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【摘要】在社会经济科技高速发展带动下，我国城市化发展进程也随之不断加快，政府也越来越重视城镇化建设工作。通过加强城镇化建设管理工作，不仅能够进一步扩大城市规模，对各产业结构给与不断优化，在推动社会文明发展过程中也发挥着积极影响，因此，针对城镇化的进一步发展来讲，各地应积极主动地探索更科学、适应的城市建设策略，以此来真正实现可持续、稳定发展。
【关键词】城镇化；城市建设；管理工作
1、城市建设管理现状分析
首先，在管理上，很多乡镇在推进城镇化建设中都未重视总体规划，发展方向与目标也不够明确，进而导致城镇布局、空间格局一直都处于有待完善的状态。还有一些乡镇，虽然做出了相应的总体规划，但却忽略的细节规划，进而难以体现出建设管理中的特色化、协调性，进而导致城市建设管理一直都难以适应城镇化发展需求。
其次，在基础设施上，在具体建设中，很多城镇都在道路设计上存在一系列问题，难以体现出质量保证，给排水系统也经常出现老化现象，导致百姓用排水问题难以得到妥善解决，环境卫生管理、监督也未构建出完善体系，医疗教育方面的各种问题也层出不穷。此外，再加上我国农业人口相对较多，文化水平有待提升，难以满足城镇化发展对人才的提出的各项需求。同时，资金、资源匮乏也是制约城镇化进一步发展的重要因素。
2、适应城镇化发展的建设管理工作策略
2.1规范城镇基础设施与配套建设
规范城镇基础设施与配套建设是提升城市功能的重要路径，为此，应结合城镇化进一步发展的具体需求，适当增加城镇基础设施与配套的投入，以此来不断增强其完备程度，促进城市功能的全面提升。同时，对于相关基础设施及其配套方面的设计，也要做出进一步规划，对城市目前发展情况作出全面了解，结合相应特点需求来进行科学的规划设计，完成后提交给专业审核人员来作出严格审核，充分保障其规划设计方案的经济性、科学性与可行性，也为城市基础建设、配套设施的科学合理设置提供有力保障。比如，针对城市道路交通等一系列基础设施规划来讲，不仅要注重与城市特点的协调统一性，还要在规划中充分体现出功能性、安全性，以此来对城市交通做出进一步故意化。
此外，在完善城镇基础设施与配套建设的基础上，还应注重数字化管理模式的应用推广。面对种类繁多的基础设施建设，以及繁重的运行管理工作，要想仅通过人工来提升管理水平是不可能的，对此，应注重大数据、互联网等现代化信息手段的科学引用，构建城市公共信息平台，对公共设施信息作出科学整合。同时，还要注重各类监测监控手段的丰富与综合运用，在安排各项管理工作中，不仅要参考施工图，还要构建综合性城市管理数据库，真正通过数字化手段来构建出更多智慧城市，发展出更多只能建筑，不断强化城镇重点应用工程建设，真正确保各项建筑设施设备可以得到更安全、节能的智能化管控。
在农村向城市转化的过程中，需要认识到建设村民统建楼的重要意义。例如，某地区某村就进行了这方面的尝试，并且总结了有效经验。该村的统建楼一二层属于商场，是村集体经营的，相应的收入返回村民。统建楼的园林绿化、治安、环卫和通讯等等都是村统一管理和安排，并且受到了村民的认可。因为占地面积小，一方面满足了村民的住房要求，一方面节约了用地，住房建设统一规划的效率很高。整体上可以解决35万平方米的用地，仅仅相当于总面积的十分之一。
2.2优化城镇建设管理体制
在加强建设管理规划，积极引进先进管理手段的基础上，要想各项建设管理工作能够得到高效有序落实，能够全面适应城镇化发展，往往都离不开科学完善管理体制的有力支持，因此，为了各项新颖、多样化管理手段能够取得理想管理效果，应结合具体管理需求，对现行管理体制做出进一步优化，对城管执法机制给予不断完善，真正实现对城市市容市貌、交通运输，以及环境卫生等方面的综合治理，注重市政环卫、行政执法机构积极作用的充分发挥。此外，还应注重各级政府、相关单位相应职责与权力的进一步明确，真正确保各部门能够做到各司其职，重视自身城镇建设管理、监督检查职责的履行，为城镇化的未来发展贡献出自己的一份力量。
2.3优化产业结构，发展文化事业
