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在我国当前的农业和农村经济发展中，各种新旧矛盾和问题依然存在，突出地表现在主要农产品供大于求的格局尚未改变，农产品价格与农业生产资料价格比持续走低，城乡差距还在进一步扩大。尤其是在我国加入WTO，参与国际竞争的形势下，农业走集约化道路，实行产业化经营，已成为现代农业发展和转变农业经济增长方式以及解决三农问题的必然选择。