论文部分内容阅读
改革开放以来，制度的作用日益突显。和谐社会是公平正义的法治社会，而制度是社会公平正义的基本保证。从善的制度的两层含义入手，通过对实体正义与程序正义的解读，阐明了程序正义对于构建制度之善的重大意义，并最终指明了实现程序正义的有效途径，即通过公开制度设计过程，鼓励公众积极参与和制定专项程序规则，实现制度的透明化、民主化、规范化，从而维护人民的基本权利，保障社会公平正义，为建设和谐社会提供制度保证。