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“以人为本”体现看对人的关注和尊重。这里的人只能是个人，而非某种抽象的整体。对个人的关注和尊重的核心，是对个人权利与自由的关注和尊重。人的自由通过将义务加诸己身而实现。因此，自由意味着道德和法治。尽管自由不能不加说明地使用，这也并不意味着遏制个人以保全社会就具有正当性。对自由的拒绝并不能使我们安然无恙，却可能使我们错失完善自己的机会。