论文部分内容阅读
摘要 介绍了西藏马铃薯生产现状，总结西藏马铃薯产业发展的经验和启示，分析马铃薯发展存在的问题及增产潜力，提出西藏马铃薯发展的措施，以供参考。
关键词 马铃薯；问题；增产潜力；经验；启示；措施；西藏
中图分类号 F316.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）08-0303-04
Research Report on Potato Development Potential in Tibet
LIU Zheng-yu ZENG Yu-ting XU Juan-ni SI Nian CI Renzhuoga
（Institute of Vegetable Sciences，Tibet Academy of Agricultural and Animal Husbandry Sciences，Lasa Tibet 850032）
Abstract This paper introduced potato development situation of Tibet .The experience and inspiration of potato development situation of Tibet were summered.The existing problems and potential yields were analyzed.Development measures were put forward in order to provide reference.
Key words potato；problems； potential yields ；experience；inspiration；measures；Tibet
近年来，我国马铃薯产业发展很快，面积大幅度增加，产量也不断提高，加工业稳步发展，马铃薯已成为重要的粮食、主要的蔬菜、具有巨大发展潜力的经济作物和前景广阔的加工产品。西藏地区马铃薯产业由于政府重视，其产业化发展加快。近年来，在自治区党委、政府重视下，马铃薯产业化生产得到加快，青藏铁路通车，西藏对外开放步伐加快，要求马铃薯产业进一步发展壮大，逐渐成为西藏的特色农产品，能够在农牧民脱贫致富的过程中发挥重要的作用。为了促进马铃薯生产健康、快速、持续发展，针对近年来马铃薯生产中出现的新问题、发现的新情况及阻碍马铃薯产业发展的主要因素，为进一步挖掘生产潜力，提出科学的发展对策，为此对西藏马铃薯生产进行发展潜力分析，以便为当前和长远西藏马铃薯生产发展提供决策依据。
1 西藏马铃薯种植概况
1.1 西藏地区气候类型
西藏地区气候类型多样，适宜马铃薯种植。西藏地域广阔，生态类型多样，由于马铃薯的强适应能力，在高原寒冷干旱区、高原寒冷中湿润区、高原温凉半干旱区、高原温暖半湿润区、高山峡谷亚热带均可种植。西藏雨热同季，日照时数多，光照辐射强，气候冷凉，昼夜温差大，有利于光合产物的积累，马铃薯质量好，产量高，种植面积由2000年的0.3万hm2猛增到目前的1.6万hm2。
1.2 种植历史
多年来，西藏自治区政府始终把“稳粮增收调结构”作为农牧业生产工作中的基本目标，早在2001年4月5日中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府颁布的《关于当前农村工作中几个问题的意见》中就提出要在稳粮的前提下，下决心调整种植业结构，适当压缩冬春小麦播种面积，扩大优质青稞播种面积，增播玉米、蚕豆、豌豆、马铃薯、油菜等经济作物和饲料作物，作物种植结构由调整前的一元结构向粮、经、饲三元结构转变，使种植业结构日趋合理化[1]。
同时随着农牧业的不断发展，西藏自治区又把发展特色农牧业、加快推进传统农牧业向现代农牧业转变作为新时期下一个重要的发展目标，在西藏自治区政协九届二次会议中就提出：2009年西藏将安排5亿元资金发展特色农牧业，加快推进传统农牧业向现代农牧业转变。逐步建立和形成林芝藏猪、白朗蔬菜、南木林马铃薯等一批区域特色鲜明的产业化特色农畜产品生产基地，促进特色农业产业化、规模化的发展，传统的农牧业生产方式逐渐发生改变。
政策和规划的不断出台，为西藏马铃薯生产的发展提供了强有力的政策支撑，马铃薯等经济作物的科研和推广示范工作愈来愈受到各级部门的重视，科研和推广经费也在逐年的增加。同时，随着自治区农业产业化进程的不断推进，马铃薯生产加工企业不断发展壮大，广阔而稳定的市场需求将使马铃薯生产面积不断增加，马铃薯将在西藏农业生产中发挥着越来越重要的作用。
2 西藏马铃薯产业发展的经验启示
在西藏种植马铃薯不能生搬硬套内地的经验，哪怕是成熟的经验。因为西藏与内地比较有很大的特殊性，自然条件、农牧民科学文化素质、风土人情、科学技术水准、人才实力、资金等问题与内地比较差距很大。因此，在西藏种植馬铃薯要从西藏的实际情况出发，根据西藏的各种条件综合分析，充分论证，方可实施。
