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随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，政府职能的转变，必然导致财政职能的转变，而财政职能的转变集中体现在财政支出结构上，财政支出结构能否适应这一转变的要求，不仅关系到财政能否走出困境，政府职能能否实现，而且关系到社会主义市场经济体制最终能否建立与巩固。尽管我国财政支出结构伴随着市场经济体制的逐步建立，在不断进行调整，但离规范的市场经济体制的要求还相差甚远。目前我国财政支出结构还存在很多问题，如：行政经费支出急剧膨胀，已大量挤占急需的公共支出；教育支出比例虽有所增长，但与提高全民整体素质的要求还相差甚远；