维护理念不合理
自从我国从前苏联引进公路养护维修体系，我国的公路部门只是单纯的拿来主义，并没有注意自身的发展，没有将前苏联的经验与我国公路的实际情况相结合创造出适合我国公路的维护体制。同时，我国的公路部门也 忽视了养护机械设备规划，机械设备配置不合理。比如，运输机械和工程机械居中占多数，而大中修改建施工和路面维修保养上需要的养护机械却严重短缺。
1.4公路养护系统协调不力
由于公路沿线养护点多、作业区十分分散，各分布区养护设备的情况难以做到及时的掌握，也得不到及时的反馈，难以在机械的维修、保养、管理等各个环节形成统一化管理，不利于从整体上提高系统的协调性。而且，操作人员通常省略了机械设备的日常维护工作，而有关的一切问题都完全交给专业的维修人员去处理，使得全员参与很难有效地展开。公路机械设备经营方针并没有和机械设备的使用、维护联系起来，这样造成了无法形成统一的整体，从而降低了工作效率。因此需要机械设备的使用修理、维护及管理的全员参与，彼此之间保持密切的联系，提高工作效率。
1.5管理操作者自身问题
同时，管理操作者的素质较为低下，据调查，公路机械管理操作者大部分是初中或小学毕业生，及其匮乏现代化养护机械设备知识，并且学习创新能力有限。一方面，公路机械管理操作者一般不注重其机械性能以及它的附属设备，在实际应用中通常忽视机械以及专用功能等技术要求，通常不具备科学操作的能力，一昧只追求维修速度快，忽略维修质量。另一方面，公路机械管理操作者信息来源较为闭塞，与外界技术沟通交流机会少，导致业务能力提高较慢、技术更新落后，管理人员基本处在烦琐的事务性劳动中，大大的浪费了人才的使用及时间的不可理分配。这也就导致了公路维护工作的薄弱环节在于，既缩短了对机械设备的使用寿命，又降低了效率，同时维修保养效果得不到保障。
1.6管理体制落后 全员生产维护管理体制的落后造成了机械设备管理人员重视硬件设备，管理人员并没有意识到管理方面存在的问题，即忽视科学化的管理。
2.TPM理论在公路机械设备管理中的应用
TPM管理模式的特点：全效率、全系统、全员参与。全系统就是公路机械设备的维修管理者要将以机械设备的使用周期为管理对象。其中全员参与、就是要发动全体员工参与到维修管理中来，将机械设备的技术性、企业的经济性及操作者的人机关系等有机地结合在一起，对解决实际的公路管理问题有重大意义，实际上就是上遵循了TPM理论。
2.1建立TPM的管理小组 TPM维修管理模式，公路管理部门全员参与是实施TPM的基础，因此建立TPM的管理小组至关重要。TPM管理要求项目部成立公路机械设备TPM办公室，能够行之有限的执行命令。项目部自上而下形成TPM推进组织，推进TPM的实行。（即专门成立TPM管理小组，专项负责实施TPM推行计划）通过一系列的组织活动，保证公路机械设备及施工的正常施工和运转，安全高效地完成施工和工作。
2.2建立全员参与的管理体制 TPM管理模式的重点是实施TPM的切入点。建立全员参与在公路机械设备维修管理中成功引入TPM的有效途径。第一，针对操作人员参与设备维修、管理而提出的自主维护理念。在进行开展TPM管理活动中，做到“整理、整顿、清洁、清扫、素养”，以达到自主维护的目的同时也会提高设备的工作效率，同时减少设备的磨损率，保证设备的正常使用。自主维护详情的见表1。 第二、计划维护、维护预防、安全环境维护，需要形成良好的安全意识并制定切实可行的措施使操作错误及设备故障发生可能性降到最低，以不安全作业方法，并坚持贯彻落实“整理、整顿、清洁、清扫、素养”的标准。
2.3TPM管理模式在公路机械设备维护中的实施步骤 TPM管理模式在公路机械设备维护中的实施步骤的主要实施步骤为：TPM活动首先进行的是公路机械设备现状的评估。为了解机械设备的各项技术参数，需要评估机械设备的现实应用情况，即在整个部门或单位全面开展TPM活动。其次确定TPM活动的总体目标，最高管理层只有认识到TPM的重要性，才能保证TPM维修管理的长期计划的进行。第三，设立公路机械设备TPM指导机构，，推行TPM的执行。然后由TPM推进小组关注试点设备组的运行情况。最后，进行计划的实施并且建立TPM的维修系统，同时要实现TPM维修管理的反馈，总结并回顾TPM活动，从第一步开始进行新一轮的循环，不断地追求更好的TPM维修管理效果。
2.4实施公路机械设备的配件管理工作 据调查可知，设备配件储备量的消费额占公路设备总消费值的2%～3%，由此可以看出公路机械设备的维护需要的费用较为可观，因此TPM维修管理模式的实施必能提高公路企业的效益。同时根据以上章节的叙述，TPM的实施还可以提高设备的完好率和工作效率；还可以带来许多无形的效益，比如提升公路的整体形象，创造良好的工作环境，同时使一线员工参与维修管理的意识增强，技能水平提高。
2.5实施全方位的信息化管理 公路机械设备全方位的信息化管理，要求我们在公路的施工区域内，加装可视化的终端设备，这样在地面监控室可以将设备的应用情况与工序进行合理化的统筹安排。例如，可通过内部电话、对讲机等进行统筹安排，减少施工效率低下。
3.结束语
我国在公路事业的发展过程中，机械化设备起步较晚，当前公路部门施工机械中也存在缺乏动态监控及及时反馈的情况，造成到了资源的配置不合理及资源的浪费。为解决这些问题以设备综合效率为目标，以全体人员参与为基础，以设备的时间、空间全系统为载体的TPM管理体制的诞生并且蓬勃发展。为发挥公路机械设备的综合效率，实行TPM管理体制是十分必要的，因为TPM管理体制的实施可以最大限度地，实现单位的最佳经济效益。公路机械设备管理是作为公路事业发展的一个重点，随着TPM管理体制在管理当中的大力发展，完善制度化提高规范化更为常态化，对于公路管理带来的益处是非常多的。
参考文献
[1]褚晓亮，宗巍，姚湜.城市轨道交通发展的机遇和挑战[J].中外企文化，2011（8）：23-24.
[2]王国富.城市轨道交通工程计价体系探讨[J].铁路工程造价管理，2011（3）：19-22.
作者简介
第一作者：李守贤，男，1971年3月，临沂市平邑县公路管理局，本科，工程师。
第二作者：宋汉乾，男，1974年8月出生，工程硕士，工程师，临沂市公路局平邑县公路管理局，公路工程，公路管理，公路机械。