目前，当地农民具有种植马铃薯的传统和经验，科学种田意识较强，从事马铃薯生产的技术水准相对较高，在科技人员指导下，完全有能力从事脱毒马铃薯种薯生产。
马铃薯产业链长，是增加农民收入的有效途径。马铃薯既能当粮食，又可当蔬菜，加工后又是快餐食品和健康食品。过去西藏自治区内90%以上的马铃薯是作为蔬菜鲜食。随着科学技术不断发展和产业链延伸，食品结构不断调整，马铃薯制品出现了多样化，如马铃薯全粉、变性淀粉、薯条、薯片及膨化食品等，通过深加工使马铃薯增值3～5倍，经济效益大大提高，不但加工企业获利，而且可以大大增加农民的收入[2]。
3 存在的问题
虽然西藏自治区马铃薯产业取得了一定的成绩，科研、生产、加工能力都有相应的提高，但按照现代农业和产业化要求的标准来看，还存在一些问题。 3.1 种植面积小
一是种植面积较小。西藏自治区传统是在房前屋后及田间地头等种植马铃薯，种植面积不大，种植的马铃薯自给自足，很少作为商品进行较大面积的种植。只有个别城郊的乡镇，将马铃薯作为一种蔬菜进行相对大面积的种植。由于种植面积不大，经济效益不高，导致西藏马铃薯的生产技术落后，销售时间集中，不能周年供应。西藏自治区大量的马铃薯需要从外地调运，由于保鲜、运费等花费较大，导致销售价格非常高。在全国种植马铃薯的省市区中，西藏种植马铃薯面积居全国最后，占全国马铃薯种植面积的0.004%。
3.2 马铃薯种薯生产技术和质量控制落后
在西藏马铃薯的生产中，种薯是以群众自留自种为主，生产用种质量差，退化现象严重，单位面积产量低，质量较差。种薯生产和经营基本上还处于自发状态，缺少权威部门的组织、管理、协调，缺少质量监控制度，现有的种薯检验监督部门尚未发挥有效作用，种薯未形成标准化、规范化生产、产业化经营和合格证制度，优质脱毒种薯的比例极低，种薯市场混乱。原始的自留种方式比例高，种薯严重退化，严重影响生产能力和新品种的应用推广。
3.3 马铃薯栽培技术落后
由于西藏自治区农户生产规模小，市场竞争力差，种薯、水肥和农药等生产投入不足，田间栽培管理方法原始、粗放。研究上也不重视栽培技术、病虫害综合防治，生产上缺乏因地制宜的优质高效大田生产栽培技术和流行性病虫害预测预报技术，抵御自然灾害和病虫害的能力差。
3.4 加工和贮藏技术落后
加工专用品种缺乏，原料薯的生产难以满足加工的需要，原料质量差，贮藏条件差，供应周期短；加工技术与设备落后，生产的加工产品质量差，市场竞争力弱。贮藏生理和病害控制研究在西藏自治区是空白，目前当地马铃薯的贮藏基本上是简易的土窖和仓库，无法调节贮藏过程中的生理活动和控制贮藏病虫害，每年在贮存过程中有15%～20%的马铃薯腐烂变质，造成巨大的经济损失。
3.5 单产不高
由于西藏马铃薯栽培及育种力量薄弱、工作滞后，加之长期以高产、鲜食为主要选育目标，选成品种主要是以中晚熟鲜食为主，各种专用型品种匮乏，满足不了当前和今后优质高效农业发展的需要。在品种选育上，尚未达到无毒无病育种的水平，许多带有病毒特别是带有PSTV的亲本材料应用于育种上，严重地影响品种选育的水平。因此，有必要建立自治区脱毒马铃薯良种繁基地。通过规模生产，不断向生产单位提供新优品种的优质脱毒种薯，从而提高西藏马铃薯产品质量和单产水平。
4 发展潜力分析
4.1 面积潜力
马铃薯营养价值丰富，食用方法多种多样，深受各国人民喜爱。西藏发展马铃薯精深加工业的潜力巨大。从目前情况来看，马铃薯是西藏具有强大魅力的产业，必将成为当地农业结构调整的支柱产业。但是西藏地区马铃薯生产以满足自身需求为主，种植面积较小。为了增加马铃薯的产量，促进当地马铃薯产业的发展，要深挖马铃薯产业种植面积的潜力，增加种植面积，提高产量。就发展情况来看，当前马铃薯产业主要集中在日喀则、拉萨市、山南区等地。日喀则地区的马铃薯种植面积占西藏自治区的一半以上，其次是拉萨市和山南区。其他地区如林芝、昌都、阿里等地都有种植，但种植面积均不大。随着市场、技术等因素的发展，西藏马铃薯种植面积在逐年增加，正在发挥着其规模化生产的作用。
4.2 区域潜力
西藏土壤介于砂壤土和壤土之间，砂性程度适宜，空隙度大，土壤疏松透气，气候冷凉干燥，雨量较适中，光照充足，气温日差较大，雨季集中在马铃薯块茎形成期，对马铃薯的生长有利。晚疫病，病毒繁衍缓慢，因而退化较轻，气候类型多样，适宜马铃薯种植。西藏的土壤、水源和大气几乎无污染，非常有利于将马铃薯发展成绿色食品生产基地[3]。西藏可充分利用资源优势，加大马铃薯次级和精深产品加工比重，实施特色农业综合开发，发展马铃薯绿色产品。
4.3 单产潜力
