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“拖欠农民工工资”问题是社会发展进程中，在特定的环境和体制结构下出现的一种现实。“干活容易要钱难”，这是一些农民工对亲身经历的感叹。“拖欠农民工工资”已成为令人诟病的顽症，要想根治，还需要相当长的一个过程。因此，年复一年，帮助弱势的农民工群体讨回被拖欠的工资，便成了各级政府及人社部门义不容辞而又充满艰辛的使命。