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【摘要】本文试论述中等职业技术学校在当前形式下的发展之路,着重探讨了上海市地区职业技术学校开展培训所面临的机遇和挑战。
【关键词】职业技术教育;职业培训;发展
为了解决日益严重的就业压力,提升职业技术人员基本素质,实现产业升级,国家和地方政府出台了多项扶持培训的政策,鼓励引导职业学校积极参与职业培训,在战略上扶持职业教育的发展,我国《就业促进法》对职业教育的办学方向提出了新的要求,鼓励职业学校开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。而其中上海要求构建“大职教”新格局,建立现代职教体系和终身学习与培训体系的规划,受到广泛重视,作为上海地区的中等职业技术学校,如何根据本地区职业教育的特点,把握落实好相关的政策,寻找到适合自己的发展之路,是职业教育今后的重点工作。
在目前大部分职业技术学校生源质量较差,生源萎缩的情况下,职业技术学校要想继续得以发展,就必须坚持学历与培训并举的思想,学历教育是职业学校一直以来的重点,但是学历教育并不是职业学校发展的唯一选择,从当前的形式来看,职业培训已经成为职业学校进一步发展的重要机遇,而怎样抓住这个机遇,实现职业教育新的飞跃,是我们急需解决的问题。
一、开展职业培训面临前所未有的机遇
1.国家政策引导职业技术学校发展培训
“十一五”期间上海职教发展的目标是努力构建与市场需求和劳动就业紧密结合的现代职业教育体系,为满足人民群众终身学习和自我发展的需要奠定坚实基础;以就业为中心,坚持学历教育和职业培训并举,统筹优化职业教育和培训资源配置,着力提高办学质量和实习体系的社会服务功能。
根据上海职业教育工作会议提供有关数据,到2010年,上海职业院校注册学生中的全日制学历生、非全日制学历生与非学历培训者的比例将达到1:1:2;全市每年将有三分之一以上的就业人员接受更新知识、提高技能的培训教育。
从以上数据可以看出,未来3年接受培训的人次将远远超过在校接受学历教育的学生,培训市场大有可为。而且政府将为职业培训在政策和资金上提供大量帮助,引导职业学校开展职业培训。
2.上海5个一工程,提供职业学校具体的实施培训对象
上海“十一五”期间要实施的五项培训工程,包括国家技能型人才培养培训工程、国家农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、成人继续教育和就业培训工程以及外来务工人员培训工程。就以外来务工人员培训市场来看,上海的务工者当中,七成以上的人员迫切希望接受各种职业技能的培训,这说明市场有这个需求。而职业技术学校的任务就是如何锁定潜在的培训对象,如何开发一系列培训项目,满足市场的需求,在培训市场中站稳脚跟,进而取得迅猛的发展。在五个一工程中,占领了其中任何一个工程的培训职业院校都将大有可为。
二、职业培训有利于促进职业技术学校的自身发展
由于我国中等职业学校开展职业培训相对与学历教育时间较短,积累的经验不足,规模较小,起点仍然比较低,与培训市场的需求相比,无论是质量还是数量,还有较大的距离,中等职业学校还没有充分意识到自身拥有开展职业培训的巨大潜力,在职业培训中投入的人力、财力、物力都不能与学历教育相匹配,在非学历教育培训市场上尚没有形成核心竞争力。因此职业学校要进一步发挥面向社会的培训功能。这不仅仅是职业学校的社会责任,而且对促进自身发展也具有重要意义。职业院校只有通过面向社会的培训,才能更好地把握产业最新的发展动向,把握技能型人才市场的最直接的信息,这必将有利于推动学校的教育教学改革、师资水平的提高、社会品牌的树立,当然也能够更大限度地发挥教育资源的作用与效用。
1.有利于职业教育师资建设