根据统计资料，西藏的单产接近世界先进水平，单产达到45 t/hm2以上。西藏得天独厚的自然条件和生产条件特别有利于马铃薯淀粉及干物质的积累，马铃薯产量高、质量好。近几年，西藏马铃薯产业化发展刚刚起步，种植马铃薯科研队伍也在起步阶段中，科技工作滞后，培训农民种植技术力度不够，农民种植技术还很落后。只要积极推广新的技术，引入新的良种，科学用肥，合理密植，单产翻一番是完全有可能的。另外，马铃薯加工在本区尚未形成产业，如能研究开发马铃薯的产品加工，不仅可以提高农民的收入，而且也可促使马铃薯生产的进一步发展。
4.4 技术潜力
西藏自治区从事马铃薯技术研究、推广的单位有以下几个：一是西藏自治区农牧科学院蔬菜研究所。二是西藏自治区农牧科学院农业研究所。三是西藏日喀则地区农科所等从事马铃薯脱毒、繁育、栽培、推广的队伍，对西藏自治区各区域的气候资源、耕地特点非常熟悉，具有一定的技术积累和储备。并且以国家马铃薯产业技术体系拉萨综合试验站为依托大力开展了马铃薯新品种、新技术、新设备、新信息的引进，掌握了国内马铃薯先进生产技术。
4.5 品种潜力
西藏马铃薯地方品种资源丰富，种类较多，仅自治区农科院蔬菜研究所和农业研究所搜集整理的地方品种原材料就有70余种。马铃薯在西藏既是粮食作物又是蔬菜作物，分布极为广泛，海拔1 000～4 500 m的广大农区和半农区都有马铃薯的栽培。其中日喀则地區南木林县的“艾玛土豆”表现突出。该品种淀粉含量超出我国马铃薯淀粉含量平均水平7.14个百分点，同时具有高产（单产一般可达46.5 t/hm2以上）、个体大、皮薄、风味独特等特点。
4.6 耕作制度潜力
耕作制度是人类为了达到特定的社会经济要求，充分利用生态环境所进行的植物栽培活动体系。除社会经济规律对于耕作制度的分布有着重要影响外，农业生态规律对它有根本性的决定作用。西藏农牧民有丰富的经营旱地农业的经验。分析农牧民经验，当地农牧民在利用有利的自然条件和克服不利的自然条件方面有较为完善的配套措施。如与降水、土壤水分变化相适应的品种、播种期、播种量等。尽管这些技术只能维持较低的生产水平，但它提供了改进某些生产环节使之达到较高水平的基础条件。种植绿肥是提高土壤肥力的有效措施。西藏的拉萨、山南、林芝、昌都等地区的河谷农区，气温较高，水源较好，由于西藏自治区为一季作区，故收获一季中晚熟马铃薯以后，尚有2个月左右的生长季节，利用其余热，复种绿肥，培肥效果十分明显。 5 实现增产潜力的途径
5.1 建立马铃薯深加工基地
马铃薯作为西藏的四大作物之一，加之其具有粮菜兼用的功效，因此长期以来一直是当地群众种植的主要作物，而且是家庭经济收入的主要来源。近年来，随着全区农村经济结构调整步伐的加快，全区各地马铃薯种植面积持续扩大，总产大幅度增加，致使容量极其有限的西藏市场难以承受，进而给西藏自治区马铃薯的出路和销售带来较大的冲击和压力，马铃薯产品长期大量积压和浪费，生产效益持续下滑，群众收入出现徘徊或停滞不前，严重挫伤了广大群众种植马铃薯的积极性。马铃薯是重要的食品及工业加工原料，据有关数据显示和专家介绍，薯类加工可增值1～3倍。因此，建立马铃薯深加工基地，通过对现有资源进行产品生产和加工，切实提高农产品生产和加工过程中的科技含量，在实现农产品自身增值的同时，可有效地解决马铃薯产品相对过剩、销售难以及生产效益低、面积小、群众收入增长缓慢等问题。
5.2 提高单产的技术路线及重大技术
西藏地区马铃薯生产的水平较低，技术相对落后，从种植到收获的全过程几乎没有机械化操作的环节，生产效率低下，劳动强度较大。因此，在马铃薯生产过程中要坚持良种与良法相结合：选种、选地整地、种子处理、适时播种、合理密植、科学施肥及田间管理等的技术措施。在生产中选用适宜的机械，提高生产效率。
5.3 质量改良的基本方向
无公害农业生产基地环境的生态优化选择、无公害农业的生产技术、无公害马铃薯的收获、加工、包装、贮藏与运输技术、无公害马铃薯的质量检测技术等。
6 发展思路、目标及主攻方向
6.1 发展思路
西藏自治区马铃薯产业发展要结合市场的发展情况，依托当地的自然资源，以科技为支撑，以马铃薯产业品种专用化、种薯脱毒化、种植区域化、生产标准化、产品品牌化、经营产业化“六化”开发为中心，以生产加工企业的机制创新为重点，按照“抓良繁带基地、抓协会带营销、抓企业带加工、抓重点带全区”的思路，做优基地、做强加工、做活市场、做响品牌、做长链条、做大产业，推动马铃薯产业由数量型向质量效益型转变，提高整体效益，使马铃薯产业成为西藏自治区发展优势特色效益农业的样板、发展现代农业的亮点和主产区农村经济的重要支柱[4]。
6.2 发展目标
建成以鲜食用薯、淀粉加工专用薯和种薯为主导的马铃薯生产优势区。实现以下目标：①面积目标：马铃薯种植面积稳定在3.33万hm2；②单产目标：平均单产达45 t/hm2以上；③总产目标：总产量达150万t；④质量目标：自治区内选用的种薯要求一半以上为脱毒种薯。在符合种薯繁育条件的地区，生产优质种薯50万t，优质种薯在全区种薯市场的占有率达20%以上；专用薯面积占22%以上，加工专用薯满足本区加工企业需求，加工转化率达35%以上。
6.3 主攻方向