首先，对于产业结构优化来讲，在城镇化具体建设中，应积极响应党、国家的号召，在产业发展中，对当地资源优势、城镇空间结构，以及具体的产业分工定位等方面做出综合考虑与科学利用，以此来进一步完善产业结构。在此过程中，应注重无污染、低能耗等一系列先进高科技产业的重点发展，鼓励企业积极探索创新，真正形成有高素质人才、先进科技等力量支持的创新型产业链。在此基础上，对于招商引资工作，各级政府也要给予大力支持，结合具体情况，适当拓展产业规模，科学衔接各优秀产业，以此来促进城镇经济的稳定、健康发展。
其次，对于文化事业发展来讲。作为一个民族的重要精神标识，文化事业的进一步发展，对城镇化建设管理水平的进一步提升有着重要意义。一方面，城市建筑中应注重当地民族、文化特色的体现，真正将文化巧妙的融入到各项建筑中，从而使得城市内涵、形象能够得到进一步丰富；另一方面，要适当加大对当地文化遗产的保护力度，对具有浓郁历史、地域特色的历史、自然文化遗产的具体保护情况作出全面了解，并通过宣传、立法等一系列措施的科学实施来增强保护效果。此外，还要注重文化产业的进一步拓展，真正让文化渗透到城镇居民生活、生产的各个方面，以此来促进城镇化的进一步发展，不断提升管理水平。
2.4加强相关法律法规执法建设
首先，为了确保各项城市管理工作的高效、有序落实，应注重权责清单的制定，对于城市管理职能、监督方式，以及问责和执法依据等一列机制，社会公众有知情权，也只有在此基础上，各项工作才能够真正实现高效、有序且透明公正的开展；其次，要考虑到选用的执法方式不同，得到的执法效自然也会存在一定差异，且还会给受众群体带来不用感受，直接关系着最终的执法成效。因此，城市管理执法人员应注重自我约束，真正做到严格按照程序执法，善于从矛盾及时化解、社会和谐稳定发展的角度出发，合理整合教育与处罚，结合具体需求，运用不同的执法方式来获得更理想的教育、引导效果，如，对于情节相对较轻的，可以多以沟通的方式来解决，引导当事人积极主动遵守相关法律法规，避免出现权利滥用的现象，构建完善的外部监督机制，让群众获得更便捷的诉求渠道，使其能够对城市管理部门的相关执法人员作出全方位监督。此外，还应注重非现场执法等一系列新型执法模式的探索与应用推广，以此来引导更更多群众积极主动配合执法人员的各项管理工作。
结语：
綜上所述，在城镇化高速发展背景下，在给生活、生产等方面带来积极影响的同时，给建设管理工作也增加了很大难度。对此，各地区应始终给予正确对待，基于全面分析进行谨慎处理。在具体建设管理中，由于种种因素的影响，难免会某些不可避免的问题，对此，相关地区及其工作人员，应从源头、方式等层面入手，加强各部门、各地区的协调合作，以此来全面适应城镇化的进一步发展。
【关键词】城镇化；城市建设；管理工作
1、城市建设管理现状分析
首先，在管理上，很多乡镇在推进城镇化建设中都未重视总体规划，发展方向与目标也不够明确，进而导致城镇布局、空间格局一直都处于有待完善的状态。还有一些乡镇，虽然做出了相应的总体规划，但却忽略的细节规划，进而难以体现出建设管理中的特色化、协调性，进而导致城市建设管理一直都难以适应城镇化发展需求。
其次，在基础设施上，在具体建设中，很多城镇都在道路设计上存在一系列问题，难以体现出质量保证，给排水系统也经常出现老化现象，导致百姓用排水问题难以得到妥善解决，环境卫生管理、监督也未构建出完善体系，医疗教育方面的各种问题也层出不穷。此外，再加上我国农业人口相对较多，文化水平有待提升，难以满足城镇化发展对人才的提出的各项需求。同时，资金、资源匮乏也是制约城镇化进一步发展的重要因素。
2、适应城镇化发展的建设管理工作策略
2.1规范城镇基础设施与配套建设
规范城镇基础设施与配套建设是提升城市功能的重要路径，为此，应结合城镇化进一步发展的具体需求，适当增加城镇基础设施与配套的投入，以此来不断增强其完备程度，促进城市功能的全面提升。同时，对于相关基础设施及其配套方面的设计，也要做出进一步规划，对城市目前发展情况作出全面了解，结合相应特点需求来进行科学的规划设计，完成后提交给专业审核人员来作出严格审核，充分保障其规划设计方案的经济性、科学性与可行性，也为城市基础建设、配套设施的科学合理设置提供有力保障。比如，针对城市道路交通等一系列基础设施规划来讲，不仅要注重与城市特点的协调统一性，还要在规划中充分体现出功能性、安全性，以此来对城市交通做出进一步故意化。
