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摘要:建筑工程造价是指建设某项建筑工程的工程开支和所有固定资产投资的总和,是工程建设活动中的固定资产和无形资产投入的费用总和。施工企业工程造价管理是利用科学管理方法为目标,将建设项目造价控制在合理的预算限额内,最终目的提高施工企业的经济效益,对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。文章针对性的分析了建筑工程造价的管理现状,探讨其控制措施,希望能够帮助到有关人士。
关键词:建筑工程;造价管理;控制
中图分类号: TU198 文献标识码: A
引言
随着建筑工程的不断开发和经济管理理念的改革,建筑工程造价体系中存在的问题也逐渐显现出来,成为建筑行业发展制约因素,因此,探究其现状,研究解决策略成为当前建筑行业必须要解决的问题。
一、建筑工程造价管理的特点
(一)差异性。每一项工程都有自身的特点和功能,同时工程在建造时的实体表现形态也有较大的区别,建筑物所在区域也有所不同,因而在价格上会存在一定的差异。
(二)高额性。任何一项新建、改建、扩建工程,其整体造价均较高,其中涉及多方的利益关系,需要谨慎对待。
(三)层次性。工程项目是由若干个单项工程组成的,每个单项工程中还具体包括单位工程,因此整个项目工程的造价可按层次分为总造价、单项工程造价和单位工程造价三部分。
(四)多变性。建筑工程项目的各个环节从决策到实施完成都需要一个较长的周期,工程造价贯穿于工程的整个建造过程,影响因素较多,例如市场因素中材料价格的变动、人员工资的变动,意外事故及环境因素等都会导致工程造价发生变化。所以工程造价不是一成不变的,需要在项目实施过程的各个阶段中进行动态管理并随时进行造价调整。
二、影响建筑工程造价的相关因素
(一)招投标阶段因素
招标文件是指由招标人或招标人委托的招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法、投标文件响应格式的文件,包括投标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术、投标书及投标书附录、工程量清单及最高限价、资格审查表、施工图纸等。其中评标方式、投标报价的计价方式、材料的供应方式、付款方式、奖罚措施等都是造价控制的直接影响因素。同时它又是投标单位中标后与业主签订合同的依据。中标价格即是该工程的合同价格,所以招、投标文件的编制直接影响最终的工程造价。
(二)合同签定因素
建筑工程通常具有耗资大、范围广、个性差异大、履约时间长的特点,这就要求合同条款细致严密,从而达到面面俱到的目的。然而,在实际合同签定中,对于甲、乙双方而言,大部分人缺乏施工合同管理经验,经常会出现所订立合同的约束条款不全、内容不清、职责不明等缺陷,以至于在工程施工过程中施工方不断提出索赔,严重影响了建筑工程造价的准确性与合理性。
(三)施工阶段因素
在施工过程中,影响工程造价的因素也比较多。大致分为客观因素和主观因素二大类。客观因素包括地质条件、材料价格、工程量和气候条件。客观因素具体表现在以下的几个方面:①由于工程地质条件比较复杂,导致地质勘探不到位,在实际施工过程中容易出现地勘报告以外的情况,致使费用增加。②材料价格的变化不是以人的意志为转移的,是人力所不能控制的,政府为了保护甲、乙双方的利益,规定材料价格变化超出一定的范围,可以调整。③恶劣天气的出现导致工期的延长,从而导致索赔的发生。④工程量的变化大多来源于工程变更,工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化。主观因素具体表现在以下几个方面:①由于总承包单位把工程接到手之后会以转包、分包、肢解发包的形式把工程转手出去,一旦出现这种不良现象,建筑成本将不断增加,使得施工单位为保护自己的利益,只好进行偷工减料,以便节减开支,最终形成了所谓的“豆腐渣工程”,同时为了自己利益的最大化,施工单位会竭尽全力地进行经济索赔。