在生产中的主攻方向主要有以下几个方面：一是推广和选用适宜种植区的抗旱、抗病、优质鲜食用和加工专用型品种。同时，优化栽培的农艺措施，充分发挥种薯的增产潜力和品质潜力，获得优质、高产的种薯。建立推进规模化、专业化生产，建立种薯加工基地，提高种薯的质量和贮存时间[5]。二是建立和完善脱毒快繁中心、种薯标准化生产基地和检验检测体系，提高种薯供应能力和质量。三是大力推广旱作节水保墒丰产优质栽培技术。四是减少病虫害发生。①针对马铃薯生产中常出现的晚疫病和蚜虫危害，要做好预测预报工作，及时采取防治措施。②要做好产地检疫，防止检疫性病虫害的扩散和传播。五是积极推进小型机械在马铃薯生产中的应用，提高生产效率。六是大力推广马铃薯贮藏技术，增加贮藏能力，降低贮藏损失，延长商品薯供应周期。
7 主要措施
7.1 强化组织领导，搞好产业规划
要发展好马铃薯产业，就要根据不同地区的自然资源、交通条件等做好科学规划，最大限度地发挥增产潜力。要以县、乡农牧局为领导，制定当地的馬铃薯产业发展规划，选择示范基地，通过辐射带动、技术指导、解决销售难等措施促进优势地区马铃薯产业的发展，增加农民收入。
7.2 加强部门合作，创新工作机制
发展马铃薯产业不能仅仅依靠农业部门，各相关部门要积极参与，做好以下几方面的工作：一是建立科学的领导机制。以政府为主导，各相关部门积极参与，吸纳社会力量，做到统一规范、透明高效；二是创新科技。要将科技和农业生产实际相结合，加快新品种选育、脱毒种薯开发和配套栽培技术研究；三是大力推广。以科技示范户能力建设为关键，以优势农产品和优势区域为重点，抓好主导品种、主推技术的推广和主体培训的落实；四是建立信息服务平台，充分发挥农业信息网的作用，及时公布产业政策和发展重点，分析市场形势，发布供求信息，促进产销衔接和市场流通。
7.3 扩大科普宣传，引导生产消费
利用广播、电视、网络、报纸、文化文艺创作等形式，加大对马铃薯发展历史、重大事件、健康饮食等方面的宣传；举办富有特色的马铃薯节和产品交易会，展示马铃薯发展取得的经验和成效，扩大社会影响，吸引更多的社会力量参与马铃薯产业建设。
7.4 抓好种薯基地建设，夯实产业发展基础
针对西藏自治区马铃薯种薯基地缺乏，外地调运成本高、种性不纯、休眠期不一致、出苗差、烂种多的实际，切实抓好种薯繁育基地建设。一是与马铃薯主产区的地市、县合作建立西藏自治区繁育基地，生产适合西藏自治区种植的高产、优质、抗病马铃薯品种，为马铃薯种植提供充足、稳定的种源。二是在马铃薯繁育技术成熟的基础上，立足自身实际，采取分区域建设西藏自治区马铃薯繁育基地，为全区马铃薯种植提供充足、稳定的种源。
8 政策建议
8.1 制定扶持政策，推动产业发展
从保障国家粮食安全、增加农民收入的高度，重视马铃薯产业的发展。将马铃薯纳入良种补贴范围，加大先进技术推广力度，鼓励马铃薯新品种培育和良种配套技术示范推广，提高马铃薯生产机械化水平。加大扶持力度，建立适应产业发展的扶持体系。当前西藏马铃薯产业的发展基础还相当薄弱，还需要各级政府给予政策和财政扶持。建议自治区政府设立产业发展专项资金，用于扶持马铃薯产业中的科研育种、人才培养、技术推广、销售流通等关键环节[6]。一是增设马铃薯科研育种经费，每年投入一定的资金用于科研育种，争取2～3年内培育出适应西藏自治区大面积种植的优良品种；二是尽快建立马铃薯脱毒种薯育种基地。通过引进人才，建设育种基地，尽快培育出自有品种，缓解外调种薯的被动局面。通过政策扶持、强化技术培训、信贷资金、粮食补贴等手段，推动西藏自治区马铃薯产业发展[7-8]。
8.2 明确投资重点，完善投入机制
加大中央和地方各级财政投入，重点对科研、脱毒苗和微型薯生产、种薯繁育和供应、种薯及商品薯贮藏、标准化生产技术推广、市场与信息服务等环节给予支持，推进良种选育与脱毒种薯扩繁体系、技术创新与推广体系、专用马铃薯生产基地和脱毒种薯质量检测监控体系建设。对低收入区种薯生产采取以奖代补等形式进行补贴，给予马铃薯种植贫困户特别是种植大户优惠待遇，以解决种植户资金不足问题，充分调动农户种植马铃薯的积极性。
9 参考文献
[1] 屈冬玉，金黎平，谢开云.中国马铃薯产业10年回顾[M].北京：中国农业科学技术出版社，2010：146-148.
[2] 洛桑旦达.西藏自治区农牧科学院五十年[M].成都：四川科学技术出版社，2003：25-139.
[3] 胡松杰.西藏农业概论[M].成都：四川科学技术出版社，1995：3-7.
[4] 现代农业产业技术体系理论与实践[M].北京：中国财政经济出版社，2010：93-103.
[5] 徐正余.西藏科技志[M].拉萨：西藏人民出版社，1995：7-64.
[6] 王国敏.农业产业化经营与农业宏观政策研究[M].成都：四川大学出版社，2003：325-353.
[7] 黎应文.贵港地区冬种马铃薯的发展潜力及栽培技术要点[J].中国马铃薯，2008（3）：185-187.