此外，在完善城镇基础设施与配套建设的基础上，还应注重数字化管理模式的应用推广。面对种类繁多的基础设施建设，以及繁重的运行管理工作，要想仅通过人工来提升管理水平是不可能的，对此，应注重大数据、互联网等现代化信息手段的科学引用，构建城市公共信息平台，对公共设施信息作出科学整合。同时，还要注重各类监测监控手段的丰富与综合运用，在安排各项管理工作中，不仅要参考施工图，还要构建综合性城市管理数据库，真正通过数字化手段来构建出更多智慧城市，发展出更多只能建筑，不断强化城镇重点应用工程建设，真正确保各项建筑设施设备可以得到更安全、节能的智能化管控。
在农村向城市转化的过程中，需要认识到建设村民统建楼的重要意义。例如，某地区某村就进行了这方面的尝试，并且总结了有效经验。该村的统建楼一二层属于商场，是村集体经营的，相应的收入返回村民。统建楼的园林绿化、治安、环卫和通讯等等都是村统一管理和安排，并且受到了村民的认可。因为占地面积小，一方面满足了村民的住房要求，一方面节约了用地，住房建设统一规划的效率很高。整体上可以解决35万平方米的用地，仅仅相当于总面积的十分之一。
2.2优化城镇建设管理体制
在加强建设管理规划，积极引进先进管理手段的基础上，要想各项建设管理工作能够得到高效有序落实，能够全面适应城镇化发展，往往都离不开科学完善管理体制的有力支持，因此，为了各项新颖、多样化管理手段能够取得理想管理效果，应结合具体管理需求，对现行管理体制做出进一步优化，对城管执法机制给予不断完善，真正实现对城市市容市貌、交通运输，以及环境卫生等方面的综合治理，注重市政环卫、行政执法机构积极作用的充分发挥。此外，还应注重各级政府、相关单位相应职责与权力的进一步明确，真正确保各部门能够做到各司其职，重视自身城镇建设管理、监督检查职责的履行，为城镇化的未来发展贡献出自己的一份力量。
2.3优化产业结构，发展文化事业
首先，对于产业结构优化来讲，在城镇化具体建设中，应积极响应党、国家的号召，在产业发展中，对当地资源优势、城镇空间结构，以及具体的产业分工定位等方面做出综合考虑与科学利用，以此来进一步完善产业结构。在此过程中，应注重无污染、低能耗等一系列先进高科技产业的重点发展，鼓励企业积极探索创新，真正形成有高素质人才、先进科技等力量支持的创新型产业链。在此基础上，对于招商引资工作，各级政府也要给予大力支持，结合具体情况，适当拓展产业规模，科学衔接各优秀产业，以此来促进城镇经济的稳定、健康发展。
其次，对于文化事业发展来讲。作为一个民族的重要精神标识，文化事业的进一步发展，对城镇化建设管理水平的进一步提升有着重要意义。一方面，城市建筑中应注重当地民族、文化特色的体现，真正将文化巧妙的融入到各项建筑中，从而使得城市内涵、形象能够得到进一步丰富；另一方面，要适当加大对当地文化遗产的保护力度，对具有浓郁历史、地域特色的历史、自然文化遗产的具体保护情况作出全面了解，并通过宣传、立法等一系列措施的科学实施来增强保护效果。此外，还要注重文化产业的进一步拓展，真正让文化渗透到城镇居民生活、生产的各个方面，以此来促进城镇化的进一步发展，不断提升管理水平。
2.4加强相关法律法规执法建设
首先，为了确保各项城市管理工作的高效、有序落实，应注重权责清单的制定，对于城市管理职能、监督方式，以及问责和执法依据等一列机制，社会公众有知情权，也只有在此基础上，各项工作才能够真正实现高效、有序且透明公正的开展；其次，要考虑到选用的执法方式不同，得到的执法效自然也会存在一定差异，且还会给受众群体带来不用感受，直接关系着最终的执法成效。因此，城市管理执法人员应注重自我约束，真正做到严格按照程序执法，善于从矛盾及时化解、社会和谐稳定发展的角度出发，合理整合教育与处罚，结合具体需求，运用不同的执法方式来获得更理想的教育、引导效果，如，对于情节相对较轻的，可以多以沟通的方式来解决，引导当事人积极主动遵守相关法律法规，避免出现权利滥用的现象，构建完善的外部监督机制，让群众获得更便捷的诉求渠道，使其能够对城市管理部门的相关执法人员作出全方位监督。此外，还应注重非现场执法等一系列新型执法模式的探索与应用推广，以此来引导更更多群众积极主动配合执法人员的各项管理工作。
结语：
綜上所述，在城镇化高速发展背景下，在给生活、生产等方面带来积极影响的同时，给建设管理工作也增加了很大难度。对此，各地区应始终给予正确对待，基于全面分析进行谨慎处理。在具体建设管理中，由于种种因素的影响，难免会某些不可避免的问题，对此，相关地区及其工作人员，应从源头、方式等层面入手，加强各部门、各地区的协调合作，以此来全面适应城镇化的进一步发展。