职业学校开展培训,一个基本有利条件就是其本身就有比较充足的人才储备,但是由于培训的特点,周期短、节奏快、实践要求强烈、紧跟社会需求,课程的变化相应也比较快,所以要求职业教育的师资应该具有较高专业技术应用能力和较丰富的实践经验。大部分教师虽然有积累了大量上理论课的经验,但是如果从事职业培训课程的教学,除了传授书本知识外,更应指导学员的实践技能训练。所以其本身也需要不断进修,通过培训课程提高自己的水平,拓展自己的能力,成为“双师型”复合教师,转而有利于全日制教学的提高。因此“双师型”教师是对职业教育师资队伍建设的特殊要求,也是基本方向。
2.有利于课程设置适应市场需求
由于培训课程体系偏向实用、实践、并且课程变化紧跟社会需求,对于培训开展好的学校来说,加速课程改革,使之适应目前学生的基本能力,适应市场的要求,对于抢占就业市场,引导职业教育发展方向有着重要作用。更多的知名企业就愿意将自己的员工送到学校参加培训,而现代化企业对培训的要求又进一步促进了学校的教学水平发展,如此学校的培训和学历教育都将走上良性循环道路。
3.有利于提高实训基地使用效率
职业培训需要大量的实习实训场所,因此培训势必推动学校建设一流的有特色的实训基地,同时可以提供职前教育和职后培训的需要,避免实习基地空置浪费现象,提高效率,同时也培养早就了一批动手能力强,适应企业生产一线的高水平技术工人。
三、通过建立培训品牌,打造一流的职业技术教育
职业学校的培训不应该是以往一个不起眼的角色,不应该是附属于学校的一个继续教育学院、成人教育学校或者一个培训部门那么简单,面对的对象也不仅仅是校内的一些学生和一些成人高校高复班那么狭隘,而应该真正是面向社会的培训,对于职业院校来说,那才是一个广阔的天地。职业院校要按照“实际、实用、实效”的原则,大力开发符合产业发展要求的培训项目,积极主动地参与职业教育培训工程,要开始打造自己的培训品牌,成为学历教育以外另一个发展方向。
1.树立发展的目标
目前不少职业学校或多或少都有点培训的课程和项目,但是学校基本都将培训放在全日制教育之后,属于可有可无的,无论其培训规模还是质量,都还处在初级阶段,与当前社会上一些民办的培训机构相比,还有不少差距,比如著名的培训公司新东方,通过10多年的努力,现在已经在美国上市,其知名度,影响力,在语言类培训的范围内,具有绝对的垄断地位,至今已有几百万人参加了新东方的培训,创造了一个培训的传奇。仔细研究一下新东方的发展历程我们可以看到,新东方的创业者,从一无所有,到如今在职业培训市场取得惊人业绩,期间的艰苦创业自然是不言而喻,但也从一个侧面证明培训市场前景是如何广阔,而职业学校无论从办学经验,硬件条件,资金来源,师资力量都远远超过创业之初的新东方,如果在机制体制上有所突破,建立了职业教育美好发展的信心,有这样的目标,这样的追求,职业学校就有这样的能力,经过一段时期的努力,建立起良好的培训体系,打造出自己的品牌培训,不久的将来,职业教育将孕育出无数个“新东方”。
2.构建独特的培训体系
确定职业培训为今后职业学校的重点发展目标以后,接下来职业院校必须构建自己独特的培训体系,以适应市场的需求。
1)建立独立的培训机构。从培训机构的名称到员工的招聘必须走市场体制,比如可以注册培训公司,这个和以往的校办“三产”概念不一样,培训是以教育为主体,与学校自身发展的方向是一致的,但是它的运作应该是市场化的,所以从它的课程项目设置,招生,培训教师、管理人员的聘用,教学管理的方法,教学实习场地安排,教学作息时间等必须独立运行。
2)培训既要面向校内也要面向社会,既要面向职后也要面向职前。培训不能仅仅满足本系统员工的培训,而应该立足整个社会的需求,这样才能做大做强,培训也不能仅仅面向职后,职前的很多在校学生或者即将进入劳动力市场的人员,都是我们服务的对象,培训要建立不同的层次,开设更多的培训课程,将培训的内容,对象,从低端扩展到中端乃至于高端。培训课程比较灵活,它需要根据市场进行运转,培训的对象随着社会的变化,时代的变迁都随时发生着变化。因此对培训的课程开发能力有很高的要求。