[8] 李伟元.浅谈平安县地膜马铃薯生产现状及发展潜力[J].青海农技推广，2000（1）：27-28.
关键词 马铃薯；问题；增产潜力；经验；启示；措施；西藏
中图分类号 F316.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）08-0303-04
Research Report on Potato Development Potential in Tibet
LIU Zheng-yu ZENG Yu-ting XU Juan-ni SI Nian CI Renzhuoga
（Institute of Vegetable Sciences，Tibet Academy of Agricultural and Animal Husbandry Sciences，Lasa Tibet 850032）
Abstract This paper introduced potato development situation of Tibet .The experience and inspiration of potato development situation of Tibet were summered.The existing problems and potential yields were analyzed.Development measures were put forward in order to provide reference.
Key words potato；problems； potential yields ；experience；inspiration；measures；Tibet
近年来，我国马铃薯产业发展很快，面积大幅度增加，产量也不断提高，加工业稳步发展，马铃薯已成为重要的粮食、主要的蔬菜、具有巨大发展潜力的经济作物和前景广阔的加工产品。西藏地区马铃薯产业由于政府重视，其产业化发展加快。近年来，在自治区党委、政府重视下，马铃薯产业化生产得到加快，青藏铁路通车，西藏对外开放步伐加快，要求马铃薯产业进一步发展壮大，逐渐成为西藏的特色农产品，能够在农牧民脱贫致富的过程中发挥重要的作用。为了促进马铃薯生产健康、快速、持续发展，针对近年来马铃薯生产中出现的新问题、发现的新情况及阻碍马铃薯产业发展的主要因素，为进一步挖掘生产潜力，提出科学的发展对策，为此对西藏马铃薯生产进行发展潜力分析，以便为当前和长远西藏马铃薯生产发展提供决策依据。
1 西藏马铃薯种植概况
1.1 西藏地区气候类型
西藏地区气候类型多样，适宜马铃薯种植。西藏地域广阔，生态类型多样，由于马铃薯的强适应能力，在高原寒冷干旱区、高原寒冷中湿润区、高原温凉半干旱区、高原温暖半湿润区、高山峡谷亚热带均可种植。西藏雨热同季，日照时数多，光照辐射强，气候冷凉，昼夜温差大，有利于光合产物的积累，马铃薯质量好，产量高，种植面积由2000年的0.3万hm2猛增到目前的1.6万hm2。
1.2 种植历史
多年来，西藏自治区政府始终把“稳粮增收调结构”作为农牧业生产工作中的基本目标，早在2001年4月5日中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府颁布的《关于当前农村工作中几个问题的意见》中就提出要在稳粮的前提下，下决心调整种植业结构，适当压缩冬春小麦播种面积，扩大优质青稞播种面积，增播玉米、蚕豆、豌豆、马铃薯、油菜等经济作物和饲料作物，作物种植结构由调整前的一元结构向粮、经、饲三元结构转变，使种植业结构日趋合理化[1]。
同时随着农牧业的不断发展，西藏自治区又把发展特色农牧业、加快推进传统农牧业向现代农牧业转变作为新时期下一个重要的发展目标，在西藏自治区政协九届二次会议中就提出：2009年西藏将安排5亿元资金发展特色农牧业，加快推进传统农牧业向现代农牧业转变。逐步建立和形成林芝藏猪、白朗蔬菜、南木林马铃薯等一批区域特色鲜明的产业化特色农畜产品生产基地，促进特色农业产业化、规模化的发展，传统的农牧业生产方式逐渐发生改变。
政策和规划的不断出台，为西藏马铃薯生产的发展提供了强有力的政策支撑，马铃薯等经济作物的科研和推广示范工作愈来愈受到各级部门的重视，科研和推广经费也在逐年的增加。同时，随着自治区农业产业化进程的不断推进，马铃薯生产加工企业不断发展壮大，广阔而稳定的市场需求将使马铃薯生产面积不断增加，马铃薯将在西藏农业生产中发挥着越来越重要的作用。
2 西藏马铃薯产业发展的经验启示
在西藏种植马铃薯不能生搬硬套内地的经验，哪怕是成熟的经验。因为西藏与内地比较有很大的特殊性，自然条件、农牧民科学文化素质、风土人情、科学技术水准、人才实力、资金等问题与内地比较差距很大。因此，在西藏种植馬铃薯要从西藏的实际情况出发，根据西藏的各种条件综合分析，充分论证，方可实施。