②建设过程中相关人员素质也是工程质量和工程造价的决定因素。大多数施工人员的素质不高、参差不齐,甚至施工管理者也缺乏节约成本的基本意识,不合理使用和浪费工程材料,直接导致了工程造价的增加。一般以下两種现象居多,其一,变更工程设计,即一些人中标后,采取各种借口增加工程造价;其二,签证增加工程量,即有些建设单位在签证工程量时,测量不认真,仅仅以施工单位上报的数目为准,签证具有随意性,大大增加了签证工程量,同时也增加了工程造价。
(四)竣工结算阶段因素
在结算的时候,通常会出现下列几种情况:有此招标范围内未实施的项目,施工单位在结算时未予扣除;有意高套定额和费率;有意多算施工工序等,以上种种情况都增加了不合理的工程造价。
三、建筑工程造价管理现状
(一)工程造价失控。工程造价的失控是建筑工程项目管理中常见的一个问题,这个问题存在于工程造价的全过程,从工程的决策阶段到招标阶段,再到最后的施工阶段,都会碰到这样的问题。如果工程的决策不合理,就会导致项目在今后的实际建设上出现问题,投入的资金也会失控。投入施工生产时,施工方随意的增加或者更改施工的方案,也会造成施工投资的额外增加。
(二)管理方法滞后。一些建筑企业使用的管理方法已经不能再适应建筑工程的需要了,很多建筑企业都存在缺乏经验、管理知识陈旧、经营理念不合理、信息收集面窄的问题,而且在收集信息的时候,没有对信息进行筛选,也没有进行科学的审核,这样就导致工程造价信息资源的收集和管理缺乏合理性。
(三)签证管理混乱。在建筑企业内,由于管理者和工作人员的素质较差,或者是本身知识和能力不够,对签证、合同、制度等不熟悉,所以不该签证的却签证了。甚至还有一些承包单位想要获得更多的利益,所以设立虚假的名目,鼓励扭曲合同的界限和定义,以少报多,高估冒算,或者是将签证化整为零,以达到浑水摸鱼的目的。
(四)不重视成本控制。很多的施工企业在施工过程中都忽视了成本控制,只看重技术和生产,或者没有尽早的发现经济管理中存在的问题,如果不重视成本的控制,那么在施工过程中同样也无法实现技术的优化和质量的提高。如果管理人员没有和技术人员进行及时的沟通,也无法从根本上做到控制成本。
(五)定额套用的不合理:工程结算的编制应该套用国家和地方主管部门颁布的定额。有些施工单位在定额套用过程中,采用“低套高”少套多(等手段增加工程费用,有的穿插套用市政或土建定额,重复计算同一项费用,或者不执行定额规定的
计算原则等。
(六)混淆施工图与竣工图的区别:施工图是设计单位编制的,是工程项目招标和施工的主要依据;竣工图是施工单位编制的,是反映工程竣工时实际完成的情况,包括施工过程中发生的设计修改、材料变更等,两者有着本质的区别,特别是一些大中型和复杂工程,竣工图是工程结算和项目审计的依据,而有些施工单位会把已经取消的施工图子项仍列入结算中。
四、建筑工程造价管理控制措施
(一)提高对建筑工程造价管理与监控的重视度
全面认识建筑工程造价管理与监控对于整个工程的重要性,及早地树立全局观念,不要狭隘的看到建筑工程造价管理与监控过程的复杂度,要深刻理解它的意义。工程造价这个过程要在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行比较,把工程造价控制在一个比较合理的范围,并且随时根据一些实际施工情况进行误差的更改修正。争取保证项目造价零误差,在项目施工的各个阶段实现效益最大化,人力、物力、财力充分发挥各自的功能。
(二)深入解析、优化策划方案
