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本文以分工为逻辑起点，构建“分工——市场——制度”（DMI）模型分析我国产业集群升级的机理，指出当前产业集群升级面临的问题是：分工价值链低端状态与国内区域分工趋同导致分工锁定；国内市场分割与无序竞争导致市场锁定；社会资本价值的低端化、企业家创新功能缺失与政府职能错位等导致制度锁定等。必须进行技术创新、市场创新和制度创新，培育分工优势、市场优势与制度优势，分别进行产业组织升级、产业结构升级、制度框架升级，是我国产业集群升级的必然选择。