目前，当地农民具有种植马铃薯的传统和经验，科学种田意识较强，从事马铃薯生产的技术水准相对较高，在科技人员指导下，完全有能力从事脱毒马铃薯种薯生产。
马铃薯产业链长，是增加农民收入的有效途径。马铃薯既能当粮食，又可当蔬菜，加工后又是快餐食品和健康食品。过去西藏自治区内90%以上的马铃薯是作为蔬菜鲜食。随着科学技术不断发展和产业链延伸，食品结构不断调整，马铃薯制品出现了多样化，如马铃薯全粉、变性淀粉、薯条、薯片及膨化食品等，通过深加工使马铃薯增值3～5倍，经济效益大大提高，不但加工企业获利，而且可以大大增加农民的收入[2]。
3 存在的问题
虽然西藏自治区马铃薯产业取得了一定的成绩，科研、生产、加工能力都有相应的提高，但按照现代农业和产业化要求的标准来看，还存在一些问题。 3.1 种植面积小
一是种植面积较小。西藏自治区传统是在房前屋后及田间地头等种植马铃薯，种植面积不大，种植的马铃薯自给自足，很少作为商品进行较大面积的种植。只有个别城郊的乡镇，将马铃薯作为一种蔬菜进行相对大面积的种植。由于种植面积不大，经济效益不高，导致西藏马铃薯的生产技术落后，销售时间集中，不能周年供应。西藏自治区大量的马铃薯需要从外地调运，由于保鲜、运费等花费较大，导致销售价格非常高。在全国种植马铃薯的省市区中，西藏种植马铃薯面积居全国最后，占全国马铃薯种植面积的0.004%。
3.2 马铃薯种薯生产技术和质量控制落后
在西藏马铃薯的生产中，种薯是以群众自留自种为主，生产用种质量差，退化现象严重，单位面积产量低，质量较差。种薯生产和经营基本上还处于自发状态，缺少权威部门的组织、管理、协调，缺少质量监控制度，现有的种薯检验监督部门尚未发挥有效作用，种薯未形成标准化、规范化生产、产业化经营和合格证制度，优质脱毒种薯的比例极低，种薯市场混乱。原始的自留种方式比例高，种薯严重退化，严重影响生产能力和新品种的应用推广。
3.3 马铃薯栽培技术落后
由于西藏自治区农户生产规模小，市场竞争力差，种薯、水肥和农药等生产投入不足，田间栽培管理方法原始、粗放。研究上也不重视栽培技术、病虫害综合防治，生产上缺乏因地制宜的优质高效大田生产栽培技术和流行性病虫害预测预报技术，抵御自然灾害和病虫害的能力差。
3.4 加工和贮藏技术落后
加工专用品种缺乏，原料薯的生产难以满足加工的需要，原料质量差，贮藏条件差，供应周期短；加工技术与设备落后，生产的加工产品质量差，市场竞争力弱。贮藏生理和病害控制研究在西藏自治区是空白，目前当地马铃薯的贮藏基本上是简易的土窖和仓库，无法调节贮藏过程中的生理活动和控制贮藏病虫害，每年在贮存过程中有15%～20%的马铃薯腐烂变质，造成巨大的经济损失。
3.5 单产不高
由于西藏马铃薯栽培及育种力量薄弱、工作滞后，加之长期以高产、鲜食为主要选育目标，选成品种主要是以中晚熟鲜食为主，各种专用型品种匮乏，满足不了当前和今后优质高效农业发展的需要。在品种选育上，尚未达到无毒无病育种的水平，许多带有病毒特别是带有PSTV的亲本材料应用于育种上，严重地影响品种选育的水平。因此，有必要建立自治区脱毒马铃薯良种繁基地。通过规模生产，不断向生产单位提供新优品种的优质脱毒种薯，从而提高西藏马铃薯产品质量和单产水平。
4 发展潜力分析
4.1 面积潜力
马铃薯营养价值丰富，食用方法多种多样，深受各国人民喜爱。西藏发展马铃薯精深加工业的潜力巨大。从目前情况来看，马铃薯是西藏具有强大魅力的产业，必将成为当地农业结构调整的支柱产业。但是西藏地区马铃薯生产以满足自身需求为主，种植面积较小。为了增加马铃薯的产量，促进当地马铃薯产业的发展，要深挖马铃薯产业种植面积的潜力，增加种植面积，提高产量。就发展情况来看，当前马铃薯产业主要集中在日喀则、拉萨市、山南区等地。日喀则地区的马铃薯种植面积占西藏自治区的一半以上，其次是拉萨市和山南区。其他地区如林芝、昌都、阿里等地都有种植，但种植面积均不大。随着市场、技术等因素的发展，西藏马铃薯种植面积在逐年增加，正在发挥着其规模化生产的作用。
4.2 区域潜力
西藏土壤介于砂壤土和壤土之间，砂性程度适宜，空隙度大，土壤疏松透气，气候冷凉干燥，雨量较适中，光照充足，气温日差较大，雨季集中在马铃薯块茎形成期，对马铃薯的生长有利。晚疫病，病毒繁衍缓慢，因而退化较轻，气候类型多样，适宜马铃薯种植。西藏的土壤、水源和大气几乎无污染，非常有利于将马铃薯发展成绿色食品生产基地[3]。西藏可充分利用资源优势，加大马铃薯次级和精深产品加工比重，实施特色农业综合开发，发展马铃薯绿色产品。
4.3 单产潜力
根据统计资料，西藏的单产接近世界先进水平，单产达到45 t/hm2以上。西藏得天独厚的自然条件和生产条件特别有利于马铃薯淀粉及干物质的积累，马铃薯产量高、质量好。近几年，西藏马铃薯产业化发展刚刚起步，种植马铃薯科研队伍也在起步阶段中，科技工作滞后，培训农民种植技术力度不够，农民种植技术还很落后。只要积极推广新的技术，引入新的良种，科学用肥，合理密植，单产翻一番是完全有可能的。另外，马铃薯加工在本区尚未形成产业，如能研究开发马铃薯的产品加工，不仅可以提高农民的收入，而且也可促使马铃薯生产的进一步发展。