设计方案对于一个工程很重要,它决定着这个工程的建筑结构、建筑用材、等方面,因此也可以说,想要准确的实现对工程造价的全面掌握,就要深入解析并优化设计方案。设计方案包括,建筑工程的质量是否达标、用户的功能需求怎样实现、该项目一次性需要投入的资金多少、该项目成功交付使用后的经济效益等方面。这些方面无论哪一个都很重要,容不得出现半点错误。因此,建设监督的单位在考研该单位的设计策划方案时,一定要把优化放到第一位,利用各种数据,指标对建筑布局进行深入的剖析,从平面到立体。同时对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。
(三)培养新型人才
人才是任何一个公司都需要的要素,一个公司如果没有足够的人才储备,那么这个公司就如没有油的小汽车,不能再前进。所以人才培养一定要抓上去,各大型公司可以上各高校援建建筑工程造价管理与监控方面的项目,让那些专业人才能够得到充分的实践锻炼的机会,给他们提供充分的实习岗位,让这些人才在未毕业的时候就已经具备了相应的工作能力,为公司提供源源不断的动力。
(四)加强对工程施工过程的监督
施工单位应结合自身工作优势及工程项目特点,制定合理的施工方案,包括制订人工费用、材料费用等工程项目标准成本。在此基础上,要建立项目成本责任制,强化工程施工环节的管理,以工程项目经理为主导,把成本管理细则内容具体落实到个人,严格执行成本预算开支。
(五)優化建筑物层数设计
工程造价随着建筑物层数增加而提高,但当层数增加时,单位建筑面积所分摊的土地费用、外部流通空间费用将有所减少,进而使单位建筑面积造价发生变化。建筑物层数对造价的影响因建筑类型、形式、结构的不同而不同。通常随着建筑层数的增加,单方造价系数会逐渐降低。尤其是对于高层建筑而言,要经受较强的风力载荷,需要提高结构强度,改变结构形式,使工程造价大副上升。对于土地价格十分昂贵的地方,合理的利用空间,降低土地的使用费用,高层建筑相对而言更为合算。
结语
综上所述,建筑工程造价的管理和控制,是管理工程建设当中的不可缺少的重要组成部分。在处理实际问题的过程中,要有控制的手段,对项目的决策、设计、招标、施工等全过程进行监控。只有这样,才能够做好建筑工程的造价管理工作。
参考文献:
[1]李冬梅.工程造价指数与工程造价动态管理刍议[J].民营科技,2014,04:234.
[2]李焰龙.建设项目实施阶段工程造价管理探讨[J].中华民居(下旬刊),2014,04:432.
[3]韦玉军.工民建工程施工过程的造价控制策略[J].中外企业家,2014,05:207-208.
关键词:建筑工程;造价管理;控制
中图分类号: TU198 文献标识码: A
引言
随着建筑工程的不断开发和经济管理理念的改革,建筑工程造价体系中存在的问题也逐渐显现出来,成为建筑行业发展制约因素,因此,探究其现状,研究解决策略成为当前建筑行业必须要解决的问题。
一、建筑工程造价管理的特点
(一)差异性。每一项工程都有自身的特点和功能,同时工程在建造时的实体表现形态也有较大的区别,建筑物所在区域也有所不同,因而在价格上会存在一定的差异。
(二)高额性。任何一项新建、改建、扩建工程,其整体造价均较高,其中涉及多方的利益关系,需要谨慎对待。
(三)层次性。工程项目是由若干个单项工程组成的,每个单项工程中还具体包括单位工程,因此整个项目工程的造价可按层次分为总造价、单项工程造价和单位工程造价三部分。
(四)多变性。建筑工程项目的各个环节从决策到实施完成都需要一个较长的周期,工程造价贯穿于工程的整个建造过程,影响因素较多,例如市场因素中材料价格的变动、人员工资的变动,意外事故及环境因素等都会导致工程造价发生变化。所以工程造价不是一成不变的,需要在项目实施过程的各个阶段中进行动态管理并随时进行造价调整。
二、影响建筑工程造价的相关因素
(一)招投标阶段因素
招标文件是指由招标人或招标人委托的招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法、投标文件响应格式的文件,包括投标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术、投标书及投标书附录、工程量清单及最高限价、资格审查表、施工图纸等。其中评标方式、投标报价的计价方式、材料的供应方式、付款方式、奖罚措施等都是造价控制的直接影响因素。同时它又是投标单位中标后与业主签订合同的依据。中标价格即是该工程的合同价格,所以招、投标文件的编制直接影响最终的工程造价。
