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[摘 要]本文分析中国食品安全监管体系中存在的现状和问题，阐述形成我国当前食品安全监管体制中存在问题和原因，且依据目前的经验对我国存在的食品安全监管的问题提出对策和意见。
[关键词]食品安全 监管体制 改革方向
中图分类号：TS201.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）39-0331-01
近年来，我国食品安全监督问题越来越严峻，如苏丹红、食用胶、地沟油、有毒奶粉…..很多的食品问题浮现在我国人民群众的日常生活。虽然不斷曝光但是前腐后继，曝光只是叫醒我们的那个人，而我们依然在这个快闷死的屋子里没有出路，我们的食品安全环境并未因此得到丝毫的好转。人们慢慢从担心到麻然。其实，我国并不是找不到出口食品、特供食品，只是外国的那些餐饮业会让我国人民心理上安心得多，但可惜是前两种食品我国人民吃不到，而第三种我们又不可能常常吃到。
目前，我国各地区、各相关部门认真学习，并贯彻落实我国党中央及国务院的有关决策和部署，不断加强、积极完善我国食品安全监管体制机制，推动建立健全我国食品安全相关的法律法规标准体系，并强化食品检验检疫和食品风险监测评估能力的建设，有效践行食品生产经营储备销售机制，多方加强中国进出口食品的安全监督，全面展开综合治理和执法监督工作，重拳治理食品安全方面的违法犯罪活动。食品安全监督方面的科学技术能力逐步增强，食品安全监管水平稳定上升，食品安全总体形势持续保持基本稳定良好，暂未发生重大的食品安全事件，未形成严重性、地域性风险，我国民众餐饮业安全方面基本得到保障。而近来中国食品安全基础依旧薄弱，企业违规犯法行为时有发生，屡禁不止，食品安全深层次的基本问题尚未得到彻底解决。
二、影响食品安全监管的困境
一、学院附近区域小商贩、油炸食品、烧烤食品等临时摊位。这些临时摊位出售的食物基本是家庭私人小作坊自制，食品现状令人堪忧，无食品经营许可证。
二、街头大排档。目前各地夜间街头的烧烤、小吃、大排档十分繁荣，但卫生条件却十分落后，餐具没有流动水源洗涤，更无消毒设施，无证无照比比皆是，存在极大的安全隐患。
三、干鲜食物用硫磺薰制，水发货物用福尔马林溶液浸泡的现状依就尚存，更甚至于用敌敌畏腌制食物，饮料食品等加进有毒有害添加剂等现象对老百姓产生的伤害也时常发生。
四、超市篡改保存期、保质期和出厂日期现象时有发生；有的直接对食品外包装进行更换翻新，另外一些超市的冷藏食品，也达不到冷藏要求。
三、食品安全监管体系改革方向
一、强化校园附近食品店铺、夜市及大排档等食品的监督管理范围和力度。我国政府牵头教育、城管、工商、环保、卫生等相关部门进行综合规划和治理，规范其食物的经营销售，进一步加强相关部门的食品安全监督管理的分工、协调与配合。建立分工负责、协调统一相结合的食品安全监管机制，各地区政府部门结合本地实际情况，分别采取有效行动增加监督管理的有效力、公信力。严厉打击无证无照现象，努力营造放心安全的消费环境。
二、要加大食品检测频率。工商部门要增加检测抽检的覆盖面，增加抽查检测频次；凡检测不合格的，必须采取责令停业、查处、曝光等有效措施；对连续二次以上检查不合格的，要坚决执行取缔、移送和建议吊销许可证及吊销营业执照等后处续措施。
三、要积极探索建立健全食品安全监管长效机制。食品安全监管工作既非一项一蹴而就的任务，也非一项一劳永逸的差事，而是一项需要持久攻坚和持续跟进的系统工程。严格把关食品质量安全的关口前移、食品安全市场准入制度等；加强食品安全第一责任人的责任力度；加强对食品失信企业处罚。此外，要健全完善食品安全预防预警体制、食品应急处置预案，增强我国对食品安全事故风险的快速反应能力。
？？？四、要增加食品安全方面违法行为惩处力度。打击我国生产加工销售假冒伪劣食品企业的违法犯罪行为，提高食品安全方面给老百姓生活带来的损害赔偿金额，将食品安全伤害事件从民事案件上升到刑事案件，形成强大威慑力，使食品生产、销售经营者不敢越雷池一步。
五、建立健全食品安全信息网络，使信息互联互通又公开透明。政府应建立健全并完善食品安全信息网络系统，督促各部门间及时通报食品安全信息，使得食品安全监督管理和食品检验检疫等食品技术资料的共享。卫生部门不定期地对外发布食品信息，可以避免食品检验机构重复抽检，还可以及时采取召回不合格食品等有效补救措施，以避免造成更大的食品安全事故，有利于消除人们因为食品安全信息闭塞而产生的心理恐慌。
六、政府应当继续加大对食品安全的投入。要大力加强检验能力培训，高度重视人才建设；要大力加强信息化建立，促进食品安全检验规范化和信息化；加大力度推进食品安全检验文化的建立，提高食品检验工作人员队伍的战斗力和凝聚力，不断加强食品安全检验的科学性和公信力，以保障人民的食品安全。
参考文献
[1] 许成铭，朱绍成，杨宇.？我国食品安全主要问题、深层次原因及对策[J].广西大学学报（哲学社会科学版）.2008（S2）.
[2] 欧元军.论社会中介组织在食品安全监管中的作用[J].华东经济管理.2010（01）.