4.4 技术潜力
西藏自治区从事马铃薯技术研究、推广的单位有以下几个：一是西藏自治区农牧科学院蔬菜研究所。二是西藏自治区农牧科学院农业研究所。三是西藏日喀则地区农科所等从事马铃薯脱毒、繁育、栽培、推广的队伍，对西藏自治区各区域的气候资源、耕地特点非常熟悉，具有一定的技术积累和储备。并且以国家马铃薯产业技术体系拉萨综合试验站为依托大力开展了马铃薯新品种、新技术、新设备、新信息的引进，掌握了国内马铃薯先进生产技术。
4.5 品种潜力
西藏马铃薯地方品种资源丰富，种类较多，仅自治区农科院蔬菜研究所和农业研究所搜集整理的地方品种原材料就有70余种。马铃薯在西藏既是粮食作物又是蔬菜作物，分布极为广泛，海拔1 000～4 500 m的广大农区和半农区都有马铃薯的栽培。其中日喀则地區南木林县的“艾玛土豆”表现突出。该品种淀粉含量超出我国马铃薯淀粉含量平均水平7.14个百分点，同时具有高产（单产一般可达46.5 t/hm2以上）、个体大、皮薄、风味独特等特点。
4.6 耕作制度潜力
耕作制度是人类为了达到特定的社会经济要求，充分利用生态环境所进行的植物栽培活动体系。除社会经济规律对于耕作制度的分布有着重要影响外，农业生态规律对它有根本性的决定作用。西藏农牧民有丰富的经营旱地农业的经验。分析农牧民经验，当地农牧民在利用有利的自然条件和克服不利的自然条件方面有较为完善的配套措施。如与降水、土壤水分变化相适应的品种、播种期、播种量等。尽管这些技术只能维持较低的生产水平，但它提供了改进某些生产环节使之达到较高水平的基础条件。种植绿肥是提高土壤肥力的有效措施。西藏的拉萨、山南、林芝、昌都等地区的河谷农区，气温较高，水源较好，由于西藏自治区为一季作区，故收获一季中晚熟马铃薯以后，尚有2个月左右的生长季节，利用其余热，复种绿肥，培肥效果十分明显。 5 实现增产潜力的途径
5.1 建立马铃薯深加工基地
马铃薯作为西藏的四大作物之一，加之其具有粮菜兼用的功效，因此长期以来一直是当地群众种植的主要作物，而且是家庭经济收入的主要来源。近年来，随着全区农村经济结构调整步伐的加快，全区各地马铃薯种植面积持续扩大，总产大幅度增加，致使容量极其有限的西藏市场难以承受，进而给西藏自治区马铃薯的出路和销售带来较大的冲击和压力，马铃薯产品长期大量积压和浪费，生产效益持续下滑，群众收入出现徘徊或停滞不前，严重挫伤了广大群众种植马铃薯的积极性。马铃薯是重要的食品及工业加工原料，据有关数据显示和专家介绍，薯类加工可增值1～3倍。因此，建立马铃薯深加工基地，通过对现有资源进行产品生产和加工，切实提高农产品生产和加工过程中的科技含量，在实现农产品自身增值的同时，可有效地解决马铃薯产品相对过剩、销售难以及生产效益低、面积小、群众收入增长缓慢等问题。
5.2 提高单产的技术路线及重大技术
西藏地区马铃薯生产的水平较低，技术相对落后，从种植到收获的全过程几乎没有机械化操作的环节，生产效率低下，劳动强度较大。因此，在马铃薯生产过程中要坚持良种与良法相结合：选种、选地整地、种子处理、适时播种、合理密植、科学施肥及田间管理等的技术措施。在生产中选用适宜的机械，提高生产效率。
5.3 质量改良的基本方向
无公害农业生产基地环境的生态优化选择、无公害农业的生产技术、无公害马铃薯的收获、加工、包装、贮藏与运输技术、无公害马铃薯的质量检测技术等。
6 发展思路、目标及主攻方向
6.1 发展思路
西藏自治区马铃薯产业发展要结合市场的发展情况，依托当地的自然资源，以科技为支撑，以马铃薯产业品种专用化、种薯脱毒化、种植区域化、生产标准化、产品品牌化、经营产业化“六化”开发为中心，以生产加工企业的机制创新为重点，按照“抓良繁带基地、抓协会带营销、抓企业带加工、抓重点带全区”的思路，做优基地、做强加工、做活市场、做响品牌、做长链条、做大产业，推动马铃薯产业由数量型向质量效益型转变，提高整体效益，使马铃薯产业成为西藏自治区发展优势特色效益农业的样板、发展现代农业的亮点和主产区农村经济的重要支柱[4]。
6.2 发展目标
建成以鲜食用薯、淀粉加工专用薯和种薯为主导的马铃薯生产优势区。实现以下目标：①面积目标：马铃薯种植面积稳定在3.33万hm2；②单产目标：平均单产达45 t/hm2以上；③总产目标：总产量达150万t；④质量目标：自治区内选用的种薯要求一半以上为脱毒种薯。在符合种薯繁育条件的地区，生产优质种薯50万t，优质种薯在全区种薯市场的占有率达20%以上；专用薯面积占22%以上，加工专用薯满足本区加工企业需求，加工转化率达35%以上。
6.3 主攻方向
