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网格化管理已从城市管理向社会治理和公共服务延伸,但面临条线化、碎片化的困境,制约着社会治理整体效能。以上海市闵行区网格精细化管理为背景进行实证分析发现,社会治理“一张网”必须搭载于城市网格基础平台之上,只有把基础图层画好,才能激活城市精细化管理“神经末梢”,提升社会治理整体效能,实现共建共治共享的社会治理格局。