(二)合同签定因素
建筑工程通常具有耗资大、范围广、个性差异大、履约时间长的特点,这就要求合同条款细致严密,从而达到面面俱到的目的。然而,在实际合同签定中,对于甲、乙双方而言,大部分人缺乏施工合同管理经验,经常会出现所订立合同的约束条款不全、内容不清、职责不明等缺陷,以至于在工程施工过程中施工方不断提出索赔,严重影响了建筑工程造价的准确性与合理性。
(三)施工阶段因素
在施工过程中,影响工程造价的因素也比较多。大致分为客观因素和主观因素二大类。客观因素包括地质条件、材料价格、工程量和气候条件。客观因素具体表现在以下的几个方面:①由于工程地质条件比较复杂,导致地质勘探不到位,在实际施工过程中容易出现地勘报告以外的情况,致使费用增加。②材料价格的变化不是以人的意志为转移的,是人力所不能控制的,政府为了保护甲、乙双方的利益,规定材料价格变化超出一定的范围,可以调整。③恶劣天气的出现导致工期的延长,从而导致索赔的发生。④工程量的变化大多来源于工程变更,工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化。主观因素具体表现在以下几个方面:①由于总承包单位把工程接到手之后会以转包、分包、肢解发包的形式把工程转手出去,一旦出现这种不良现象,建筑成本将不断增加,使得施工单位为保护自己的利益,只好进行偷工减料,以便节减开支,最终形成了所谓的“豆腐渣工程”,同时为了自己利益的最大化,施工单位会竭尽全力地进行经济索赔。②建设过程中相关人员素质也是工程质量和工程造价的决定因素。大多数施工人员的素质不高、参差不齐,甚至施工管理者也缺乏节约成本的基本意识,不合理使用和浪费工程材料,直接导致了工程造价的增加。一般以下两種现象居多,其一,变更工程设计,即一些人中标后,采取各种借口增加工程造价;其二,签证增加工程量,即有些建设单位在签证工程量时,测量不认真,仅仅以施工单位上报的数目为准,签证具有随意性,大大增加了签证工程量,同时也增加了工程造价。
(四)竣工结算阶段因素
在结算的时候,通常会出现下列几种情况:有此招标范围内未实施的项目,施工单位在结算时未予扣除;有意高套定额和费率;有意多算施工工序等,以上种种情况都增加了不合理的工程造价。
三、建筑工程造价管理现状
(一)工程造价失控。工程造价的失控是建筑工程项目管理中常见的一个问题,这个问题存在于工程造价的全过程,从工程的决策阶段到招标阶段,再到最后的施工阶段,都会碰到这样的问题。如果工程的决策不合理,就会导致项目在今后的实际建设上出现问题,投入的资金也会失控。投入施工生产时,施工方随意的增加或者更改施工的方案,也会造成施工投资的额外增加。
(二)管理方法滞后。一些建筑企业使用的管理方法已经不能再适应建筑工程的需要了,很多建筑企业都存在缺乏经验、管理知识陈旧、经营理念不合理、信息收集面窄的问题,而且在收集信息的时候,没有对信息进行筛选,也没有进行科学的审核,这样就导致工程造价信息资源的收集和管理缺乏合理性。
(三)签证管理混乱。在建筑企业内,由于管理者和工作人员的素质较差,或者是本身知识和能力不够,对签证、合同、制度等不熟悉,所以不该签证的却签证了。甚至还有一些承包单位想要获得更多的利益,所以设立虚假的名目,鼓励扭曲合同的界限和定义,以少报多,高估冒算,或者是将签证化整为零,以达到浑水摸鱼的目的。
(四)不重视成本控制。很多的施工企业在施工过程中都忽视了成本控制,只看重技术和生产,或者没有尽早的发现经济管理中存在的问题,如果不重视成本的控制,那么在施工过程中同样也无法实现技术的优化和质量的提高。如果管理人员没有和技术人员进行及时的沟通,也无法从根本上做到控制成本。