[3] 韩杨，李成贵.中国食品安全的过去、现在与未来[J].经济研究参考.2011（45）.
[关键词]食品安全 监管体制 改革方向
中图分类号：TS201.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）39-0331-01
近年来，我国食品安全监督问题越来越严峻，如苏丹红、食用胶、地沟油、有毒奶粉…..很多的食品问题浮现在我国人民群众的日常生活。虽然不斷曝光但是前腐后继，曝光只是叫醒我们的那个人，而我们依然在这个快闷死的屋子里没有出路，我们的食品安全环境并未因此得到丝毫的好转。人们慢慢从担心到麻然。其实，我国并不是找不到出口食品、特供食品，只是外国的那些餐饮业会让我国人民心理上安心得多，但可惜是前两种食品我国人民吃不到，而第三种我们又不可能常常吃到。
目前，我国各地区、各相关部门认真学习，并贯彻落实我国党中央及国务院的有关决策和部署，不断加强、积极完善我国食品安全监管体制机制，推动建立健全我国食品安全相关的法律法规标准体系，并强化食品检验检疫和食品风险监测评估能力的建设，有效践行食品生产经营储备销售机制，多方加强中国进出口食品的安全监督，全面展开综合治理和执法监督工作，重拳治理食品安全方面的违法犯罪活动。食品安全监督方面的科学技术能力逐步增强，食品安全监管水平稳定上升，食品安全总体形势持续保持基本稳定良好，暂未发生重大的食品安全事件，未形成严重性、地域性风险，我国民众餐饮业安全方面基本得到保障。而近来中国食品安全基础依旧薄弱，企业违规犯法行为时有发生，屡禁不止，食品安全深层次的基本问题尚未得到彻底解决。
二、影响食品安全监管的困境
一、学院附近区域小商贩、油炸食品、烧烤食品等临时摊位。这些临时摊位出售的食物基本是家庭私人小作坊自制，食品现状令人堪忧，无食品经营许可证。
二、街头大排档。目前各地夜间街头的烧烤、小吃、大排档十分繁荣，但卫生条件却十分落后，餐具没有流动水源洗涤，更无消毒设施，无证无照比比皆是，存在极大的安全隐患。
三、干鲜食物用硫磺薰制，水发货物用福尔马林溶液浸泡的现状依就尚存，更甚至于用敌敌畏腌制食物，饮料食品等加进有毒有害添加剂等现象对老百姓产生的伤害也时常发生。
四、超市篡改保存期、保质期和出厂日期现象时有发生；有的直接对食品外包装进行更换翻新，另外一些超市的冷藏食品，也达不到冷藏要求。
三、食品安全监管体系改革方向
一、强化校园附近食品店铺、夜市及大排档等食品的监督管理范围和力度。我国政府牵头教育、城管、工商、环保、卫生等相关部门进行综合规划和治理，规范其食物的经营销售，进一步加强相关部门的食品安全监督管理的分工、协调与配合。建立分工负责、协调统一相结合的食品安全监管机制，各地区政府部门结合本地实际情况，分别采取有效行动增加监督管理的有效力、公信力。严厉打击无证无照现象，努力营造放心安全的消费环境。
二、要加大食品检测频率。工商部门要增加检测抽检的覆盖面，增加抽查检测频次；凡检测不合格的，必须采取责令停业、查处、曝光等有效措施；对连续二次以上检查不合格的，要坚决执行取缔、移送和建议吊销许可证及吊销营业执照等后处续措施。
三、要积极探索建立健全食品安全监管长效机制。食品安全监管工作既非一项一蹴而就的任务，也非一项一劳永逸的差事，而是一项需要持久攻坚和持续跟进的系统工程。严格把关食品质量安全的关口前移、食品安全市场准入制度等；加强食品安全第一责任人的责任力度；加强对食品失信企业处罚。此外，要健全完善食品安全预防预警体制、食品应急处置预案，增强我国对食品安全事故风险的快速反应能力。
？？？四、要增加食品安全方面违法行为惩处力度。打击我国生产加工销售假冒伪劣食品企业的违法犯罪行为，提高食品安全方面给老百姓生活带来的损害赔偿金额，将食品安全伤害事件从民事案件上升到刑事案件，形成强大威慑力，使食品生产、销售经营者不敢越雷池一步。
五、建立健全食品安全信息网络，使信息互联互通又公开透明。政府应建立健全并完善食品安全信息网络系统，督促各部门间及时通报食品安全信息，使得食品安全监督管理和食品检验检疫等食品技术资料的共享。卫生部门不定期地对外发布食品信息，可以避免食品检验机构重复抽检，还可以及时采取召回不合格食品等有效补救措施，以避免造成更大的食品安全事故，有利于消除人们因为食品安全信息闭塞而产生的心理恐慌。
六、政府应当继续加大对食品安全的投入。要大力加强检验能力培训，高度重视人才建设；要大力加强信息化建立，促进食品安全检验规范化和信息化；加大力度推进食品安全检验文化的建立，提高食品检验工作人员队伍的战斗力和凝聚力，不断加强食品安全检验的科学性和公信力，以保障人民的食品安全。
参考文献
[1] 许成铭，朱绍成，杨宇.？我国食品安全主要问题、深层次原因及对策[J].广西大学学报（哲学社会科学版）.2008（S2）.
[2] 欧元军.论社会中介组织在食品安全监管中的作用[J].华东经济管理.2010（01）.
[3] 韩杨，李成贵.中国食品安全的过去、现在与未来[J].经济研究参考.2011（45）.