3)培训应该立足自己的核心资源。职业学校开展培训都有自己核心课程产品,而且这些核心的课程都是原来学校长期以来形成的,把这些课程引入培训,是建立培训品牌的重要环节,一旦建立了属于自己的核心品牌,其辐射效应是及其广泛的。
3.开拓更加广阔的市场
培训的远期目标就是开拓更宽广的领域,除了站稳本地区培训市场以外,职业教育应该设定更远大的目标,占领全国乃至于海外市场,比如目前开展与国家政策相符的支援西部工程,通过与中西部外省市职业院校之间的合作,积极开拓培训中西部外省市职业院校管理人员和教师的渠道,努力为边远地区特别是对口支援地区培养当地需要和生源所在地经济发展急需的技能型人才,甚至开拓海外市场,这一切并非不可能。
国家已经给了职业教育指明了未来几年发展的方向,而职业培训正是我们急待进入的领域,虽然它还不很成熟,但是却酝酿了大量的机遇,相对学历教育而言比较陌生,但它却是职业教育未来天天需要面对的。
建立良好的培训社会声誉,将不仅仅给职业教育带来良好的经济效益回报,而且将对职业学校的社会地位产生巨大影响,甚至会改变社会现有的重普教轻职教的固有观念,因此职业学校必须抓住当前职业教育前所未有的机遇,勇于面对挑战,通过努力使得职业教育走上持续、快速、健康发展的轨道,为国家经济社会的快速发展做出新的贡献。
参考文献
[1]王华文.我国职业教育与培训的新观念[J].成人教育,2006,(10).
[2]赵锋.职业学校急需撑起培训半边天-来自职业教育飞速发展的现实思考[J].上海教育,2006,(08).
[3]陆素菊.职业学校如何开展成人职业培训[J].职教论坛,2007,(10).
作者简介:钱勇(1971—),男,上海信息技术学校高职部主任,华东师范大学职成教所在职研究生,研究方向:职业技术教育。
【关键词】职业技术教育;职业培训;发展
为了解决日益严重的就业压力,提升职业技术人员基本素质,实现产业升级,国家和地方政府出台了多项扶持培训的政策,鼓励引导职业学校积极参与职业培训,在战略上扶持职业教育的发展,我国《就业促进法》对职业教育的办学方向提出了新的要求,鼓励职业学校开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。而其中上海要求构建“大职教”新格局,建立现代职教体系和终身学习与培训体系的规划,受到广泛重视,作为上海地区的中等职业技术学校,如何根据本地区职业教育的特点,把握落实好相关的政策,寻找到适合自己的发展之路,是职业教育今后的重点工作。
在目前大部分职业技术学校生源质量较差,生源萎缩的情况下,职业技术学校要想继续得以发展,就必须坚持学历与培训并举的思想,学历教育是职业学校一直以来的重点,但是学历教育并不是职业学校发展的唯一选择,从当前的形式来看,职业培训已经成为职业学校进一步发展的重要机遇,而怎样抓住这个机遇,实现职业教育新的飞跃,是我们急需解决的问题。
一、开展职业培训面临前所未有的机遇
1.国家政策引导职业技术学校发展培训
“十一五”期间上海职教发展的目标是努力构建与市场需求和劳动就业紧密结合的现代职业教育体系,为满足人民群众终身学习和自我发展的需要奠定坚实基础;以就业为中心,坚持学历教育和职业培训并举,统筹优化职业教育和培训资源配置,着力提高办学质量和实习体系的社会服务功能。
根据上海职业教育工作会议提供有关数据,到2010年,上海职业院校注册学生中的全日制学历生、非全日制学历生与非学历培训者的比例将达到1:1:2;全市每年将有三分之一以上的就业人员接受更新知识、提高技能的培训教育。
