探析水利工程造价审核的常见问题及应对措施

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  摘 要:在水利工程项目中,水利工程造价审核属于其中的重点工作内容之一,主要是因为工程造价审核与资金之间有着非常密切的联系,无论是在哪一个环节中出现问题,都有可能造成非常严重的资金浪费现象。基于此,以下对水利工程造价审核的常见问题及应对措施进行了探讨,以供参考。
  关键词:水利工程;造价审核;常见问题;应对措施
  引言
  水利工程造价结算审核与最终水利工程建设经济效益有着密切的关系。在实际审核过程中,有必要充分深入各个工作环节,了解其中存在问题,并结合相应问题,分析问题发生的原因,从而以此为依据,提出一些针对性的优化措施,这对于提升水利工程建设效益,推动建筑工程建设实现可持续发展具有重要的意义。
  1水利工程造价审核常见的问题
  1.1招投标阶段存在的预算投机问题
  通常情况下,在招投标工程竣工决算中,都是严格参照增减工程量进行统计的,所以很多施工单位在招投标阶段就完成了相应的投标预算书编制工作,将一些可能需要增加的项目与材料价格列入到投标预算书中,同时将可能需要减少的项目与材料价格降低,通过这种方式,如果最终中标的话就可以通过调整多增加一笔钱。在审核工作中可以明显看出,对于施工单位投标预算书中直径为100cm的管道价格比50cm的管道价格还要低,这主要是由于大量调整项目而造成的。
  1.2工程量与单价存在计算错误及虚报问题
  对于工程量计算工作而言,一般需要根据实际,以竣工图纸和设计变更进行计算编制。在实际计算编制中,有可能因人为失误,比如没有做好计量单位统一、小数点点错、没有全面熟悉了解小数点规则等,从而导致工程量计算错误。基于此,在实际审核开展过程中,注意采取有效方法,完成工程量的准确审核。在工程单价方面,部分施工单位为从中谋取更多利益,在进行单价计算时,故意通过单价换算以及混算等方式,从而不断拔高工程单价。比如在开展某项水利工程施工过程中,某施工单位在准确完成土石方总量计算后,在实际进行报价时,故意将土石方定额替换成基坑定额,如此能够有效提升工程单价,从而从中赚取差价谋利。除此之外,部分工作人员在进行定额计算时,因缺乏对相应子项目全面的了解,存在计算缺失或重复计算现象,从而导致定额计算错误,严重限制了工程造价结算审核工作质量水平的提升。
  1.3定额套用中存在的问题
  在水利工程造价管理中,最终的造价结果会在很大程度上受到工程定额套用的影响,但是因为水利工程在施工中涉及到的内容非常多,这就导致工程定额套用呈现出了非常明显的复杂性。因此,存在很多工作人员在进行工程定额套用时,通常没有对项目进行细致的划分,这就导致工程定额套用不具备严谨性。即便是一些主体工程定额中涉及到了一些比较较小的工程定额,但是这种定额很难保证具备一定的准确性。因为定额套用不够细致,往往只对水利工程项目开展了整体定额套用,而没有对一些细小的工程定额进行划分,这将对工程业主决策造成非常严重的影响,同时经济方面也会因此受到一定的损失。
  2水利工程造价审核的有效应对措施
  2.1严格遵循相关规范,确保定额套用及取费标准的科学合理
  水利工程造价结算审核工作人员在实际开展工作过程中,应以当地主管单位下发的文件为依据,仔细对定额审核取费标准进行检查,确保其文件规定相符。与此同时,针对其他项目的收费计算,在实际审核时需要做好与签订的合同的对比工作,从而有效保障审核不同计算方式的合理性,确保合同内容与实际计算相一致,从而有效避免出现多支多付现象。除此之外,工作人员还应从各种分项工程入手,尤其是那些对结算有着重要影响的一些工程,需要加强全面审核,全面保证项目造价结算审核工作的合理性。
  2.2升级岗位监督协调能力
  审计工作,需要执行动态化的管理方案,并在参与项目监督的同时,展现出自身岗位的协调性功能,为企业施工提供一定服务内容的基础上,保证自身工作的执行效果,并最终实现审计工作优化升级的管理目标。方法上,需要电力审计工作人员参与到工程造价、工程施工等各个环节中,并通过与技术热源的沟通,完成对于施工现场操作的管理,并对具体的施工方法与施工材料进行监督与记录。由此,保证施工过程中的合理性状态,降低弄虚作假问题的发生概率,升级审计工作的执行效果。例如,在实务工作中,如果设计工作人员发现了施工处理中某项数据的不准确状态,需要对其进行检测核实,并确认是否在申报过程中存在虚报现象,以此保证自身工作的具体价值。
  2.3增强审核人员综合水平
  增强审核人员的综合水平也是提高水利工程造价预结算审核工作水平的重要组成部分,加强对审核人员相关法律知识的培养,对于一些重要的规定也应该铭记。对于工作中表现突出的工作人员,应该要求其总结自己的工作经验以及介绍方法,同时还应该不断的去完善自身。与此同时,审核单位可以邀请业内知名的专家开展讲座活动,传授相关的审核经验和技巧,并讲解应该注意的问题,从而提高审核工作人员的灵活应变的能力。
  2.4完善工程项目审核内容
  审核工作人员,需要加强对于套用单价内容的审核管理。在施工单位中,不仅要保证水利工程工程领域中,新技术、新材料、新方案、新设备的管理条件,也要对单位的施工方案中,采用完整的换算方法与定额补充内容,保证自身工作执行内容有效性。但在实务操作中,对于这一内容的应用调整,应该与监理单位进行细化沟通,通过对具体执行方案合理性的判断,保证自身岗位职务的执行效果。例如,当审核工作人员对工程施工工艺流程内容进行调整与控制的同时,需对新型的设备的安装与调试内容进行精细化的管理,通过对于细节的掌控,把握整体技术的执行效果。同时,在审核人员充分完成定额项目换算之后,还需对定额内容中的人工、设备等费用单价进行细化的描述与补充,从而使审核内容尽可能地接近施工现场的实际情况,保证自身岗位工作的执行效果。
  2.5全面落实工程设计变更签证
  工程审核人员要重点审核设计变更,要求原来的设单位出具修改图纸与设计变更单,经过设计人员与校审人员的签字与盖章之后,还要经过建设企业与监理工程师的同意与签证。如果工程出现较大的设计变更,还要经过原来的审批部门进行重新审批,否则禁止列入结算。此外,工程造价审核人员还要准确的合同工程数量,在工程竣工结算时,特别注意以下问题:(1)判断工程量是否依据工程竣工图与设计变更来计算的。(2)在工程量审核环节,重点审核施工图所列出的预算定额项目,并结合签证凭据,加大工程量审核力度。通过全面落實工程设计变更签证,能够有效提高工程竣工阶段的造价审核控制水平。例如,在某水利工程项目之中,造价审核人员通过有效落实工程设计变更签证,工程竣工造价审核控制效率得到显著提升。
  结束语
  因为受到各方面因素的影响,导致水利工程造价审核中还存在着非常多的问题。因此,对于相关的水利工程而言,一定要全面认识到在家审核工作的重要性,采取措施对目前水利工程造价审核中存在的问题进行合理解决,从而才能不断提升自身的经济效益。
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