让“三公消费”零增长提得好

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  國务院总理温家宝5日向十一届全国人大四次会议作政府工作报告时说,要着力优化财政支出结构,压缩一般性支出,出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长,切实降低行政成本。
  多年来,出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等“三公消费”,每年的开销是一个天文级的数字,且有逐年增长的趋势。它不仅仅糟蹋了纳税人的钱,造成了巨大的浪费,更为严重的是败坏党风、民风和社会风气,损害了党和政府的形象,因而广受诟病。
  温总理在政府工作报告中明确提出让“三公消费”零增长,在笔者看来,提得好:
  一是很好地回应了民意。多年来,降低、压缩行政开支已成为人们迫切的呼声,但一直无法真正兑现,行政支出增长过快成为一个痼疾。现在在老百姓心目中,政府开支的有些方面确实显得没有必要,或者花销太大,例如,政务开支这一块在我国的财政支出中占的比重还是比较大,公务用车不但购置费很高,营运费也很高;另外,很多公务人员出国却没有实质工作内容,实际上在利用公费出国旅游;同时,公款超标接待的现象也屡见不鲜。这些都是老百姓平时关心、议论比较多的问题,让“三公消费”零增长,则很好地回应了民意。
  二是让“三公消费”零增长的措施体现出的不光是简单对哪方面经费调控的问题,更体现出了政府对加强社会管理的决心、力度和方向。目前我国确实存在政务开支庞大的问题,亟须严格控制、压缩,把这当成硬指标写进政府工作报告,明确提出实现这些经费开支的零增长,是对公权的节制,将有利于更好地管理公共开支,厉行节约,降低行政成本。
  三是让“三公消费”零增长的措施,有利于转变政府职能、改进政府机关作风,进一步提高工作效率。“三公消费”控制、压缩后,既可以使廉政建设更有保障,更能集中财力办大事,有利于将宝贵的资金用于农业、工业的发展,进一步改善民生,为百姓办好事、实事。■
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