从以上数据可以看出,未来3年接受培训的人次将远远超过在校接受学历教育的学生,培训市场大有可为。而且政府将为职业培训在政策和资金上提供大量帮助,引导职业学校开展职业培训。
2.上海5个一工程,提供职业学校具体的实施培训对象
上海“十一五”期间要实施的五项培训工程,包括国家技能型人才培养培训工程、国家农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、成人继续教育和就业培训工程以及外来务工人员培训工程。就以外来务工人员培训市场来看,上海的务工者当中,七成以上的人员迫切希望接受各种职业技能的培训,这说明市场有这个需求。而职业技术学校的任务就是如何锁定潜在的培训对象,如何开发一系列培训项目,满足市场的需求,在培训市场中站稳脚跟,进而取得迅猛的发展。在五个一工程中,占领了其中任何一个工程的培训职业院校都将大有可为。
二、职业培训有利于促进职业技术学校的自身发展
由于我国中等职业学校开展职业培训相对与学历教育时间较短,积累的经验不足,规模较小,起点仍然比较低,与培训市场的需求相比,无论是质量还是数量,还有较大的距离,中等职业学校还没有充分意识到自身拥有开展职业培训的巨大潜力,在职业培训中投入的人力、财力、物力都不能与学历教育相匹配,在非学历教育培训市场上尚没有形成核心竞争力。因此职业学校要进一步发挥面向社会的培训功能。这不仅仅是职业学校的社会责任,而且对促进自身发展也具有重要意义。职业院校只有通过面向社会的培训,才能更好地把握产业最新的发展动向,把握技能型人才市场的最直接的信息,这必将有利于推动学校的教育教学改革、师资水平的提高、社会品牌的树立,当然也能够更大限度地发挥教育资源的作用与效用。
1.有利于职业教育师资建设
职业学校开展培训,一个基本有利条件就是其本身就有比较充足的人才储备,但是由于培训的特点,周期短、节奏快、实践要求强烈、紧跟社会需求,课程的变化相应也比较快,所以要求职业教育的师资应该具有较高专业技术应用能力和较丰富的实践经验。大部分教师虽然有积累了大量上理论课的经验,但是如果从事职业培训课程的教学,除了传授书本知识外,更应指导学员的实践技能训练。所以其本身也需要不断进修,通过培训课程提高自己的水平,拓展自己的能力,成为“双师型”复合教师,转而有利于全日制教学的提高。因此“双师型”教师是对职业教育师资队伍建设的特殊要求,也是基本方向。
2.有利于课程设置适应市场需求
由于培训课程体系偏向实用、实践、并且课程变化紧跟社会需求,对于培训开展好的学校来说,加速课程改革,使之适应目前学生的基本能力,适应市场的要求,对于抢占就业市场,引导职业教育发展方向有着重要作用。更多的知名企业就愿意将自己的员工送到学校参加培训,而现代化企业对培训的要求又进一步促进了学校的教学水平发展,如此学校的培训和学历教育都将走上良性循环道路。
3.有利于提高实训基地使用效率
职业培训需要大量的实习实训场所,因此培训势必推动学校建设一流的有特色的实训基地,同时可以提供职前教育和职后培训的需要,避免实习基地空置浪费现象,提高效率,同时也培养早就了一批动手能力强,适应企业生产一线的高水平技术工人。
三、通过建立培训品牌,打造一流的职业技术教育
职业学校的培训不应该是以往一个不起眼的角色,不应该是附属于学校的一个继续教育学院、成人教育学校或者一个培训部门那么简单,面对的对象也不仅仅是校内的一些学生和一些成人高校高复班那么狭隘,而应该真正是面向社会的培训,对于职业院校来说,那才是一个广阔的天地。职业院校要按照“实际、实用、实效”的原则,大力开发符合产业发展要求的培训项目,积极主动地参与职业教育培训工程,要开始打造自己的培训品牌,成为学历教育以外另一个发展方向。
1.树立发展的目标
