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通过对苏州吴江平望垃圾焚烧发电厂陷入停工又迁址的尴尬境地进行的分析,总结了邻避设施困境主要表现.并从均衡各方利益、完善评价体系、制定合理的政策机制等方面,提出了邻避设施规划困境的对策.指出了若及时避免邻避设施陷入困境,必须从控制性详细规划的专项规划、法律法规体系、规划评价机制、政府职能转变等层面及时针对邻避性公用设施做出举措.