在生产中的主攻方向主要有以下几个方面：一是推广和选用适宜种植区的抗旱、抗病、优质鲜食用和加工专用型品种。同时，优化栽培的农艺措施，充分发挥种薯的增产潜力和品质潜力，获得优质、高产的种薯。建立推进规模化、专业化生产，建立种薯加工基地，提高种薯的质量和贮存时间[5]。二是建立和完善脱毒快繁中心、种薯标准化生产基地和检验检测体系，提高种薯供应能力和质量。三是大力推广旱作节水保墒丰产优质栽培技术。四是减少病虫害发生。①针对马铃薯生产中常出现的晚疫病和蚜虫危害，要做好预测预报工作，及时采取防治措施。②要做好产地检疫，防止检疫性病虫害的扩散和传播。五是积极推进小型机械在马铃薯生产中的应用，提高生产效率。六是大力推广马铃薯贮藏技术，增加贮藏能力，降低贮藏损失，延长商品薯供应周期。
7 主要措施
7.1 强化组织领导，搞好产业规划
要发展好马铃薯产业，就要根据不同地区的自然资源、交通条件等做好科学规划，最大限度地发挥增产潜力。要以县、乡农牧局为领导，制定当地的馬铃薯产业发展规划，选择示范基地，通过辐射带动、技术指导、解决销售难等措施促进优势地区马铃薯产业的发展，增加农民收入。
7.2 加强部门合作，创新工作机制
发展马铃薯产业不能仅仅依靠农业部门，各相关部门要积极参与，做好以下几方面的工作：一是建立科学的领导机制。以政府为主导，各相关部门积极参与，吸纳社会力量，做到统一规范、透明高效；二是创新科技。要将科技和农业生产实际相结合，加快新品种选育、脱毒种薯开发和配套栽培技术研究；三是大力推广。以科技示范户能力建设为关键，以优势农产品和优势区域为重点，抓好主导品种、主推技术的推广和主体培训的落实；四是建立信息服务平台，充分发挥农业信息网的作用，及时公布产业政策和发展重点，分析市场形势，发布供求信息，促进产销衔接和市场流通。
7.3 扩大科普宣传，引导生产消费
利用广播、电视、网络、报纸、文化文艺创作等形式，加大对马铃薯发展历史、重大事件、健康饮食等方面的宣传；举办富有特色的马铃薯节和产品交易会，展示马铃薯发展取得的经验和成效，扩大社会影响，吸引更多的社会力量参与马铃薯产业建设。
7.4 抓好种薯基地建设，夯实产业发展基础
针对西藏自治区马铃薯种薯基地缺乏，外地调运成本高、种性不纯、休眠期不一致、出苗差、烂种多的实际，切实抓好种薯繁育基地建设。一是与马铃薯主产区的地市、县合作建立西藏自治区繁育基地，生产适合西藏自治区种植的高产、优质、抗病马铃薯品种，为马铃薯种植提供充足、稳定的种源。二是在马铃薯繁育技术成熟的基础上，立足自身实际，采取分区域建设西藏自治区马铃薯繁育基地，为全区马铃薯种植提供充足、稳定的种源。
8 政策建议
8.1 制定扶持政策，推动产业发展
从保障国家粮食安全、增加农民收入的高度，重视马铃薯产业的发展。将马铃薯纳入良种补贴范围，加大先进技术推广力度，鼓励马铃薯新品种培育和良种配套技术示范推广，提高马铃薯生产机械化水平。加大扶持力度，建立适应产业发展的扶持体系。当前西藏马铃薯产业的发展基础还相当薄弱，还需要各级政府给予政策和财政扶持。建议自治区政府设立产业发展专项资金，用于扶持马铃薯产业中的科研育种、人才培养、技术推广、销售流通等关键环节[6]。一是增设马铃薯科研育种经费，每年投入一定的资金用于科研育种，争取2～3年内培育出适应西藏自治区大面积种植的优良品种；二是尽快建立马铃薯脱毒种薯育种基地。通过引进人才，建设育种基地，尽快培育出自有品种，缓解外调种薯的被动局面。通过政策扶持、强化技术培训、信贷资金、粮食补贴等手段，推动西藏自治区马铃薯产业发展[7-8]。
8.2 明确投资重点，完善投入机制
加大中央和地方各级财政投入，重点对科研、脱毒苗和微型薯生产、种薯繁育和供应、种薯及商品薯贮藏、标准化生产技术推广、市场与信息服务等环节给予支持，推进良种选育与脱毒种薯扩繁体系、技术创新与推广体系、专用马铃薯生产基地和脱毒种薯质量检测监控体系建设。对低收入区种薯生产采取以奖代补等形式进行补贴，给予马铃薯种植贫困户特别是种植大户优惠待遇，以解决种植户资金不足问题，充分调动农户种植马铃薯的积极性。
9 参考文献
[1] 屈冬玉，金黎平，谢开云.中国马铃薯产业10年回顾[M].北京：中国农业科学技术出版社，2010：146-148.
[2] 洛桑旦达.西藏自治区农牧科学院五十年[M].成都：四川科学技术出版社，2003：25-139.
[3] 胡松杰.西藏农业概论[M].成都：四川科学技术出版社，1995：3-7.
[4] 现代农业产业技术体系理论与实践[M].北京：中国财政经济出版社，2010：93-103.
[5] 徐正余.西藏科技志[M].拉萨：西藏人民出版社，1995：7-64.
[6] 王国敏.农业产业化经营与农业宏观政策研究[M].成都：四川大学出版社，2003：325-353.
[7] 黎应文.贵港地区冬种马铃薯的发展潜力及栽培技术要点[J].中国马铃薯，2008（3）：185-187.
[8] 李伟元.浅谈平安县地膜马铃薯生产现状及发展潜力[J].青海农技推广，2000（1）：27-28.