目前不少职业学校或多或少都有点培训的课程和项目,但是学校基本都将培训放在全日制教育之后,属于可有可无的,无论其培训规模还是质量,都还处在初级阶段,与当前社会上一些民办的培训机构相比,还有不少差距,比如著名的培训公司新东方,通过10多年的努力,现在已经在美国上市,其知名度,影响力,在语言类培训的范围内,具有绝对的垄断地位,至今已有几百万人参加了新东方的培训,创造了一个培训的传奇。仔细研究一下新东方的发展历程我们可以看到,新东方的创业者,从一无所有,到如今在职业培训市场取得惊人业绩,期间的艰苦创业自然是不言而喻,但也从一个侧面证明培训市场前景是如何广阔,而职业学校无论从办学经验,硬件条件,资金来源,师资力量都远远超过创业之初的新东方,如果在机制体制上有所突破,建立了职业教育美好发展的信心,有这样的目标,这样的追求,职业学校就有这样的能力,经过一段时期的努力,建立起良好的培训体系,打造出自己的品牌培训,不久的将来,职业教育将孕育出无数个“新东方”。
2.构建独特的培训体系
确定职业培训为今后职业学校的重点发展目标以后,接下来职业院校必须构建自己独特的培训体系,以适应市场的需求。
1)建立独立的培训机构。从培训机构的名称到员工的招聘必须走市场体制,比如可以注册培训公司,这个和以往的校办“三产”概念不一样,培训是以教育为主体,与学校自身发展的方向是一致的,但是它的运作应该是市场化的,所以从它的课程项目设置,招生,培训教师、管理人员的聘用,教学管理的方法,教学实习场地安排,教学作息时间等必须独立运行。
2)培训既要面向校内也要面向社会,既要面向职后也要面向职前。培训不能仅仅满足本系统员工的培训,而应该立足整个社会的需求,这样才能做大做强,培训也不能仅仅面向职后,职前的很多在校学生或者即将进入劳动力市场的人员,都是我们服务的对象,培训要建立不同的层次,开设更多的培训课程,将培训的内容,对象,从低端扩展到中端乃至于高端。培训课程比较灵活,它需要根据市场进行运转,培训的对象随着社会的变化,时代的变迁都随时发生着变化。因此对培训的课程开发能力有很高的要求。
3)培训应该立足自己的核心资源。职业学校开展培训都有自己核心课程产品,而且这些核心的课程都是原来学校长期以来形成的,把这些课程引入培训,是建立培训品牌的重要环节,一旦建立了属于自己的核心品牌,其辐射效应是及其广泛的。
3.开拓更加广阔的市场
培训的远期目标就是开拓更宽广的领域,除了站稳本地区培训市场以外,职业教育应该设定更远大的目标,占领全国乃至于海外市场,比如目前开展与国家政策相符的支援西部工程,通过与中西部外省市职业院校之间的合作,积极开拓培训中西部外省市职业院校管理人员和教师的渠道,努力为边远地区特别是对口支援地区培养当地需要和生源所在地经济发展急需的技能型人才,甚至开拓海外市场,这一切并非不可能。
国家已经给了职业教育指明了未来几年发展的方向,而职业培训正是我们急待进入的领域,虽然它还不很成熟,但是却酝酿了大量的机遇,相对学历教育而言比较陌生,但它却是职业教育未来天天需要面对的。
建立良好的培训社会声誉,将不仅仅给职业教育带来良好的经济效益回报,而且将对职业学校的社会地位产生巨大影响,甚至会改变社会现有的重普教轻职教的固有观念,因此职业学校必须抓住当前职业教育前所未有的机遇,勇于面对挑战,通过努力使得职业教育走上持续、快速、健康发展的轨道,为国家经济社会的快速发展做出新的贡献。
参考文献
[1]王华文.我国职业教育与培训的新观念[J].成人教育,2006,(10).
[2]赵锋.职业学校急需撑起培训半边天-来自职业教育飞速发展的现实思考[J].上海教育,2006,(08).
[3]陆素菊.职业学校如何开展成人职业培训[J].职教论坛,2007,(10).
作者简介:钱勇(1971—),男,上海信息技术学校高职部主任,华东师范大学职成教所在职研究生,研究方向:职业技术教育。