(五)定额套用的不合理:工程结算的编制应该套用国家和地方主管部门颁布的定额。有些施工单位在定额套用过程中,采用“低套高”少套多(等手段增加工程费用,有的穿插套用市政或土建定额,重复计算同一项费用,或者不执行定额规定的
计算原则等。
(六)混淆施工图与竣工图的区别:施工图是设计单位编制的,是工程项目招标和施工的主要依据;竣工图是施工单位编制的,是反映工程竣工时实际完成的情况,包括施工过程中发生的设计修改、材料变更等,两者有着本质的区别,特别是一些大中型和复杂工程,竣工图是工程结算和项目审计的依据,而有些施工单位会把已经取消的施工图子项仍列入结算中。
四、建筑工程造价管理控制措施
(一)提高对建筑工程造价管理与监控的重视度
全面认识建筑工程造价管理与监控对于整个工程的重要性,及早地树立全局观念,不要狭隘的看到建筑工程造价管理与监控过程的复杂度,要深刻理解它的意义。工程造价这个过程要在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行比较,把工程造价控制在一个比较合理的范围,并且随时根据一些实际施工情况进行误差的更改修正。争取保证项目造价零误差,在项目施工的各个阶段实现效益最大化,人力、物力、财力充分发挥各自的功能。
(二)深入解析、优化策划方案
设计方案对于一个工程很重要,它决定着这个工程的建筑结构、建筑用材、等方面,因此也可以说,想要准确的实现对工程造价的全面掌握,就要深入解析并优化设计方案。设计方案包括,建筑工程的质量是否达标、用户的功能需求怎样实现、该项目一次性需要投入的资金多少、该项目成功交付使用后的经济效益等方面。这些方面无论哪一个都很重要,容不得出现半点错误。因此,建设监督的单位在考研该单位的设计策划方案时,一定要把优化放到第一位,利用各种数据,指标对建筑布局进行深入的剖析,从平面到立体。同时对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。
(三)培养新型人才
人才是任何一个公司都需要的要素,一个公司如果没有足够的人才储备,那么这个公司就如没有油的小汽车,不能再前进。所以人才培养一定要抓上去,各大型公司可以上各高校援建建筑工程造价管理与监控方面的项目,让那些专业人才能够得到充分的实践锻炼的机会,给他们提供充分的实习岗位,让这些人才在未毕业的时候就已经具备了相应的工作能力,为公司提供源源不断的动力。
(四)加强对工程施工过程的监督
施工单位应结合自身工作优势及工程项目特点,制定合理的施工方案,包括制订人工费用、材料费用等工程项目标准成本。在此基础上,要建立项目成本责任制,强化工程施工环节的管理,以工程项目经理为主导,把成本管理细则内容具体落实到个人,严格执行成本预算开支。
(五)優化建筑物层数设计
工程造价随着建筑物层数增加而提高,但当层数增加时,单位建筑面积所分摊的土地费用、外部流通空间费用将有所减少,进而使单位建筑面积造价发生变化。建筑物层数对造价的影响因建筑类型、形式、结构的不同而不同。通常随着建筑层数的增加,单方造价系数会逐渐降低。尤其是对于高层建筑而言,要经受较强的风力载荷,需要提高结构强度,改变结构形式,使工程造价大副上升。对于土地价格十分昂贵的地方,合理的利用空间,降低土地的使用费用,高层建筑相对而言更为合算。
结语
综上所述,建筑工程造价的管理和控制,是管理工程建设当中的不可缺少的重要组成部分。在处理实际问题的过程中,要有控制的手段,对项目的决策、设计、招标、施工等全过程进行监控。只有这样,才能够做好建筑工程的造价管理工作。
参考文献:
[1]李冬梅.工程造价指数与工程造价动态管理刍议[J].民营科技,2014,04:234.
[2]李焰龙.建设项目实施阶段工程造价管理探讨[J].中华民居(下旬刊),2014,04:432.
[3]韦玉军.工民建工程施工过程的造价控制策略[J].中外企业家,2014,05:207-208.